Transcript Title
2. lekcija Dokumentu sastādīšanas pamati Rīga, 2006. gada 7. marts Aldis Gobzems 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 1 Lekcijas saturs 1. Dokumentu sastādīšanas pamati. 1.1. Citātu nozīme juridiskajos dokumentos. 1.2. Rindkopa kā teksta strukturālais elements. 1.3. Lietvedības prasību nozīme juridiskajos dokumentos. 2. Juridisko dokumentu kategorijas. 3. Dokumenta projekta izstrādāšana. 3.1. Dokumenta projekta izstrādāšanas mērķis. 3.2. Dokumenta projekta izstrādes posmi. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 2 Citātu nozīme dokumentos Citāti juridiskajos dokumentos ir tādēļ, lai attaisnotu kādas idejas autoritāti vai arī lai pārfrāzētu šo ideju. Efektīvi autori citātus neuzkrītoši ievij teikuma struktūrā. Citātu izmantošana nav obligāta, taču citēšana lieliski dokumentē teikumā izteiktās domas vai idejas avotu. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 3 Citātu nozīme dokumentos Izvairieties no ieraduma izmantot citātus teikuma sākumā. Lieciet tos teikuma beigās, kad vien tas iespējams! Juristi, kas izmanto vairākus blakus esošus teikumus, kas sākas ar citātiem, liek lasītājam žonglēt – paturēt prātā vairākas idejas, tajā pašā laikā nevēršot īpašu uzmanību ne uz vienu konkrēti. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 4 Citātu nozīme dokumentos Atcerieties! Pirmais un pēdējais teikums (rindkopā, tekstā) ir labākās uzsvaru likšanas vietas dokumentā. Citātu lietošana šajos teikumos rada jucekli un novērš uzmanību no teikuma jēgas. Tādēļ izvairieties no šādas rindkopas, teksta struktūras. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 5 Rindkopu veidošana Rindkopa ir vairāk nekā teikums, bet mazāk nekā eseja. Rindkopas garums – pieci, seši teikumi. Rindkopā parasti tiek atspoguļota / aizstāvēta viena ideja vai tēze. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 6 Rindkopu veidošana Viena teikuma rindkopa tikai: lai īpaši izceltu kādu ideju vai tēzi; veidotu pāreju no vienas idejas uz citu; veidotu kopsavilkumu vairāku rindkopu tekstā. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 7 Rindkopu veidošana Ja rindkopa garāka par pieciem, sešiem teikumiem, nepieciešams: ideju vai tēzi aprakstīt īsāk; ja tas nav iespējams, sadalīt rindkopu vairākās rindkopās. Atcereties! Ja rindkopa ir garāka par pusi no standarta A4 lapas, ieteicams to sadalīt vairākās rindkopās! 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 8 Rindkopu veidošana Atcerieties! Ja lasītājam ir jāpārlasa rindkopa, lai uztvertu ideju, tad rindkopa ir par garu. Ja rindkopa vai vairākas rindkopas satur sadrumstalotu (vienu) ideju, tad rindkopas ir par īsu. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 9 Rindkopu veidošana Rindkopas struktūra: sākumā - parasti ir tēzes teikums; vidū - tēze tiek konkretizēta; beigās – apkopojums par attiecīgo tēzi un pāreja uz jaunu rindkopu. Vissvarīgākās idejas jāatspoguļo rindkopas pirmajā un pēdējā teikumā. Šie teikumi parasti ir vispārīgi un tajos minētās idejas detalizētāki tiek atspoguļotas rindkopas vidus daļā. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 10 Rindkopu veidošana Atcerieties. Ja darbs ir pareizi strukturēts, tad svarīgākās idejas vai tēzes kļūst skaidras, izlasot katras rindkopas tēzes teikumu!!! 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 11 Rindkopu veidošana Vairāku rindkopu bloks juridisko tekstu rakstīšanā parasti ir svarīgākas strukturāls elements nekā atsevišķa rindkopa. Vairāku rindkopu bloks ir rindkopas, kas kopā atspoguļo vienu galveno ideju. Tās parasti lieto zem viena virsraksta vai apakšvirsraksta. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 12 Rindkopu veidošana Vairāku rindkopu bloks visbiežāk sākas ar rindkopu, kas iepazīstina ar tēmu. Nākamās rindkopas attīsta šo tēmu plašāk. Rindkopu bloks tiek pabeigts ar secinājumiem. