Transcript وحدة الحكومة الذكية

‫الحكومة الذكية‬
‫‪Smart Government‬‬
‫الهيئة العامة لتنظيم قطاع االتصاالت‬
‫دولة اإلمارات العربية المتحدة‬
‫‪ 2013‬يونيو‬
‫من الحكومة اإللكترونية إلى الذكية (ما بعد اإللكترونية)‬
‫• حكومة على الهاتف المتحرك ومختلف‬
‫األجهزة الذكية‬
‫•‬
‫على مدار الساعة‬
‫•‬
‫في أي مكان‬
‫•‬
‫إسعاد المتعاملين‬
‫•‬
‫خالل ‪ 24‬شهرا‬
‫من الحكومة اإللكترونية إلى الذكية (ما بعد اإللكترونية)‬
‫• حكومة على الهاتف المتحرك ومختلف األجهزة الذكية‬
‫• على مدار الساعة‬
‫• في أي مكان‬
‫• إسعاد المتعاملين‬
‫• خالل ‪ 24‬شهرا‬
‫إستخدامات الهاتف المتحرك‬
‫‪4‬‬
5
6
‫نمو إستخدام الهاتف الذكي‬
‫‪7‬‬
‫جهاز الحاسب اآللي ‪ VS‬الهاتف المتحرك‬
‫‪8‬‬
‫األجهزة الذكية‪ ..‬ليست هواتف فقط‬
‫‪9‬‬
‫ما هي الحكومة الذكية‬
‫الحكومة الذكية هي امتداد للحكومة اإللكترونية بحيث يجري‬
‫توفير الخدمات الحكومية من أي مكان وفي أي وقت عبر‬
‫أدوات ذكية (تطبيقات الهاتف المحمول وأجهزة الكمبيوتر‬
‫المحمولة وأجهزة المساعد الرقمي الشخصي وغيرها) لخدمة‬
‫المتعامل بكفاءة وفاعلية‪.‬‬
‫المصدر‪ :‬مكتب رئاسة الوزراء‬
‫مالمح الحكومة الذكية‬
‫مالمح الخدمة الذكية‬
‫المبادرة االستباقية‬
‫• عبر التنبيه المسبق‪ ،‬إذ يتولى نظام الخدمة إشعار المتعاملين بقرب‬
‫استحقاق مواعيد خدماتهم (لبعض الخدمات)‬
‫التفاعل الحيوي‬
‫• ويتمثل ذلك في التراسل خالل مراحل إنجاز الخدمة (تنبيهات وإشعارات)‪ ،‬والتراسل الالحق للخدمة‬
‫بالوسائل المتاحة‬
‫تقييم الخدمة‬
‫• يتاح للمتعاملين تقييم جودة الخدمة وتجربتهم في الحصول عليها‪ ،‬وذلك بصورة فورية ومن خالل القناة‬
‫نفسها‬
‫التواصل االجتماعي‬
‫• ترتبط الخدمة بقنوات التواصل كالفيسبوك وتويتر ويوتيوب مع مراعاة حساسية المعلومات‬
‫األهداف اإلستراتيجية‬
‫‪ ‬المساهمة الفعالة في تحقيق رؤية دولة اإلمارات وصوال إلى الريادة العالمية‬
‫‪ ‬تعزيز القدرة التنافسية لدولة اإلمارات‬
‫‪ ‬تعزيز الدور الحكومي واالبتكارات المجتمعية في مجال التقنيات الذكية من خالل‬
‫توفير الوصول السهل للخدمات الحكومية بجودة عالية ومن أي موقع وعلى مدار‬
‫الساعة‬
‫‪ ‬تخفيض تكاليف عمليات المؤسسات الحكومية من خالل تطوير وسائل وأدوات‬
‫تقديم المعلومات والمنتجات والخدمات‬
‫‪ ‬تعزيز التعاون بين المؤسسات المختلفة‬
‫‪ ‬تسهيل أعمال األفراد والمؤسسات بما يساهم في دعم االقتصاد والمجتمع المعرفي‬
