Transcript Конверзија права коришћења у право својине без накнаде

ЗАКОН О УРЕЂЕЊУ ПРОСТОРА И
ИЗГРАДЊИ
ГРАЂЕВИНСКО ЗЕМЉИШТЕ
И
КОНВЕРЗИЈА ПРАВА КОРИШЋЕЊА У ПРАВО
СВОЈИНЕ
ПОЈАМ И ВРСТЕ ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА

Земљиште одређено законом или планским документом за изградњу
објеката, као и земљиште на коме су изграђени објекти у складу са
законом

Може бити у свим облицима својине и у промету је

Користи се према намени одређеној планским документом

Планским документом којим се одређује грађевинско земљиште не
мења се облик својине на земљишту

Промена намене пољопривредног земљишта у грађевинско

Подела: градско грађевинско земљиште и грађевинско земљиште
ван граница градског грађевинског земљишта; изграђено и
неизграђено; уређено и неуређено
Уређивање грађевинског земљишта

Уређивање обухвата припремање и опремање грађевинског земљишта

За уређивање грађевинског земљишта плаћа се накнада, а средства тако добијена
користе се наменски за уређивање или прибављање грађевинског земљишта,
односно одржавање и изградњу објеката комуналне инфраструктуре

Новина: накнада се не плаћа за подземне етаже објеката високоградње

Поступак: уз захтев за издавање грађевинске дозволе доставља се уговор између
инвеститора и јединице локалне самоуправе (ЈЛС), а инвеститор има право да
уложи приговор уколико није сагласан са обрачуном накнаде. По доношењу
одлуке општинског/градског већа, она постаје обавезујућа за инвеститора и ЈЛС

Министар надлежан за послове грађевинарства донеће у року од 30 дана од дана
ступања на снагу закона подзаконски акт којим ће ближе уредити услове, поступак
и начин за утврђивање елемената за обрачун накнаде за уређење грађевинског
земљишта, која обавезно садржи структуру трошкова, као и највише дозвољене
износе накнаде.

Земљиште које није опремљено, може се комунално опремити и средствима
физичких и правних лица

Финансирање уређивања: накнада за уређивање, закупнина, отуђење или
размена, конверзија права коришћења, односно закупа и других извора
ОТУЂЕЊЕ И ДАВАЊЕ У ЗАКУП ГРАЂЕВИНСКОГ ЗЕМЉИШТА У ЈАВНОЈ
СВОЈИНИ

Спроводи се јавним надметањем или прикупљањем понуда јавним огласом,
по тржишним условима

Изузетно, грађевинско земљиште се може отуђити или дати у закуп испод
тржишне цене или без накнаде, у складу са условима које прописује Влада

Прописана је и могућност отуђења или давања у закуп грађевинског
земљишта непосредном погодбом, као и могућност заснивања јавноприватног партнерства на основу уноса неизграђеног грађевинског
земљишта као оснивачког улога у привредна друштва или јавна предузећа

Прописана је и могућност давања неизграђеног грађевинског земљишта у
закуп које није уређено, по посебно прописаној процедури, по чијем
окончању се закључује уговор о закупу, чија садржина је прописана
Законом

Прописана је и могућност измене уговора о закупу ако се промени власник
објекта, односно посебног (физичког) дела објекта
Конверзија права коришћења у право својине без накнаде

Република Србија, аутономна покрајина или ЈЛС постају власници на грађевинском земљишту, уз
истовремено брисање права коришћења, без накнаде

Упис права својине је могућ по захтеву или, после 11. септембра 2014. године, по службеној
дужности

Право својине стечено по овом основу производи правно дејство од 11. септембра 2009. године, а
упис има декларативни карактер

Власницима објеката и уписаним корисницима на земљишту, власницима на посебним физичким
деловима на објекту, закупцима који су исплатили износ закупнине у целости, као и носиоцима права
коришћења на неизграђеном грађевинском земљишту престаје право коришћења и прелази у право
својине/сусвојине, без накнаде. Одредба се не односи на лица која остварују право на конверзију уз
накнаду

Право коришћења на грађевинском земљишту уписано у корист друштвених предузећа и привредних
друштава која послују друштвеним или већинским државним капиталом, односно која су у поступку
приватизације, реструктурирања ради припреме за приватизацију или стечај, претвара се у право
својине, без накнаде

Обавеза утврђивања земљишта за редовну употребу објекта у ситуацијама када власник објекта није
уписан као носилац права коришћења на грађевинском земљишту на коме је објекат саграђен
Конверзија права коришћења у право својине уз накнаду

Носиоци права коришћења на грађевинском земљишту у јавној својини који су били или јесу
привредна друштва на која су примењивани закони којима се уређује приватизација, стечај или
извршни поступак, лица која су то право стекла ради изградње пре 13. маја 2003. године у складу са
тада важећим законима, као и лица која су стекла право дугорочног закупа у складу са законом, могу
извршити конверзију уз накнаду која износи 80% од тржишне вредности грађевинског земљишта у
моменту подношења захтева, обрачунат у складу са прописима којима се уређује порез на имовину

Право се остварује на појединачним парцелама или више одређених катастарских парцела

По захтеву за конверзију решава орган надлежан за имовинско правне послове јединице локалне
самоуправе на чијој територији се налази предметно земљиште, а по жалби решава Министарство
финансија

Лица незадовољнa износом накнаде могу у посебном судском поступку доказивати да су трошкови
прибављања грађевинског земљишта износили више од 20% од тржишне вредности земљишта у
моменту подношења захтева.

Новчана средства остварена по овом основу уплаћују се у односу од 50% : 50% корист буџетског
фонда за реституцију и јединице локалне самоуправе
ЈЕДИНСТВО НЕПОКРЕТНОСТИ

Успостављање и реафирмација начела superficies solo cedit

По упису права својине стечене по основу конверзије уз накнаду, катастарске
парцеле заједо са објектима који су на њима изграђени постају јединствени
предмет права својине - сва постојећа права и терети који су постојали на објекту
у тренутку уписа права својине преносе се и на земљиште на коме су изграђени

Одложена примена: више објеката саграђених на једној катастарској парцелијединство непокретности се успоставља по спровођењу парцелације

Поступак парцелације у овом случају спроводи се на основу споразума власника
објеката, а ако споразум није постигнут, спроводи се на основу судске одлуке и
катастарског елабората, а новоформиране парцеле не морају испуњавати услов о
минималној површини грађевинске парцеле