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 13 Lietvedības prasības Lietvedība – dokumentēšanai un dokumentāram nodrošinājumam lietojamo darba sistēmu, metožu un paņēmienu komplekss. Lietvedības procesā piedalās gan publisko, gan privāto tiesību subjekti, tajā skaitā gan fiziskas, gan juridiskas personas. Lai uzrakstīto atzītu par dokumentu, normatīvajos aktos ir noteiktas virkne lietvedības prasību, kas jāievēro dokumentu izstrādāšanā!!! 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 14 Lietvedības prasības Normatīvie akti, kas jāievēro dokumentu izstrādāšanā. Piemēram: Administratīvā procesa likums; Civilprocesa likums; Kriminālprocesa likums; Valsts valodas likums; Likums “Par iesniegumu, sūdzību un priekšlikumu izskatīšanas kārtību valsts un pašvaldību iestādēs”; Likums “ Par arhīviem”; MK noteikumi “Dokumentu izstrādāšanas un noformēšanas noteikumi”. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 15 Lietvedības prasības Juridisko rakstu lietpratējs, izstrādājot juridisku dokumentu, ņem vērā: Sagatavojot līgumu, jāpiemēro Civillikumā ietvertais līgumu formas brīvības princips. Iesniegumam, ko sagatavo iestāde, kā minimums jāatbilst Valsts valodas likuma, Administratīvā procesa likuma un MK noteikumu “Dokumentu noformēšanas un izstrādāšanas noteikumi” prasībām. Procesuāliem dokumentiem jānoformē atbilstoši prasībām, kādas paredzētas Civilprocesa vai Kriminālprocesa likumos. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 16 Juridisko dokumentu kategorijas Dokumenti, kas informē – vēstules klientam (informē par lietas virzību, sasniegumiem, grūtībām utt.); līgumi, testamenti; memorands. Dokumenti, kas pārliecina – pretenzijas, reklamācijas, prasības pieteikums, apelācijas sūdzība. Lai gan ir dokumenti, kas veic abas funkcijas, piemēram, prasības pieteikums izvirza prasījumu un sniedz svarīgu informāciju. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 17 Juridisko dokumentu kategorijas Privātie dokumenti – līgumi, testamenti (atspoguļo personu tiesības, pienākumus, vēlmes) Publiskie dokumenti – tiesas nolēmumi, juridiskie administratīvo iestāžu lēmumi, prasības pieteikumi. atzinumi, Atcerieties! Ikviena dokumentu izstrāde ir vērsta uz nākotnes notikumiem. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 18 Dokumenta projekta izstrādāšanas mērķis Dokumenta projekta izstrādāšanas primārais mērķis ir, lai dokumenta pielietošanas rezultātā rastos, izbeigtos, mainītos vai tiktu konstatētas kādas tiesiskās attiecības. Piemēram: līgums rada pusēm saistības; likums nosaka jaunus pienākumus vai tiesības ikvienam, uz ko tas attiecas; juridiskie atzinumi konstatē kādas tiesiskās attiecības. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 19 Dokumenta projekta izstrādes posmi Dokumentu izstrādē veicamos darbus var iedalīt šādos posmos: informācijas vākšana; dokumenta projekta rakstīšana; dokumenta projekta rediģēšana; dokumenta galīgā varianta rakstīšana. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 20 Informācijas vākšana Pirms sākat rakstīt juridisku dokumentu, ir jāidentificē mērķis, kādu vēlaties sasniegt. Jums jānoskaidro, ko plānots panākt ar dokumentu. Piemēram, vai ar dokumentu Jūs informēsiet auditoriju vai pārliecināsiet to. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 21 Informācijas vākšana Jums jāiemācās saprast auditorija, kuras vārdā rakstīsiet dokumentu: Ko auditorija zina par konkrēto jautājumu? Ko tā vēlas uzzināt? Kā tā reaģēs un kā tai vajadzētu reaģēt, izlasot sagatavoto dokumentu? 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 22 Informācijas vākšana Pirms uzsākat rakstīt, Jums jānoskaidro: Cik daudz materiālu ir jāiekļauj dokumentā, lai panāktu mērķi? Vai dokumentā būs savstarpēji konfliktējošas ziņas (apgalvojumi)? 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 23 Informācijas vākšana Identificējiet auditoriju, kam dokuments būs adresēts. Tādēļ Jums ir jānoskaidro, kāda auditorija lasīs dokumentu: Vai tas būs Jūsu klients – fiziska persona vai juridiska persona? Vai tā būs kāda valsts institūcija vai tiesa? Vai tās būs trešās personas, kuras nav ne Jūsu klients, ne valsts institūcija vai tiesa? 