Transcript Презентация

ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗАВНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ГОУ СПО КОЛЛЕДЖ ИНДУСТРИИ ГОСТИПРОИИМСТВА И
МЕНЕДЖМЕНТА № 23
Тема: «История становления и
возникновения управленческих
документов»
Выполнила: студентка группы 41а
Ермакова Е. К.
Научный руководитель - Мухина Н.С.
Москва, 2013
ЦЕЛЬ ИССЛЕДОВАНИЯ
Провести исследования в становления
становления и возникновения
управленческих документов»
ЗАДАЧИ :
Рассмотреть этапы древнерусского ,
приказного, коллежского, министерского,
советского и современного периодов
развития управленческих документов.
История возникновения и становление
управленческого документа
• С давних времен дошли до
нас различные виды
документов, с помощью
которых мы имеем
возможность, узнать
историю своей страны, ее
героическое прошлое,
особенности быта своего
народа, правовые формы и
этические нормы
взаимоотношений между
людьми.
ДОКУМЕНТЫ ДРЕВНЕРУССКОГО
ГОСУДАРСТВА
В качестве материала для
письма использовали
бересту.
Грамота. Конец XII в.
Берестяная книжка. Конец XII в
Инструменты
письма
Инструментами письма до
второй половины XIX в.
служили гусиные перья, затем
- металлические.
На берестяных грамотах
выдавливались с помощью
специального инструмента называемое "писалом",
изготовленные из железа,
бронзы или кости.
Писало. Бронза, литье. Середина XI в. Писало.
Кость, резьба. XI в.
Период древнерусского государства
• появились разные виды
документов, фиксирующие
конкретные частноправовые
отношения:
• грамоты: уставные, вкладные,
купчие, полные, жалованные и
др.,
• заемные, закладные кабалы;
• житийные, записи и т.д.
Жалоба прогнанной мужем жены
Документ о расчете по бессудной
грамоте
Приемы удостоверения
документов
По мере накопления навыков
в создании документов стали
вырабатываться типовые
формуляры - образцы
документов, приемы
удостоверения документов, "приписи", "скрепы", печати,
призванные
воспрепятствовать подделке
документов в политических и
лично-корыстных целях, . В
этот период применялись две
государственные печати.
Вислая печать Великого Новгорода с
изображением эмблемы - орла.
XV в.
Вислая печать новгородского князя
Святослава Всеволодовича. Начало XIII в
Графика письма
Документы составлялись
уставной манерой письма
характерной для книжного дела,
с выписыванием букв, с
прямыми очертаниями.
Реквизитов еще не выделялось
из текста, т. е. обращение,
адресат, дата документа,
обозначение автора и
собственно содержание
документа составляли
сплошной текст, без разделения
на отдельные слова.
Грамота
Докумепнты приказного
делопроизводства
•
•
•
•
•
Грамоты - это царские указы,
посылаемые из приказов на места
боярам, воеводам, приказным
людям;
отписки - документы,
поступавшие в приказы от воевод;
приказы представляли царю
отписки или доклады;
воеводам и другим местным
начальникам царь давал наказы;
приказы обменивались
памятками;
обращения граждан к центральной
власти оформлялись в виде
челобитных.
Законодательное делопроизводства.
Соборное уложение.
определяло комплекс
норм, регулировавших
отрасли государственного
управления, деятельность
судебных органов,
законодательно
регламентировали состав
документов, правила их
оформления, порядок их
рассмотрения.
Фрагмент документа Соборное
уложение 1649 г.
Коллежский период делопроизводства
ЗАМЕНА
Новая система документации:
o Приговоры, указные грамоты, наказы указами, регламентами, инструкциями,
резолюциями;
o Челобитные – прошениями;
o Памяти и отписки – предложениями,
сообщениями, рапортами, доношениями.
НОВОВВЕДЕНИЯ
o Финансовая - термины «дебет», «кредит»,
«баланс», «бухгалтер»;
o Военная – реляции, предписания, диспозиции;
o Договорная международная – ноты,
меморандумы, депеши;
o Судебная – допросы, показания, приговоры;
o Статистическая – подушные переписи
(«ревизские сказки»), губернские сводки
Столбцовая техника
Особенностью приказного
делопроизводства было
применение столбцовой
техники . Документ имел
форму столбца один лист
пергамена подклеивался к
другому узкой стороной.
Затем документ сворачивали
в свиток.
КОЛЛЕЖСКИЙ ПЕРИОД
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА
в 1699 г. Петр I вводит в обращение
гербовую бумагу,а в 1700 г. издает указ
об отмене столбцовой формы
документа и всеобщем переходе к
тетрадной форме.
Свидетельство на гербовой бумаге
с приложением сургучной печати...
Законодательные акты середины XVII в.
Только в середине XVII в.
стали проводиться
мероприятия по
упорядочению системы
делопроизводства,
появились
законодательные акты,
регулирующие порядок
документирования и
составления правовых
Российский государственный архив
актов.
древних актов
"Генеральный
регламент",
утвержденный
Петром I
28 февраля
1720 г.
СИСТЕМА МИНИСТЕРСТВА И
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ
Новая система - министерская,
основанная на принципе
единоначалия, зародилась в
недрах старой коллежской
системы: в коллегиях конца XVIII
в. президенты имели более
широкие права, чем ранее.
Создание министерств с
единолично управляющими
министрами было необходимо
для более гибкой и оперативной
системы управления.
УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ЭЛИТА
РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ.
ИСТОРИЯ МИНИСТЕРСТВ.
1802-1917.
УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ В СССР
При всем разнообразии видов и форм
документов они продолжали
оставаться неупорядоченными по
форме и содержанию В этой связи к
концу 20-х гг. остро встала проблема
их унификации и стандартизации.
25 июля 1963 г. постановления Совета Министров СССР "О мерах
по улучшению архивного дела в СССР".
Главному архивному управлению
и ряду государственных
комитетов и институтов
поручалась разработка ЕГСД.
ВНИИДАД
В 1966 г. в рамках
Архивной службы
учрежден
Всесоюзный научноисследовательский
институт
документоведения и
архивного дела
(ВНИИДАД), которому
поручалось завершить
разработку документов.
• 1973 г. – разработана Единая государственная
система делопроизводства (ЕГСД);
• 1988 г. – вторая редакция ЕГСД – Единая
государственная система документационного
обеспечения управления (ЕГСДОУ); Сейчас
ГСДОУ - 1990 год.
• 70-80-х гг. издание ГОСТов на управленческие
документы (ГОСТ 6.38-72 и ГОСТ. Сейчас
Р.6.30- 2003.), общесоюзных классификаторов
(ОКУД, ОКПО, ОКОНХ и др.) техникоэкономической (а позднее и социальной)
информации, унифицированных систем
документации (УСД) и серии государственных
стандартов на эти унифицированные системы;
• 1993 г. издан Общероссийский классификатор
управленческой документации
Новый этап в развитии отечественного
документоведения начался
в 1990-е годы
Приоритетное развитие в научных
исследованиях в это время получают
оформление и обработка документов
на машинных носителях.
Появились унифицированные формы
документов.
Унифицированная форма
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Цель исследования - показать,
главные этапы развития
управленческого документа.
В работе просматриваются
изменения способов
написания и оформления
документов.
Благодарим за внимание!