Transcript และประเมินการจัดการพลังงานภายในองค์กร

กฎหมายและมาตรฐานทีเ่ กีย
่ วของกั
บ
้
การตรวจติดตาม และประเมินการจัด
การพลังงานภายในองคกร
์
ดำเนิ นกำรโดย
ภำควิชำวิศวกรรมเครื่องกล คณะวิศวกรรมศำสตร์
มหำวิทยำลัยเชียงใหม่
หัวขอฝึ
้ กอบรม
โครงสรางกฎหมายฉบั
บปรับปรุง
้
ลักษณะการเป็ นโรงงานควบคุม / อาคารควบคุม
พระราชกฤษฎีกากาหนดโรงงานควบคุม/อาคารควบคุม
หน้าทีข
่ องเจ้าของโรงงานควบคุม / อาคารควบคุม
กฎกระทรวงกาหนดมาตรฐาน หลักเกณฑและวิ
ธก
ี ารจัด
์
การพลัง งาน
ในโรงงานควบคุ ม และอาคารควบคุ ม
พ.ศ. 2552
• กฎกระทรวงกาหนดคุณสมบัต ิ หน้าที่ และ จานวน
ของผู้รับผิดชอบดานพลั
งงาน
้
พ.ศ. 2552
• กฎหมายและมาตรฐานที่เ กี่ย วข้ องกับ การตรวจประเมิน
การจัดการพลังงานในองคกร
์
• กฎกระทรวงก าหนดคุ ณ สมบั
2/27 ต ิข องผู้ ขอรับ ใบอนุ ญ าต
•
•
•
•
•
โครงสรางกฎหมายฉบั
บปรับปรุง
้
พ.ร.บ. การส่งเสริมการอนุ รก
ั ษพลั
์ งงาน พ.ศ.2535
มีผลบังคับใช้ตัง้ แต่ 1
(ฉบับพระราชกฤษฎี
แกไขเพิ
ม
่ กเติ
ม
พ.ศ.2550)
้
พระราชกฤษฎีกา
า
กาหนดโรงงานควบคุม พ.ศ.2540
มิ.ย. 2551
กาหนดอาคารควบคุม พ.ศ.2538
มีผลบังคับใช้ตัง้ แต่ 17 ก.ค. 2540
กฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติ
หน้ำที่และจำนวนของ
ผูร้ ับผิดชอบด้ำนพลังงำน พ.ศ. 2552
มีผลบังคับใช้ตัง้ แต่ 12 ธ.ค. 2538
กฎกระทรวงกำหนดมำตรฐำน
หลักเกณฑ์และวิธีกำรจัดกำร
พลังงำน ในโรงงำนควบคุมและ
อำคำรควบคุม พ.ศ. 2552
กฎกระทรวงกำหนดเครื่ องจักร
อุปกรณ์ประสิ ทธิภำพสูง และวัสดุ
เพื่อกำรอนุรักษ์พลังงำน พ.ศ.2552
กฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติของผูร้ ับ
ใบอนุญำต หลักเกณฑ์ วิธีกำร และ
เงื่อนไขกำรขอรับใบอนุญำต และกำร
อนุญำตตรวจสอบและรับรองกำรจัดกำร
พลังงำน พ.ศ. 2555
กฎกระทรวงกำหนดประเภทหรื อขนำดของอำคำร
และมำตรฐำน หลักเกณฑ์ และวิธีกำรในกำรออกแบบ
อำคำรเพื่อกำรอนุรักษ์พลังงำน พ.ศ.2552
ประกำศกระทรวงและประกำศกรม
ภำยใต้กฎกระทรวงแต่ละฉบับ
3/27
ลักษณะการเป็ นโรงงานควบคุม / อาคาร
ควบคุ
ม
ตองมีองคประกอบ 2 สวน ครบถวนตามทีพ
่ ระ
้
์
่
้
ราชกฤษฎี
กากาหนด
1.เป็ นอาคารหรื
อโรงงานหลั
งเดียวหรือหลาย
หลังภายใตบ
เ่ ดียวกัน
้ านเลขที
้
2.ติด ตั้ง เครื่อ งวัด ไฟฟ้ า (มิเ ตอร )์ ขนาดตั้ง แต่
1,000
kW ขึน
้ ไป หรือติดตัง้ หม้อแปลง
ไฟฟ้ าตัว เดีย วหรือ หลายตัว รวมกัน มีข นาด
ตัง้ แต่ 1,175 kVA ขึน
้ ไป หรือใช้พลังงาน
ไ ฟ ฟ้ า
ค ว า ม ร้ อ น จ า ก ไ อ น้ า
ห รื อ
พลัง งานสิ้ นเปลือ งรวมกัน ในรอบปี ที่ผ่ านมา
(ตั้ง แต่วัน ที่ 1
มกราคม ถึง วัน ที่ 31
4/27
หน้าทีข
่ องเจ้าของโรงงานควบคุม / อาคาร