‫‪ ‬االنتقال من رضا األفراد والمؤسسات إلى إسعادهم‬
‫‪ ‬المساهمة في رفع القدرة اإلنتاجية للقوى العاملة والمؤسسات الحكومية‬
‫المهام والمسؤوليات‬
‫تتمحور مهام ومسؤوليات مبادرة الحكومة الذكية حول ما‬
‫يلي ‪:‬‬
‫خطة‬
‫إستراتيجية‬
‫لعامين‬
‫إرشاد‬
‫واستشارات‬
‫إشراف‬
‫ومراقبة وتحكم‬
‫مبادرة‬
‫الحكومة‬
‫الذكية‬
‫إطار شامل‬
‫للحوكمة‬
‫لجان‬
‫متخصصة‬
‫سياسات‬
‫وأدلة‬
‫ومعايير‬
‫خطة العمل‬
‫تتمثل خطة العمل في سبعة مراحل وذلك على النحو اآلتي‪:‬‬
‫المرحلة السابعة‬
‫المرحلة السادسة‬
‫المرحلة الخامسة‬
‫المرحلة الرابعة‬
‫المرحلة الثالثة‬
‫المرحلة الثانية‬
‫المرحلة األولى (التمهيدية)‬
‫إطالق خدمات‬
‫الحكومة الذكية‬
‫ترقية خدمات الحكومة إلى‬
‫خدمات ذكية‬
‫)‪(G2G‬‬
‫ترقية خدمات الموظفين إلى خدمات ذكية‬
‫)‪)G2E‬‬
‫ترقية خدمات األعمال إلى خدمات ذكية‬
‫)‪(G2B‬‬
‫ترقية خدمات األفراد إلى خدمات ذكية‬
‫)‪(G2C‬‬
‫بناء البنية التحتية والية ترقية الخدمات إلى خدمات ذكية‬
‫إعداد الخطة اإلستراتيجية والمعايير والسياسات‬
‫الفرص والتحديات‬
‫الفرص‬
‫التحديات‬
‫الدعم الالمحدود من القيادة‬
‫الكفاءات‬
‫التمويل الكافي (صندوق االتصاالت‬
‫ونظم المعلومات)‬
‫بعض الجهات لم تستكمل التحول‬
‫اإللكتروني‬
‫نجاح المرحلة السابقة (اإللكترونية)‬
‫التجربة غير مسبوقة في المنطقة‬
‫البنية التحتية (الهوية‪ ،‬االتصاالت إلخ)‬
‫قصر المدة الزمنية‬
‫كوادر وطنية مخلصة‬
‫المستخدم صار ذكيا ً‬
‫أجيال أكثر وعيا ً (مبادرة التعليم الذكي)‬
‫مشروع وطني شامل للتحول نحو الحكومة الذكية‬
‫• وحدة تنظيمية للحكومة الذكية تعمل على المحاور التالية‪:‬‬
‫خارطة‬
‫طريق‬
‫لعامين‬
‫إطار شامل‬
‫للحوكمة‬
‫الحكومة‬
‫الذكية‬
‫لجان‬
‫متخصصة‬
‫سياسات‬
‫وأدلة‬
‫ومعايير‬
‫إنشاء وحدة تنظيمية تتولى اإلشراف الكامل على مبادرة الحكومة الذكية على المستوى الوطني‬
‫جهات اتحادية‬
‫إشراف‪ ،‬تدريب‪ ،‬تخطيط‪ ،‬تقييم‪،‬‬
‫استشارات‪ ،‬سياسات‪ ،‬معايير‪ ،‬رقابة‪،‬‬
‫مساعدة مباشرةإلخ‬
‫جهات محلية‬
‫التدريب‪ ،‬االستشارات‪ ،‬السياسات‪،‬‬
‫المعايير‪ ،‬ضبط الجودة‬
‫الحكومة الذكية‬
‫جامعات‬
‫حاضنات أعمال‪ ،‬رعاية المواهب‪ ،‬تدريب‪،‬‬
‫توظيف توعية‪ ،‬منح‬
‫مدارس‬
‫‪..‬الحقا‪..‬‬
‫بيئة الحكومة الذكية‬
‫مصارف‪ ،‬بطاقات ائتمان‪ ،‬مزودو اتصال‪ ،‬مزودو‬
‫منصات ذكية‬
‫المتعاملون‬
‫مع‬
‫الحكومة‬
‫آالف فنيي تقنية‬
‫المعلومات في‬
‫الجهات الحكومية‬
