Transcript Ministerio de Finanzas, México, Juan Miguel Adaya

Conferencia Centroamericana
ESTRATEGIAS EFECTIVAS PARA LA ATENCIÓN
DE RIESGOS POR DESASTRES:
SU FINANCIAMIENTO Y ASEGURAMIENTO
San Salvador, El Salvador, 27 y 28 de octubre de 2014
RESILIENCIA ECONÓMICA MEDIANTE LA GESTIÓN FINANCIERA DEL
RIESGO Y LA DIMENSIÓN INSTITUCIONAL DE LA PROTECCIÓN
FINANCIERA ANTE DESASTRES
INCREMENTO DE LA RESILIENCIA ECONÓMICA
MEDIANTE UNA GESTIÓN FINANCIERA DEL RIESGO
Y ASEGURAMIENTO ANTE DESASTRES
EVOLUCIÓN DE LA GESTIÓN FINANCIERA DEL
RIESGO EN MÉXICO
ESTRATEGIA PARA LA GESTIÓN FINANCIERA DEL
RIESGO EN MÉXICO
Riesgo Residual del Gobierno
Bono Catastrófico
(+315 millones USD)
FONDEN
Aportaciones Extraordinarias
FONDEN Presupuesto
Anual Promedio
(800 millones USD)
Pérdidas Residuales
Frecuencia
Pérdidas
Programa de Reaseguro
FONDEN
(400 millones USD)
Recursos para Reconstrucción
Recursos de Emergencia
FONDEN (FONDO DE DESASTRES NATURALES)
FONDEN es una herramienta financiera compuesta de diversos instrumentos e integrado por
varias dependencias del Gobierno Federal, las cuales participan en su operación. Su principal
objetivo es brindar recursos, conforme a sus Reglas de Operación, a los 32 estados y a las
dependencias federales (a cargo de la infraestructura del país) para atender los daños
generados por fenómenos de la naturaleza cuya magnitud exceda su capacidad
presupuestaria.
Comité Técnico del FONDEN
Representantes del
Ministerio de Finanzas
(2)
Representante del
Ministerio de l Interior
(1)
Representante del Agente
Fiduciario del FONDEN
PROCESO FONDEN
1. DECLARACIÓN DE DESASTRE
Desastre
2. SOLICITUD DE RECURSOS
Corroboración
Autoridades
Técnicas
Diagnósticos
Preliminares
Solicitud de
Recursos
Comités de
Evaluación
Dependencias
Federales y
Estados
Comité
FONDEN
Revisión
Diagnósticos
Definitivos
Aprobación
Declaración de
Desastres
3. APLICACIÓN DE RECURSOS
Infraestructura
Federal
Infraestructura
Local
4. SEGUIMIENTO
Ejecución Federal
Ejecución Federal
& Estatal
Seguimiento de
Obras
Publicación de
Acciones y Recursos
Aprobados
FONDEN EN LÍNEA
“FONDEN en Línea” fue creado para facilitar el
proceso FONDEN. Es una página web con
herramientas que ayudan a realizar la
corroboración, declaratoria y solicitud de recursos
a través de plantillas estandarizadas para los
equipos GPS autorizados por el FONDEN. Al ser
una herramienta geográfica permite el envío de
fotografías y georeferencias de la infraestructura
dañada.
FOPREDEN (FONDO DE PREVENCIÓN DE DESASTRES
NATURALES)
El FOPREDEN recibe un presupuesto anual de 25 millones de USD y puede ser utilizado por las
dependencias federales así como los estados para la ejecución de proyectos preventivos,
enfocados a la reducción de la vulnerabilidad y exposición de la infraestructura pública y la
vivienda de la población de bajos recursos.
Desastre
PREVENCIÓN
(EX ANTE)
TIEMPO
INSTRUMENTO
ACTIVIDAD
EMERGENCIA Y RECONSTRUCCIÓN
(EX POST)
Años, Días previos al
Desastre
Horas, Semanas, Días
después del Desastre
Días, Semanas, Meses
después del Desastre
FOPREDEN
FONDEN
(Fondo Revolvente)
FONDEN
Recursos Inmediatos
de Emergencia
Reconstrucción
PROGRAMA DE REASEGURO FONDEN
El programa fue diseñado para cubrir las desviaciones en las pérdidas esperadas de
FONDEN (2014):
•
Vigencia Anual.
•
Superada la retención, se
cuenta con una cobertura
de 400 millones USD.
FONDEN
Programa de Reaseguro
FONDEN
(400 millones USD)
•
Deducible por evento de
27 millones USD.
•
Retención agregada por
58 millones USD.
Retención de FONDEN
Aseguramiento Obligatorio de
las Dependencias Federales
BONO CATASTRÓFICO
En 2012 se emitió el tercer bono catastrófico, MulticatMex, para la protección del
patrimonio del FONDEN dotándolo con recursos de emergencia.
El pago de la suma asegurada para sismos de 140 millones USD ocurriría si se cumplen los
parámetros de las zonas cubiertas:
Zona
Zona A
Zona B
Zona C
Zona D
Zona E
Magnitud
>= 7.9
>= 8.1
>= 7.4
>= 7.6
>= 7.0
Profundidad
<= 200 km
<= 200 km
<= 70 km
<= 200 km
<= 80 km
BONO CATASTRÓFICO
El pago de la suma asegurada para huracanes de, 100 millones USD en el pacífico y 75
millones USD en el Atlántico, ocurrirá si se cumplen los parámetros de las zonas cubiertas:
Zona
Presión central
Pacífico
>920 mbar y <= 932 mbar
+
Categoría 4
<= 920 mbar
Categoría 5
Pago de la suma
asegurada
50%
100%
Zona
Yucatán
Tamaulipas
Presión Central
<= 920 mbar
Categoría 5
<= 920 mbar
Categoría 5
JUAN MIGUEL ADAYA VALLE
Director de Análisis de Riesgo
Ministerio de Finanzas
México
+52 (55) 3688 1837
[email protected]