性別主流化

Download Report

Transcript 性別主流化

黃長玲
台大政治系副教授




Gender Mainstreaming
1995年聯合國世界婦女大會所通過的行動綱領
最晚近一波的國際婦女運動
許多國家共同採用的性別平權行動策略



性別平權作為政府施政的主流價值
是經濟發展重要還是XX重要﹖
是價值的實踐﹐不是特定人口的福利
是體制問題﹐不是男人或女人的問題
轉化體制﹐就是轉化個人行為
現代國家對公民的責任
政策工具的有效運用






性別意識培力
2004年起的講座與訓練
性別統計
主計處與各部會
性別分析
具備性別觀點的政策分析
性別預算
各國做法不一
性別影響評估
2009年起重大政策與法律修正案
性別政策機制
從委員會治理到專責單位


如何理解性別現象
性別歧視﹕敵意型歧視 vs. 親善型歧視
性別刻板印象﹕性別間的差異 vs. 性別內的差異
漠視多元性別﹕強制性二元分類 vs. 異性戀霸權
如何建立政策論述
檢討專業 vs. 檢討性別
相同對待不等於平等對待




現代國家的政策基礎
沒有數字﹐沒有政策
性別統計的意義
時間與空間的比較
性別統計的例子
性別平等教育法的規範
性別觀點導引資料蒐集
捷運乘客的性別比例
剖腹產的比例




具備性別觀點的政策分析
以婦女保障名額/性別比例原則為例
全球現象
參政
挪威的經驗
台灣經驗
參政
委員會治理
下一階段﹕政府所屬財團法人/國公營企業
Gender Quotas: The Global Phenomenon



公共廁所的設計
親子關係﹐無障礙空間﹐友善(跨)性別
就學與就業
校園霸凌﹐職場歧視
婚姻與家庭
體制正當性的意義
親密關係﹐財產繼承﹐重大生命決定﹐家庭組
成




觀念引介﹐尚未正式進入政策過程
促進性別平權的預算編列
具備性別敏感度的預算編列
明顯不符合性別預算的例子
任何一種名目的選美
強調「傳統美德」的婦女研習課程
符合性別刻板印象的相關活動與訓練







2009年起正式進入政策過程
各部會報院的中長程計劃﹐重大法律修正案
促進平權﹐轉化體制
公共廁所的設計
親子關係﹐無障礙空間﹐友善(跨)性別
育嬰假的規定
照顧工作性別化﹐體制資源的運用
婦女專用停車區/候車區﹖
台鐵婦女專用車廂﹖


委員會治理
婦權會 (行政院及各縣市)
性別平等工作小組 (各部會)
性別平等工作委員會/性別平等教育委員會/性騷擾
防治委員會/家暴委員會
2012年起專責單位
行政院性別平等部
國家發展委員會性別平等科






徒法/工具不足以自行
性別意識既是基礎﹐也是關鍵
實作的效果超過聽講
善用部會性別平等工作小姐
善用國際資源
與民間團體的互動