‫التطبيقات الحكومية‬
‫مئات التطبيقات جاهزة‬
‫أو قيد التطوير‬
‫حكومة‬
‫‪ 50‬جهة اتحادية‬
‫‪ 300‬جهة محلية‬
‫‪ 500‬خدمة اتحادية‬
‫‪ 4000‬خدممة محلية‬
‫‪19‬‬
‫المتعاملون‬
‫مع‬
‫الحكومة‬
‫وحدة الحكومة الذكية‬
‫• وحدة تنظيمية للحكومة الذكية تضم الوحدات الفرعية التالية‪:‬‬
‫وحدة الحكومة الذكية‬
‫األمن‬
‫التمييز‬
‫‪TSM‬‬
‫أخرى‬
‫إدارة الخدمات اآلمنة (‪)TSM‬‬
‫تنشأ الخدمات الذكية في بيئة متعددة األطراف‪ ،‬ومتشعبة‬
‫العالقات والمسؤوليات‪ .‬لذا تدعو الحاجة لوجود وحدة‬
‫مركزية موثوقة ومحايدة ومؤهلة لتمثيل مختلف األطراف‬
‫إدارة الخدمات اآلمنة‬
‫(‪)Trusted Service Manager‬‬
‫‪TSM‬‬
‫‪21‬‬
‫وحدة األمن‬
‫• إدارة المخاطر األمنية المتأتية من استخدام الهواتف المتحركة على‬
‫مستوى الحكومة االتحادية والمحلية‪:‬‬
‫متجر تطبيقات‬
‫حكومي‬
‫مكافحة‬
‫االحتيال‬
‫تحويل الوثائق‬
‫منح التراخيص‬
‫التصديق‬
‫التشفير‬
‫قائمة المزودين‬
‫التنبيهات‬
‫جهات اتحادية‬
‫وزارة‪...‬‬
‫هيئة‪...‬‬
‫مجلس‪...‬‬
‫جهات محلية‬
‫دائرة‪...‬‬
‫هيئة‪...‬‬
‫مصدرو بطاقات‬
‫االئتمان‬
‫مشغلو شبكات‬
‫االتصال‬
‫الحكومة‬
‫إدارة‬
‫الخدمات‬
‫اآلمنة‬
‫‪TSM‬‬
‫المؤسسات المالية‬
‫(البنوك إلخ)‬
‫‪23‬‬
‫المتعاملون‬
‫مزودوا المنصات‬
‫الذكية‬
‫خصائص وسمات إدارة الخدمات اآلمنة‬
‫• قادرة على إبرام التعاقدات مع عدد كبير من الشركاء وتقديم الدعم الالزم لهم‬
‫• تمتلك سجال جيدا وسمعة طيبة في إدارة الخدمات بأمان‬
‫• تؤدي دور الشريك الموثوق به بالنسبة لمختلف األطراف‬
‫‪24‬‬
‫قناة واحدة لكل األطراف والعمليات والصفقات‬
‫الوظائف األساسية إلدارة الخدمات اآلمنة‬
‫إلدارة الخدمات اآلمنة وظيفتان رئيسيتان‪:‬‬
‫‪ .1‬نقطة اتصال مركزية يستفيد منها المتعاملون تربط بين مختلف‬
‫األطراف المشاركة في العمليات واإلجراءات ضمن الحكومة‬
‫الذكية (‪ ،MNOs‬المصارف‪ ،‬مزودي الخدمات من الجهات‬
‫الحكومية وغير الحكومية‪ ،‬بطاقة الهوية)‬
‫‪ .2‬تأمين وإدارة دورة حياة التطبيقات‪/‬الخدمات الذكية ابتداء من‬
‫التنزيل اآلمن وصوال إلى االنتهاء من اإلجراءات المطلوبة بما‬
‫في ذلك آليات تعريف المستخدم‬
‫‪25‬‬
‫وحدة اإلدارة اآلمنة (‪)TSM‬‬
‫• األدوار والمسؤوليات‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫–‬
‫االتفاقيات بين مختلف األطراف‬
‫المعنية في مجاالت األمن‬
‫وغيرها‬
‫خطة شاملة لألمن‬
‫صالحية إنهاء واستئناف الخدمة‬