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 24 Informācijas vākšana Analizējiet auditoriju, kam dokuments būs adresēts. Piemēram: Kāds ir tās vecums? Kāda ir tās dzimtā valoda? Kāds ir tās izglītības līmenis? Kāda ir tās saistība ar dokumentā atspoguļoto tēmu? Kāda ir tās saistība ar juridisko valodu? Kāda varētu būt tās iespējamā attieksme pret konkrēto jautājumu? Kādas ir tās individuālās rakstura iezīmes? 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 25 Informācijas vākšana Noskaidrojiet, vai dokuments tiks sagatavots vairākām dažādām auditorijām vienlaikus. Piemēram, viens dokuments var būt adresēts gan tiesnešiem, gan lietā iesaistītajiem advokātiem, gan Jūsu klientam. Noskaidrojiet, vai dokuments tiks sagatavots auditorijām, kas konfliktē savā starpā. Apdomājiet, vai šādā gadījumā labāk nav sagatavot divus atsevišķus dokumentus. Ja tas nav iespējams, sadaliet dokumentu vairākās daļās tā, lai katra no šīm daļām attiektos uz attiecīgo auditoriju. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 26 Informācijas vākšana Noskaidrojiet ierobežojumus attiecībā uz dokumenta sagatavošanu: Kādos termiņos dokuments jāuzraksta? Kā dokumentam jābūt noformētam? Cik garam dokumentam vajadzētu būt? Kādi ir dokumenta satura ierobežojumi? Piemēram, vai Jūsu rīcībā ir visa informācija, lai uzrakstītu dokumentu? Ko darīt, ja visu informāciju nav iespējams iegūt laika vai citu apsvērumu dēļ? 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 27 Informācijas vākšana Noskaidrojiet arī citus būtiskos faktus, kas Jums jāzina. Piemēram: Kādi ir spēkā esošie normatīvie akti, kas varētu attiekties uz konkrēto dokumenta projektu? Kādai jurisdikcijai dokuments tiks pakļauts? Vai nepastāv apstākļi, kas izslēdz iespēju sagatavot konkrēto dokumentu? Kādi ir iespējamie dokumenta spēkā esamības nosacījumi? Kā dokuments tiks realizēts? Kādi tiesiskās aizsardzības līdzekļi ir paredzēti, realizējot dokumentu? Kā tiks nodrošināta dokumentā paredzēto saistību izpilde? 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 28 Dokumenta projekta rakstīšana Apkopotā informācija ir jāšķiro pa attiecīgām kategorijām, nodalot būtisko no nebūtiskā. Protams, dokumenta projektā ir iekļaujam tikai būtiskā informācija. Tādēļ ir jānoskaidro, kam jābūt iekļautam dokumentā. Organizējiet dokumentu tā, lai veidotos loģiska dokumenta struktūra. Atbildiet uz jautājumu, kā visloģiskāk un visefektīvāk varētu atspoguļot apkopoto informāciju (piemēram – hronoloģiski). Lietojiet “clear language”, proti, atbildiet uz jautājumu, kā Jums būtu jāraksta, lai uzrakstīto dokumentu adresāts maksimāli labi saprastu. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 29 Dokumenta projekta rediģēšana Dokumenta projekta rediģēšana sastāv no vairākiem posmiem: pirmkārt, pēc dokumenta projekta uzrakstīšanas, pārlasiet to kritiski; otrkārt, pārbaudiet, vai dokumenta saturs un forma ir pareizi, pilnīgi un vislabākajā veidā atspoguļo pausto ideju (pārbaudiet, dokuments ir atbilstošs situācijai un efektīvs pēc būtības); treškārt, pēdējā dokumenta rediģēšanas stadijā pārbaudiet gramatikas kļūdas. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 30 Dokumenta projekta rediģēšana Dokumenta projekta rediģēšanu var veikt jebkurā dokumenta sagatavošanas stadijā, pat pirms dokuments uzrakstīts. Tomēr jāatceras, ka pēdējā dokumenta rediģēšanas stadija vienmēr ir gramatikas pārbaude. 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 31 Dokumenta galīgā varianta rakstīšana Dokumenta galīgo variantu noformējiet atbilstoši lietvedības prasībām, kādas jāpiemēro konkrētam dokumenta veidam. Pārbaudiet, vai dokumentam ir visi nepieciešamie rekvizīti. Visbeidzot, vēlreiz pārlasiet visu dokumentu! 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 32 Kontakti Aldis Gobzems: Tālr. 7 240 689 Fakss 7 821 524 Mob. 9 429 669 [email protected] 07.03.2006. Juridisko tekstu analīze un raksīšana 33