Transcript מצגת הילה גיל

‫כללי אמות מידה לשרות‬
‫הילה גיל‬
‫הרשות הממשלתית למים וביוב‬
‫‪1‬‬
‫כללי אמות מידה‬
‫‪ ‬מטרות הכללים‬
‫‪ ‬תהליך העבודה‬
‫‪ ‬סקירת הנושאים הכלולים בכללי אמות המידה‬
‫‪ ‬השוואת המצב הקודם מול הכללים‬
‫‪ ‬מה צפוי בהמשך‬
‫‪2‬‬
‫מטרות הכללים‬
‫• הגדרת חובות התאגיד לצרכניו‪.‬‬
‫• הגדרת רמת השירותים הניתנים על ידי התאגיד‪.‬‬
‫• הבטחת רמת השירות אל מול התעריף האחיד‪.‬‬
‫• קביעת מנגנוני פיקוח ותמרוץ לעמידה בכללים‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫תהליך העבודה‬
‫• דיונים בצוות‪ ,‬קביעת עקרונות ובחינת השלכות כלכליות‬
‫• טרום שימוע ‪ -‬הצגת העקרונות המנחים בפני הגורמים‬
‫הרלוונטיים‬
‫• ניסוח הכללים וקבלת אישור מועצת הרשות ליציאה לשימוע‬
‫• שימוע ציבורי בכתב ובע"פ‬
‫• גיבוש הכללים לאחר שמיעת עמדות הציבור ואישורם ע"י מועצת‬
‫רשות המים‬
‫• פרסום נוסח הכללים ברשומות ופרסום התייחסות הרשות‬
‫להערות שעלו בשימוע הציבורי‪.‬‬
‫הנושאים הכלולים בכללים‬
‫• אופן מדידת צריכת המים והחיוב בגינה (חובת מדידה‪ ,‬הערכת‬
‫צריכה‪ ,‬הפרשי מדידה וכיוב')‬
‫• צריכה חריגה הנובעת מנזילה‬
‫• מד מים נוסף לצרכן‬
‫• החלפת צרכן בנכס‬
‫• חשבונות ותשלומים‬
‫• בירור חשבונות‬
‫מרבית ההוראות יכנסו לתוקף‬
‫ב‪ 1.4.2012-‬וב‪1.7.2012-‬‬
‫• ביקור מתואם בחצרי הצרכן‬
‫• הודעות‬
‫• התקנה והחלפה של מד מים‬
‫‪5‬‬
‫הנושאים הכלולים בכללים (המשך)‬
‫תיקון מספר ‪ 2‬לכללים (הסתיים שימוע‪ ,‬צפוי לעלות לאישור המועצה במרץ)‬
‫• קבלת קהל ומוקדים טלפוניים‬
‫• טיפול בפניות צרכנים‬
‫• מידע לציבור‬
‫תיקון מספר ‪ 3‬לכללים (בניסוח כללים)‬
‫• פיצויים לצרכנים בגין אי עמידה באמות המידה‬
‫• גניבות מים ושיבושי מדידה‬
‫• ניתוק לבקשת צרכן‬
‫• חיבור צרכן חדש‬
‫‪6‬‬
‫הנושאים הכלולים בכללים (המשך)‬
‫הוראת השעה (נכנסה לתוקף ב‪ ,22.9.2011-‬הוארכה עד סוף ‪)2012‬‬
‫• הקלה בגין צריכה חריגה מאוד‬
‫כללים בענין הפסקה או צמצום מתן שירותי מים‬
‫(תוקנו משמעותית בעקבות שימוע‪ ,‬לפני יציאה לשימוע נוסף)‬
‫‪7‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה‬
‫(רשימה חלקית)‬
‫צריכה משותפת והפרשי מדידה‬
‫המצב הקודם‬
‫אמות המידה‬
‫ברירת המחדל‪ :‬חיוב בחלוקה שווה‬
‫במגורים‪ :‬חלוקה שווה‬
‫לבקשת צרכנים‪ :‬לפי שטחי נכסים או‬
‫בנכס אחר‪ :‬לפי יחס צריכה‬
‫הסכמה אחרת‬
‫במקרים אחרים (כשאין מדידה מלאה)‪:‬‬
‫לפי הסכמת הצרכנים או שק"ד החברה‬
‫זיכוי בגין הפרשי מדידה שליליים‬
‫לא קיים‬
‫צרכן שהתנתק חייב בהפרשי מדידה‬
‫אין התייחסות או פטור מצריכה משותפת‪.‬‬
‫חובת הודעה שנתית על אופן חלוקת‬
‫הפרשי המדידה‬
‫לא קיים‬
‫‪8‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה (‪)II‬‬
‫צריכה חריגה הנובעת מנזילה‬
‫המצב הקודם‬
‫אמות המידה‬
‫חל על כל סוגי הנזילות‬
‫חל רק על נזילה "סמויה"‬
‫חל רק על צריכה חריגה‬
‫אין התייחסות להיקף החריגה‬
‫חובת ביצוע בדיקה השוואתית‬
‫לא קיים‬
‫חובת הודעה על חריגה לצרכן‬
‫לא קיים‬
‫ניתן להגיש בקשה אחת בשנה‬
‫אין הגבלה‬
‫קציבת התקופה להגשת בקשה‬
‫אין הגבלה‬
