خلاصة تجربة الندوة في رعاية الأيتام
Download
Report
Transcript خلاصة تجربة الندوة في رعاية الأيتام
إعداد :عثمان صويلح
منسق األيتام باليمن
،وأحتد الفئتا
تنبع رؤية الندوة نحو األيتام ،من أنهم جزء من الحاضر والمستتبب
األكثر احتياجا ً للرعاية والتأهي ،وخاصة وأنهم شباب المستبب .
ومن هذا المنطلق تسعى الندوة إليجاد نموذج متميز في رعاية األيتام .
لخلق شخصية متميزة وقادرة على التعلم واالرتباء ،نافعة لنفسها ومجتمعها .
وعلى هذا بنينا أربع استراتيجيا لعم األيتام تركز في :
تبديم أفض خدمة ممكنة لليتيم .
التميز في البرامج التدريبية والتأهيلية وفق احتياجا المجتمع وإمكانيا األسرة
التنويع والتجديد في البرامج التربوية والتعليمية .
تشجيع ورعاية اإلبداع لدى األيتام .
تمكين اليتيم من الخدما التي تعينه على مواصلة حياة كريمة .
تحبيق التكام والشراكة مع الجها الحكومية ومنظما المجتمع المتدني المحليتة
في مجا رعاية األيتام .
نظام الكفالة :
بدأت التجربة قبل عشر سنوات عند إنشاء مكتب الندوة في اليمن عام
1999م ولكن نظام اإلشراف التربوي بدأ تطويره ابتدا ًء من عام 2005م
وتكف الندوة األيتام في أسرهم وتبدم لهم مبالغ نبدية شهرية بنسبة
%73من مبلغ الكفالة (بما يعاد )$40تبريباً ،وتبدم كافة الخدما
وبرامج الرعاية من خال المشرفين التربويين على األيتام في مناطق
الكفالة المختلفة ،وتشرف الجمعيا والمنظما الخيرية المحلية على
المشرفين في المدن الرئيسية وتتولى اإلشراف الكام في األرياف ،
لضمان أداء أمث للكفالة .
نظام اإلشراف :
أوالً :اإلشراف المباشر (المدن والتجمعا السكانية)
تنفذ برامج األيتام من خال شبكة متكاملة من المشرفين التربويين (المتطوعين)في
جميع مناطق الكفالة بحسب التوزيعا التالية :
لك 50يتيم مشرف تربوي ،إلى 90يتيم وإذا تجاوز هذا العدد يتم اختيار مشرف
ومشرفة .
يعم المشرف غير متفرغ و يتباضى مكافأة مبطوعة بين 70و $ 100دوالر
أمريكي بحسب عدد األيتام الذي يشرف عليهم .
وإذا تجاوز عدد األيتام في المنطبة 200يتيم يتم فتح مركز لأليتام أو مكتب إشراف
.
ثانيا ً :اإلشراف غير المباشر (األرياف)
تنفذ جميع البرامج لأليتام في المناطق الريفية والبرى بالشراكة الجمعيا
والمؤسسا المحلية في ك منطبة بحيث ال يب عدد األيتام لك جمعية عن 50يتيم .
وتفرغ الجمعية مشرف تربوي لألشراف على األيتام ،وتتباضى م.إدارية %5من
مبلغ الكفالة .
النطاق الجغرافي :
تسعى إدارة رعاية األيتام لتنظيم التوسعا في كفالة ورعاية األيتام ،
وإعطاء األولوية للمناطق المحتاجة والتجمعا السكانية الكثيفة
(وخصوصا ً المدن الرئيسية) ،مع إعطاء األولوية في الترويج للمتميزين
ومن األيتام .
وص عدد األيتام خال العام 1430هـ إلى 5500يتيم ،ترعى الندوة
بشك مباشر 2053يتيم وترعى الجمعيا المحلية ببية العدد .
تمتد الكفالة لتشم معظم محافظا الجمهورية ( 17محافظة ) من 21
محافظة ،ويتوزع األيتام على عواصم المحافظا وبعض مديرياتها لتص
إلى ( )571حي وقرية .
وتتعام الندوة مع 39مؤسسة وجمعية خيرية محلية .
البرامج واألنشطة :
تعمل الندوة العلمية للشباب اإلسالمي في كل برنامج من
برامج الكفالة على ثالثة محاور أساسية في كل برنامج
من برامج الكفالة تتمثل في :
المحور األول /أنشطة الكفالة .
المحور الثاني /الشراكة المجتمعية .
المحور الثالث /ما بعد الكفالة .