‫إدارة التطبيقات عن بعد‬
‫إدارة دورة حياة التطبيقات‬
‫بيئة إدارية آمنة التحقق من صحة‬
‫البيانات المتداولة في منظومة‬
‫الحكومة الذكية‬
‫تؤدي الوحدة عملها على أربعة محاور‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫التحديثات عبر الهواء‬
‫التفاعل الالحق للتحديثات‬
‫إدارة الشرائح‬
‫إدارة المحافظ‬
‫إدارة مفاتيح األمان‬
‫‘دارة مخاطر االحتيال‬
‫دعم المستخدمين‬
‫عالقات تعاقدية‬
‫قناة آمنة‬
‫التحقق‬
‫الفوترة والمقاصة‬
‫تسجيل المستخدمين‬
‫إدارة‬
‫(‪)OTA‬‬
‫إدارة‬
‫(‪)MNO‬‬
‫• إعداد بيانات الشريحة‬
‫• إدارة مفتاح التطبيق‬
‫• إدارة دورة تعامالت المزودين‬
‫والمستخدمين‬
‫• إدارة مخاطر االحتيال‬
‫• دعم المستخدمين‬
‫‪27‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫‪TSM‬‬
‫إدارة‬
‫تطبيقات‬
‫المزودين‬
‫إدارة‬
‫مزودي‬
‫الخدمات‬
‫عالقة تعاقدية‬
‫قناة آمنة‬
‫إعداد البيانات‬
‫التحقق وأنظمة العمل‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫وحدة التميز‬
‫متجر‬
‫التطبيقات‬
‫التقييم‬
‫اإلبداع‬
‫اختبار‬
‫التطبيقات‬
‫الجودة‬
‫المطابقة‬
‫االستشارات‬
‫حكومة ذكية‪ ،‬متميزة‪،‬‬
‫متجانسة‪ ،‬آمنة‪ ،‬منسقة‬
‫ومترابطة‬
‫‪28‬‬
‫وحدة التميز‬
‫• وحدة تنظيمية للحكومة الذكية تعمل على المحاور التالية‪:‬‬
‫الفكرة‬
‫مركز لإلبداع‬
‫تجربة التطبيقات‬
‫واجهة‪/‬متجر‬
‫خدمات استشارية‬
‫في تطوير التطبيقات الذكية للخدمات الحكومية‬
‫الذكية قبل إطالقها‬
‫لتحميل التطبيقات الذكية للخدمات الحكومية‬
‫للجهات االتحادية لتطوير التطبيقات الذكية‬
‫الشركاء‬
‫النموذج‬
‫الجهة المسؤولة‬
‫شراكة اتفاقيات‬
‫(‪ +‬تمويل رعاية)‬
‫الموارد الستغالل شراكة‬
‫والبشرية التقنية‬
‫شراكة‬
‫العمالء‬
‫توفير خدمات بالتكلفة اتفاقيات‬
‫الجهات الحكومية‬
‫الدليل اإلرشادي لتقديم الخدمات الحكومية عبر األجهزة الذكية‬
‫االستراتيجية‬
‫والتخطيط‬
‫األمن‬
‫التصميم‬
‫االستخدامية‬
‫التكنولوجيا‬
‫التفاعل‬
‫تجربة‬
‫المستخدمين‬
‫المحتوى‬
‫الدفع‬
‫االلكتروني‬
‫الخطوات المقبلة‬
‫•تنظيم ورشة عمل كبرى في مجال الحكومة الذكية بمشاركة‬
‫المعنيين في كل المؤسسات الحكومية بالدولة (البنية التحتية‪،‬‬
‫األمن‪ ،‬التطوير‪ ،‬التميز)‬
‫•اإلسراع في تشكيل اللجان المعنية لدراسة وصياغة المعايير‬
‫والسياسات العامة‬
‫•وضع التشريعات المتعلقة بعمل كل من مركز التميز ومركز‬
‫إدارة الخدمات الذكية (‪)TSM‬‬
‫شــــــكــرا‬