‫הגבלת ההכרה ל‪ 2-‬תקופות‬
‫הגבלת ההכרה ל‪ 2-‬תקופות‬
‫הצהרה על תיקון‬
‫אישור שרברב לתיקון‬
‫תעריף מופחת מעבר לצריכה רגילה‬
‫(הרחבת ההגדרה של צריכה רגילה)‬
‫תעריף מופחת מעבר לצריכה רגילה‬
‫‪9‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה (‪)III‬‬
‫מד מים נוסף לצרכן‬
‫אמות המידה‬
‫חובת התקנת מד מים אחד נוסף‪,‬‬
‫לבקשת צרכן‪ ,‬אם מד המים לא מודד‬
‫את כל הצריכה‬
‫הכנת התשתית – באחריות הצרכן‬
‫לבקשת הצרכן התאגיד רשאי להתקין‬
‫מד נוסף‬
‫המצב הקודם‬
‫אין התייחסות לסוגיה‬
‫‪10‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה (‪)IV‬‬
‫התקנה והחלפה של מד מים‬
‫המצב הקודם‬
‫אמות המידה‬
‫איסור העברת מד מים מנכס לנכס ללא אין התייחסות ספציפית‪.‬‬
‫קיימת חובה להתקין מד מים תקין‬
‫בדיקה‬
‫חובת הודעה על החלפת מד מים‬
‫לא קיים‬
‫בחשבון התקופתי‬
‫לא קיים‬
‫חובת שמירת צילום קריא מד המים‬
‫שהוחלף‬
‫‪11‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה (‪)V‬‬
‫חובת תשלום והחשבון התקופתי‬
‫המצב הקודם‬
‫אמות המידה‬
‫פורמט חשבון מים אחיד וברור לכלל‬
‫לכל תאגיד פורמט אחר‪,‬‬
‫התאגידים‬
‫חשבונות לא ברורים לצרכן‬
‫סכום שלא שולם נושא ריבית פיגורים‬
‫מנגנון זהה‬
‫הוראות לענין הסדר תשלומים‪.‬‬
‫אין התייחסות לסוגיה‬
‫תשלום חלקי ‪ -‬בעת הגשת בקשה‬
‫לא קיים‬
‫לבירור‬
‫מנגנון להחזר תשלומים שבוצעו ביתר‬
‫מנגנון זהה‬
‫‪12‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה (‪)VI‬‬
‫חובת תשלום והחשבון התקופתי‬
‫המצב הקודם‬
‫אמות המידה‬
‫הסדרת תקופת החשבון ותדירותו‬
‫אין התייחסות‪.‬‬
‫ברוב התאגידים – "בערך" חודשיים‬
‫לו"ז למשלוח החשבון‬
‫אין לו"ז מחייב‬
‫אמצעי תשלום – הוספת אפשרות‬
‫תשלום דרך האינטרנט‬
‫אין התייחסות‬
‫בפועל ניתן לשלם ברוב אמצעי התשלום‬
‫פיצול תשלום בהוראת קבע לשני‬
‫תשלומים‬
‫קיים‬
‫‪13‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה (‪)VII‬‬
‫בירור החשבון התקופתי‬
‫אמות המידה‬
‫הצרכן רשאי לדרוש עריכת בירור תוך‬
‫‪ 30‬יום מהמועד האחרון לתשלום‪.‬‬
‫המצב הקודם‬
‫בחלק מחוקי העזר ניתן לערער על‬
‫החשבון תוך ‪ 14‬יום מקבלתו ‪/‬‬
‫בחלקם אין כלל התייחסות‬
‫בדיקות ראשוניות ללא עלות‬
‫אין התייחסות לבדיקות שיש לערוך‬
‫בדיקות נוספות בתשלום (כולל בדיקות ולהליך הבירור‬
‫שטח ובדיקת מד מים)‪.‬‬
‫נקצבו מועדים להודעה לצרכן על‬
‫לא קיים‬
‫תוצאות הבדיקה‬
‫‪14‬‬
‫המצב הקודם מול אמות המידה (‪)VIII‬‬
‫תוצאות בירור החשבון התקופתי‬
‫אמות המידה‬
‫הוגדרו המקרים בהם יערך תיקון‬
‫המצב הקודם‬
‫אין התייחסות‬
‫מד המים לא נקרא – הצרכן יחוייב לפי‬
‫אין התייחסות‬
‫קריאה‬
‫מד המים לא נבדק‪/‬כויל במועד – יוחלף בתקנות מדידת מים חלה חובה לכייל את‬
‫מד המים‪.‬‬
‫מד המים‬
‫במקרה של תיקון טעות במד מים משויך‬
‫המשפיע על הפרשי המדידה – יתוקן אין התייחסות‬
‫החיוב לכלל הצרכנים‬
‫‪15‬‬
‫מה צפוי בהמשך‬
‫• השלמת הטיפול בנושאים שיש לכלול בכללי אמות מידה‬
‫• עדכון סל השירותים (אמות מידה הנדסיות)‬
‫• בחינת יישום הכללים ועדכונם על פי הצורך‬
‫‪16‬‬
‫תודה על ההקשבה‬
‫‪17‬‬