ويمكن توضيحها على النحو التالي :
برامج الكفالة
تتمث برامج الكفالة بك ما يبدم لليتيم لليتيم من أنشطة متنوعة خال فترة كفالته ،
وتتنوع وتتوزع بحسب الفئا العمرية لأليتام ومناطبهم ،وتوفر الخدما في
منطبة الكفالة ،وحاجة األيتام إليها .
وتنفذ هذه المناشط من خال برنامج اإلشراف التربوي والذي يحدث ك عام وينز
على المشرفين لوضع الخطة الزمنية التي ستنفذ خال العام .
الفترة الزمنية
تطور البرامج والخدمات (تراكمي)
1999 - 2001
كفالة نقدية وخدمات وبرامج موسمية
2002 - 2005
دخول البرامج التربوية والتعليمية والصحية
2006 - 2008
دخول البرامج التدريبية والتنموية وتعزيز املسئولية االجتماعية
برنامج األسر املنتجة ،وتعزيز الخدمات الصحية والنفسية والتنموية لليتيم وأسرته وتعزيز
التواصل مع الكافل
2009 - 2010
ويشم العديد من المجاال الرئيسية على النحو التالي :
ً
أوال /التدريب والتأهيل
تولي الندوة هذا المجال عناية ااةة لمةا لة اةغ اةال اى ةل ع ة ال ة م
وأسلت ،وقةد اتةا النةدوة اتةواق ا داة اةي هةذا المجةال اةغ اة ل
ات تدريب وتأه ل انفص عغ الكف ادعم اغ النااج اىسل المن ج
وته م الندوة االجوانب الم عددة ل دريب وال أه ل ع
أوالً /الجانب الفني واىداي
ان ا ً /المجال ال ني .
الثا ً /المجال الحلاي .
رااعا ً /المجال ال كنولوجي الحديث .
النحو ال الي :
وته م الندوة االجوانب الم عددة ل دريب وال أه ل ع
أوالً /الجانب الفني واىداي
ان ا ً /المجال ال ني .
الثا ً /المجال الحلاي .
رااعا ً /المجال ال كنولوجي الحديث .
النحو ال الي :
وال ي يمكغ أن تح ق اىهداف ال ال /
/1راع اس وى الوعي لدى اىي ام اأهم العمل واإلن اج ،ل ح ق
االك فاء الذي يوة ل ح ق اكان اي المج مع .
/2اك شاف وتنم اهاراق اىي ام واحاول اس عااهم اي سوق العمل
/3تأه ل وتدريب اىي ام ع اهغ تع نهم اي ح اتهم .
/4تزويد اىي ام اوسائل إن اج وتشج عهم ع االندااج اي سوق العمل
.
ا حظاق ( :اشك ق تواج عم ال دريب وال أه ل )
المشك الكبلى هي عدم اس عداد شليح واسع اغ
اىي ام ل درب والعمل واإلن اج ( اا العمل ) .
كما أن تحويل ال م إل ان ج اي عمل ابكل قد يع ق
العم ال ع م .
هذا ااإلضاا إل أن عدد كب ل اغ الم درا غ ،ال
يس كم ون الااجهم وال نس ت ع إدااجهم اي سوق العمل .
كث ل اغ اشاريع اىسل المن ج تبوء االفشل ن ج
ضعف اا اىسلة وعدم وجود حماي ل مشاريع الصغ لة
وضعف ال سويق .
نؤاغ اال خصص ونلى أن ت ول جهاق ا خصص
اس م ال م اعد الثانوي وت ول الخدااق اىساس
المضاا ل م (تدريب ،تع م عالي ،تسك غ ،تزويج
،أسل ان ج ) .
ً
ثانيا /البرامج التعليمية :
نهدف من خال البرامج التعليمية إلى :
/1داع جم ع اىي ام ل ل حاق االدراس النظاا .
/2راع اس وى ال حص ل الع مي لدى اىي ام إل %80
وتوا ل ا ئ اناسب لذلك .
/3تشج ع اىي ام الم م زيغ والم فوق غ اي ال حص ل الع مي .
/4تشجيع األيتام على التعلم الذاتي .
تولي الندوة التعليم أهمية كبيرة وتعتبره من أهم مرتكزا
الكفالة .
تنفذ مجموعة من المناشط التعليمية على النحو التالي :
توزيع الحبيبة المدرسية ومستلزماتها ،يستفيد منها جميع
األيتام في سن الدراسة .
تسجي األيتام في مدارس أهلية متميزة لرفع مستواهم .
