10강 장애인 노동자와 산업복지

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10강 장애인 노동자와 산업복지
이수천
Ph.D.
사회복지통계연구소
통계로 보는 장애인 취업현황
장애인에게 있어 일의 의미
• 장애인으로서 받는 차별의 특성
– 교육과 취업 기회의 제한
– 빈곤
– 사회적 고립
• 장애인의 복지에 대한 궁극적인 목표
– 정상화
normalization
– 사회통합
social integration
일의 세계, 직업
장애인과 일의 세계
• 일의 의미
– 정상적인 사회생활을 영위하기 위한 필수요소
– 생계수단
– 자신의 존재에 대한 자부심
– 자기성취
– 현대문명 발달 도모
 그동안 장애인에게 나타난 문제점은 이런 일의 고유한 의미에
대해서 장애인들은 철저히 타자화되어 있었다는 점이다.
직업재활 vocational rehabilitation
• 직업재활이란
– 심신의 결함을 지닌 장애인들의
신체적, 사회적, 직업적, 경제적 능력을 최대한 찾고 길러줌으로써
일할 권리와 의무를 비장애인과 똑같게 갖게 하는 것
– 장애인의 사회통합을 위한 최대의 과제인 자립생활을 영위하도
록 하는 것
– 장애인 재활사업 중 가중 중요하고 핵심이 되는 것
Malikin, 1969
ILO 제99호 권고
• 직업재활은…
– 직업지도, 직업훈련, 직업선발, 알선 등의 직업적 서비스 제공을
포함한 계속적, 종합적 재활과정의 일부이며,
– 장애인의 적절한 취직과 그 유지를 가능케 하는 계획적인 사업
– 직업재활의 최종목적: 취업
– 그것이 일반고용이든, 보호고용이든,… 어떠한 것이라도!
 장애인에게 일은 단순히 직업이 아니다.
직업재활
취업
가족부담경감
사회부담경감
가족신뢰
산업체신뢰
생산적 시민
장애인 노동자와 산업복지
•
장애인 재활의 핵심: 직업재활
의료재활, 심리재활, 교육재활, 사회재활, 직업재활
•
직업재활의 특성
① 개인의 욕구와 능력에 따른 개별성
② 장애에 따른 개인의 한계성을 인식하는 현실성
③ 각 분야의 서비스가 반드시 가져야 하는 전문성
④ 종합적으로 조정되어 제공되어야 하는 포괄성
⑤ 서비스가 필요할 때까지 주어지는 계속성
⑥ 장애인의 욕구에 따라 프로그램이 적절히 조정되어야 하는 신축성
Malikian, 1969
대상
• 대상은 제한적일 수밖에 없다 (모든 장애인이 대상은 아니다)
– 경미한 경우
– 심각한 경우
– 심신의 결함이 있어 직업을 갖는데 큰 지장과 방해가 있으나
일정한 의료적, 직업적, 교육적, 사회적 대책을 마련해 주면
직업을 가질 수 있는 가능성이 있는 장애인
• 장애인 노동자를 위한 산업복지는 이미 취업된 장애인을 위한…
일반노동자를 위한 산업복지를 기반으로 하되,
장애인복지 차원에서 편의시설, 교육·훈련제도, 장애수당제도 첨가
실천과정
• 직능평가 단계  직업재활상담 단계  직업준비훈련 단계
 직업훈련 단계  직업안정 단계  추수지도 단계
• 직능평가 단계
– 장애인의 신체적, 정신적, 직업적 능력이나 가능성에 대해 작업
검사, 적성검사, 심리검사 등의 실시나 그 결과에 기반을 둔 종합
적 직능평가
– a. 취로에 견디어 내는 심신의 내구성
c. 준비정도
e. 속도와 정확성의 정도
f. 흥미와 적성이 있는 직업영역
g. 직장내 인간관계와 적응도
b. 일에 대한 동기부여
d. 취로 생활습관
•
직업재활상담 단계
– 직능평가에 입각하여 직업훈련이나 취직의 가능성과 방향성 등에
관해 적절히 조언을 주며 지도, 직업지도
– a. 면접
b. 경력의 이해
c. 의학적 사회적 정보의 수집과 분석
d. 직능평가의 실시
e. 평가결과를 분석하고 해석하여 상담과정에 도입
f. 재활계획의 수립
g. 사회자원의 활용
h. 노동시장 정보의 제공
i. 직무분석
j. 고용소개 기관과의 협력
k. 타 전문직에 조언이나 의뢰
l. 고용주나 지역사회에 대한 장애인 고용 관련 이해와 홍보
m. 가족 유대와 지지 형성
n. 사무처리 기록관리
o. 자기개발연구
•
직업훈련준비 단계
– 특정 직업을 위한 훈련이라기 보다는 직업인으로서의 기본적인 훈
련이나 작업습관의 향상을 위한 훈련
– a. 활동, 안전한 행동, 일상생활 동작 등의 사회적응 능력 훈련
b. 가족 보철구 등의…. 보조기구 사용 기술 향상 능력
c. 노동시간, 체력, 지구력 등 심신의 노동에 대한 적응 훈련
d. 공통적 기본적 작업이나 작업 샘플 등을 사용하는
기본적인 작업훈련
•
직업훈련 단계 – 직종 선정하여 훈련
•
직업안정 단계 – 직업발견 조언 및 알선, 취업
•
추수지도 단계 – 취업 후 일정기간 지도 원조
전문인력
•
직업상담가, 직업훈련교사, 특수교사, 직업보도교사, 장애인 직업복지
전문가, 사회복지전문가
•
(일본)취업촉진지도관, 직업생활상담원, 전임지도위원, 자문위원
•
(영국)장애인고용담당관
•
(미국)직업재활상담가
•
한국장애인고용공단
https://www.kead.or.kr/view/service/service02_02_01.jsp?sub2=1