إقامة دورا تعليمية مث (دراستي هوايتي الجديدة ،ترويض
ورقة االمتحان ،المذاكرة الف ّعالة ،صناعة التفوق ،البراءة
السريعة ،التعلم الذاتي) يستفيد منها األيتام فوق سن 14سنة
كما يبوم المشرف التربوي بعم برنامج زيارا ميدانية للمدارس يستطلع خاللها
سلوك األيتام وجوانب الضعف لديهم ،يوصي خال الزيارة باأليتام ويكرم مدير
المدرسة بشهادة تبديرية أو هدية رمزية .
إقامة دروس منهجية لأليتام في جميع المواد
يتم جمع الشهادا المدرسية وتحلي بياناتها وتكريم المبرزين .
وصل متوسط نسبة المتفوقين من أيتام الندوة للعام الماضي %34.5
وعدد المنح الدراسية إلى 252منحة مجانية ،وعدد األيتام الذين حصلوا على
المرتبة األولى إلى 214يتيم ،وتدن نسبة الرسوب إلى %1.3
ونسبة التسرب من المدارس إلى %0.5من األيتام المكفولين معظمهم من اإلناث .
لكننا نتوق إلى /تأسيس مدارس للمتميزين .
إيجاد كفاال تعليمية (للتعليم العالي) بشك واسع وميسر الحصو عليه .
ً
ثالثا /البرامج التربوية والثقافية والترفيهية
تهدف هذه البلااج إل :
/1تنم الث اا اإلس ا لدى اىي ام وأسلهم .
/2تنم اىا ق الفاض اي نفوس اىي ام وأسلهم .
/3تشج ع اىي ام ع المتالع وتنم الث اا الشخص .
/4اك شاف وتنم المواهب وال دراق
/5تنم روح المنااس واإلاداع لدى اىي ام .
/6توا ل جو اغ الملح وال لا لألي ام وأسلهم .
ونظلاً ل شااهها اع اا ت م الكث ل اغ المؤسساق اللاع لألي ام .
إال أننا نؤكد ع نوع البلااج واح وياتها وتلك زها العالي ع راع
اس وى اا ووعي ال م .
ً
رابعا /البرامج الصحية
يهدف هذا البرنامج إلى :
/1راع اس وى الوعي الصحي لدى اىي ام وأسلهم
/2توا ل الخدااق الصح الم م زة ال زا ل م .
/3راع اس وى الوعي لدى اىي ام اأهم النظاا الشخص .
تعتمد الندوة مث غيرها على الفحص الدوري لأليتام ،ولكننا نحاو أن نطور من
الخدما الصحية بمشاركة المجتمع في خدمة األيتام من خال :
/1البطاقة الصحية المجانية :حيث نسعى إلى توفير خدمة متكاملة ومجانية لأليتام
من خال االتفاق مع المستشفيا خاصة النموذجية (لتوفير خدمة المعاينة والتحالي
المخبرية ،وأجهزة الكشف المتنوعة ) مع تخفيض %50في أجور العمليا ،على
مدار العام .
/2الحمال الطبية التخصصية :استحدث الندوة حملة طبية تخصصية سنويا ً
لأليتام المكفولين مث حملة األسنان لهذا العام ،وحملة الطفيليا ...وهكذا
يشارك فيها األطباء المتطوعون والمراكز الطبية والمستشفيا وكليا الطب في
الجامعا الحكومية والخاصة .
/3توزيع حبيبة النظافة الشخصية :يتم سنويا ً توزيع حبيبة نظافة شخصية لليتيم
تتكون من (معجون وفرشاة أسنان ،منشفة ،قطعة صابون ،مبلمة أظافر ،مشط
شعر )
يشارك فيها التجار والشخصيا االجتماعية وطالب الجامعا .
ومن ثمرة ذلك (توفير 500بطاقة صحية مجانية ،وحشو أكثر من 4678سن
وتنظيف أسنان لـ 346يتيم ،وزراعة عصب لـ 76يتيم وخلع 89سن و تبويم
36فك وعمليتين تجمي للفم ) بمشاركة 13مستشفى و 79طبيب أسنان
وجامعتين ) كما تم توزيع 2000حبيبة نظافة شخصية .
ونطمح إلى /أن نوص الخدما الطبية المجانية إلى جميع أفراد األسرة وفي
جميع مناطق الكفالة ،وتنفيذ حمال طبية متخصصة تسهم في معالجة حاال
مرضية شائعة وترفع من وعي المجتمع وتعزز المسئولية االجتماعية عند
مؤسساتنا الطبية .
ً
خامسا :البرامج االجتماعية
تهدف هذه البرامج إلى :
/1داج ال م االمج مع .
/2ت وي ة ال م اأسلت االمؤسساق اغ حول .
/3السعي إليجاد ا ئ اناسب ل م .
/4تخف ف اعض اىعباء المع ش ع اىي ام وأسلهم .
ونعاني كثيراً في هذا المجا نظراً لعدم توفر اإلمكانيا لجميع األيتام ولكننا نوزع ما
توفر لدينا بالتناوب على األيتام ،ويعم المشرفون بجهود محلية إليصا هذه الخدما
إلى جميع األيتام .ومن األنشطة المنفذة في هذا المجا
تكليم أاهاق اىي ام الم م زاق اي رعاي أانائهغ
توزيع هدايا الع د ،و نزه اىسل اىي ام أيام الع د ،و الزياراق المنزل ىسل اىي ام .
المشاريع الموسمية (لحوم األضاحي ،كسوة العيد ،كسوة الشتاء ،إفطار الصائم ،
توزيع البطانيا ،زكاة الفطر )
ومن أبرز اإلنجازا في هذا المجا أن هذه الخدما يص على األق أحدها لك أسرة
،كما تم توزيع كسوة الشتاء بشك دوري على جميع األيتام وأفراد أسرهم ،وتوزيع
200بطانية على األسر في المناطق الباردة .
ً
سادسا :الرعاية النفسية لليتيم
تنطلق الندوة من منطلق "وإن تخالطوهم فإخوانكم في الدين " فاليتيم شخصية تحتاج
إلى الرعاية النفسية والعاطفية أكثر من غيرة ،ولهذا تسعى الندوة من خال مجموعة
من المعايير للحفاظ على نفسية اليتيم وتعزيز اندماجه في المجتمع :منهــــــــــــــــــا
/1توفير خدمة على األق مماثلة لمن هم في محيطه .
/2إشراك إخوة اليتيم في األنشطة والخدما المبدمة ،بعيداً عن الفرز الموجود (
المكفو يأخذ وغير المكفو ال يأخذ ) .
/3إشراك غير األيتام في الكثير من البرامج لتفادي عز األيتام كشريحة مستبلة في
المجتمع .
/4ترك مجا لليتيم ليختار نوعية الخدما المبدمة بنفسه (الشك ،اللون ،النوع ) .
/5تبليص التسليم الجماعي وأمام الناس ،وفص االحتفاال الخاصة بالتدشين عن
التوزيع ،وإيجاد برامج ترفيهية مصاحبة للتوزيع .
/6التصوير ،نسعى إلى التخفيف من شعور اليتيم باإلذال أو اإلهانة وجع الصورة
تذكارية أكثر منها ترويجية وإعطاء األيتام نسخ من الصور التذكارية ،وتخفيف
التصوير الفردي إال في الحاال النادرة ،واالتجاه نحو الصور التلبائية بد الصور
النمطية التي تحتاج للصف والتوقيف .
/7ترك الخيار لليتيم لتحديد النشاط المالئم له بين عدة خيارا ،وترك مساحة
واسعة للمشورة.
/8اليتيم هو المنفذ ـ ترك المجا لأليتام النتخاب إدارا األنشطة ووضع ضوابط
ومتابعة دائمة لهم .
/9اليتيم هو من يبرر ـ تشكي لجان من األيتام تنتخب في مجا اإلعالم والرياضة
والترفيه والثبافة والصحة ك بحسب هوايته يشاركون في وضع الخطط والبرامج
وتنفيذها (فمنهم المصور ،والمسئو ،واإلداري ) ...
/10ولألم مكان في البيادة ـ تشكي مجلس أمها بك منطبة يتولى اإلشراف
والمتابعة على مناشط األمها واأليتام ومتابعاتهم وغيرها .
/11يتولى مكتب الندوة التأكيد على األيتام بأن الكفالة حق من حبوقهم .
/12عدم استخدام الكفالة كورقة ضغط على اليتيم لحضور المناشط ،واالعتماد على
التشجيع والتحفيز واإلقناع .
/13توفير وسائ الترفيه (ألعب ،بالستيشن ) ..في مكاتب اإلشراف ومراكز األيتام
ً
سابعا :تطوير اإلشراف
تسعى الندوة إلى تطوير اإلشراف على األيتام من خال إكساب المشرفين المهارا
الالزمة لإلشراف والمتابعة من خال :
/1الدورا التدريبية (في اإلدارة واإلشراف وطرق التعام مع المراهبين )..
/2إتبان التعام مع الكمبيوتر ووسائ التكنولوجيا الحديثة .
/3تزويد المشرف بكمبيوتر محمو وكاميرا ديجيت وأدوا مكتبية .
/4اللباء الدوري بالمشرفين والجمعيا المشرفة .
/5توفير وسيلة مواصال (دراجة نارية ) بحسب اإلمكانيا .
معوقات الكفالة
/1ضآلة مبلغ الكفالة وتوزعه بين االحتياجا النبدية والخدمية والبرامج واألنشطة .
/2عدم وجود مرونة من الكفالء والمنظما الداعمة في تغيير مبلغ الكفالة بحسب
حاجة اليتيم أو الفئا العمرية (ألن احتياجا اليتيم تتغير بتغير الفئة العمرية ومستوى
اإلبداع والتميز لديه ) .
/3اختالف اإلمكانيا المتاحة والخدما العامة من منطبة إلى أخرى مما يعيق تنفيذ
األنشطة وبشك عاد ومتساوي على جميع األيتام .
/4تدني مستوى التعليم النظامي يصعب من مهمة التطوير والتنشئة لأليتام .
/5اتساع رقعة الفبر وزيادة االحتياجا ألسر األيتام بشك يجع من الكفالة المبدمة
عبارة عن مساعدة ال تفي بأبسط االحتياجا .
يصعب مهمة المنظما والجمعيا
/6اليتيم يعيش في أسرته وبين إخوانه ،وهذا
ّ
الخيرية ،ألنه إما أن تستوعب األسرة بكاملها أو أن تفبد الظهر الحامي والداعم في
التربية والتطوير .
معوقات الكفالة
/7ضعف الحماية لصغار المنتجين (تبنين ،وتنظيم ،وتسويق ،وتشجيع ) مما
يصعب من مهمة المنظما والجمعيا الخيرية في إنجاح مشاريع األسر المنتجة
.
/8صعوبة تحوي أسرة األيتام من أسرة متلبية إلى أسره منتجة نظراً لضعف
ثبافة العم واإلنتاج .
/9صعوبة الحصو على مشاريع دعم مرافبة لكفالة اليتيم من الجها المانحة .
/10ضعف التنسيق والشراكة بين المؤسسا الخيرية في رعاية األيتام رغم
تداخ الكفالة وتواجد أكثر من جهة في ك منطبة كفالة .
/11عدم توفر إحصائيا دقيبة وشاملة لواقع األيتام وأعما المؤسسا للبناء
عليها .
/12ضعف االستفادة من خبرا وتجارب المؤسسا األخرى ،نظراً لضعف
تدوين تجاربها كأنظمة مكتوبة ومتسلسلة .
آفاق مستقبلية
آفاق مستقبلية
رغم العوائق فإننا عازمون على المضي قدما ً لتحبيق أفض كفالة ممكنة لشريحة هي
األغلى على قلوبنا ،وما هذا المؤتمر إلى لبنة أساسية في تطوير الكفالة ،وتحبيق
التشبيك في العم الخيري إلعفاف اليتيم من خال تغيير تبنيا الكفالة وبرامجها
التنموية ،كما نأم تحبيق :
/1الشراكة والتكام الحبيبي بين المؤسسا الكافلة لتحبيق أفض خدمة لليتيم .
/2تطوير النظرة للكفالة لتحبق التنمية والتغيير في حياة اليتيم وتحويله من متلبي
إلى منتج (علميا ً ومهنيا ً) ومشارك في عملية البناء والتطوير .
/3اعتماد برامج مصاحبة للكفالة مث (مشروع األسر المنتجة ،مشروع كفالة يتيم
مبدع ،الكفاال التعليمية واألكاديمية .
/4اعتماد حد أدنى للكفالة بحسب تبارير األمم المتحدة والمنظما الدولية والواقع
االقتصادي لك بلد ،للحد األدنى لمستوى دخ الفرد ( ،وخصوصا ً واأليتام يعيشون
ضمن أسرهم ) .
/5إنجاز ميثاق شرف المهنة العم االجتماعي .
آفاق مستقبلية
/6توسيع الشراكة بين الندوة وبين المؤسسا والمصانع والورش والمرافق
الصحية وفق رؤية واضحة ودقيبة تخدم اليتيم .
/7نبترح تبني إنشاء مركز أبحاث يعم على تجميع البيانا وتحليلها ،وتزويد
المؤسسا والجمعيا بمعلوما يمكن االستفادة منها .
/8نبترح رفع سن الكفالة إلى 25سنة ،أو وضع برامج مساندة للكفالة لخدمة
األيتام بعد سن الكفالة ،
أو إنشاء و دعم مؤسسا تتخصص باأليتام بعد سن الكفالة (تعليم عالي ،توظيف
،إنتاج ،تزويج ،تسكين .) ..
نشكر لكم انتباهكم لنا
كما نتقدم بعظيم الشكر إلدارة املؤتمر ،ومن أدار هذه الورشة