ควบคุม
(มาตรา 9, 21)
 จัดให้มีผู้รับผิดชอบด้านพลังงานประจาโรงงาน
/
อาคารควบคุ ม แต่ละแห่ ง โดยมีจ านวน
คุ ณ สมบัต ิ และหน้ าที่เ ป็ นไปตามที่ก าหนดใน
กฎกระทรวง
 จั ด ใ ห้ มี ก า ร จั ด ก า ร พ ลั ง ง า น ใ น โ ร ง ง า น /
อาคารควบคุ ม ตามมาตรฐาน หลัก เกณฑ ์
และวิธก
ี ารทีก
่ าหนดในกฎกระทรวง
5/27
กฎกระทรวงกาหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ ์
และวิธก
ี าร
จัดการพลังงาน ในโรงงานควบคุมและ
อาคารควบคุม
พ.ศ. 2552
6/27
กฎกระทรวงกำหนดมำตรฐำน หลักเกณฑ์ และวิธีกำรจัดกำรพลังงำนฯ
ขอก
้ าหนดทีเ่ จ้าของโรงงานควบคุม/อาคาร
ควบคุมตองด
าเนินการ
้
1. พัฒนาและดาเนินการจัดการพลังงาน
2. จัดทารายงานการจัดการพลังงาน
3. จัดให้มีการตรวจสอบและรับรองการจัด
การพลังงาน โดยผูตรวจสอบพลั
งงานทีข
่ น
ึ้
้
ทะเบียนกับกรมพัฒนาพลังงานทดแทนฯ
4. ส่งผลการตรวจสอบและรับรองการจัดการพลังงาน
ให้กรมพัฒนาพลังงานทดแทนฯ ภายในเดือน
มีนาคมของทุกปี
7/27
กฎกระทรวงกำหนดมำตรฐำน หลักเกณฑ์ และวิธีกำรจัดกำรพลังงำนฯ
วิธก
ี ารจัดการพลังงาน ประกอบดวย
8 ขัน
้ ตอ
้
1. การจัดให้มีคณะทางานดานการ
้
จัดการพลังงาน
8. การทบทวน
วิเคราะห ์
แก้ไขระบบ
7. ตรวจติดตาม
ประเมินระบบ
การจัด
การพลังงาน
2. การประเมินสถานการ
จัดการเบือ
้ งตน
3. การกาหนด ้
นโยบายอนุ รก
ั ษ์
พลังงานและ
เผยแพร
6. ดาเนิ
นการตาม
่
ประชาสั
มพันธ ์
แผนฯ
และตรวจสอบ
วิเคราะห ์
การปฏิบต
ั ต
ิ าม
เป้าหมายและ
แผน8/27
4. การประเมิน
ศักยภาพ
การอนุ รก
ั ษ์
พลังงาน
5. กาหนด
เป้าหมาย
และแผนอนุ รก
ั ษ์
พลังงาน รวมทัง้
แผนฝึ กอบรม
ขัน
้ ตอนการดาเนินการ
เจ้าของโรงงานควบคุม/
อาคารควบคุม
จัดส่งรายงาน
การจัด
การพลังงานทุกปี
+
9/27
จัดให้มีการ
ดาเนิน
การจัด
การพลังงาน
ตาม
โรงงาน/อาคาร
ควบคุม
ตรวจสอบ อนุ มต
ั ิ
และกาหนด
ทะเบียนเลขที่
ผูรั
้ บผิดชอบ
พลังงาน
ผู้ตรวจสอบพลังงาน
ขัน
้ ตอนการ
ดาเนินการ กรณี
ภายใน 180 วัน
นับตัง้ แตวั
น
ที
่
่
กฏกระทรวงมีผลใช้บังคับ
กฎกระทรวง
ดาเนินการ
ผู้ตรวจสอบฯรอ
จัดการพลังงาน
ตามขัน
้ ตอนการจัดการพลังงาน 8 ขัน
้ ตอน
บังคับใช้และมีการ
แจ้งแตงตั
่ ง้
ผูรั
งงาน
้ บผิดชอบดานพลั
้
จัดทารายงาน
การจัดการพลังงาน
ตามรายละเอียดที่ พพ. กาหนด
ตรวจสอบและอนุ มต
ั ิ
ส่งรายงานการจัดการพลังงาน
ภายในเดือนมีนาคมของทุกปี
ช่องทางสาหรับการนาส่ง
(1) นาส่งดวยตนเอง
้
(2)ทางไปรษณียลงเบี
ยนตอบรับ
์
10/27
ขึน
้ ทะเบียนผู้
ตรวจสอบเป็ นที่
เรียบรอยแล
ว
้
้
ขัน
้ ตอนการดาเนินการ
ผู้ตรวจสอบและรับรอง
จัดส่งรายงาน
การจัด
การพลังงานทุกปี
รายงาน
การจัด
การพลังงา
น
รายงาน
ผลการตรว
สอบและ
รับรองการ
จัด
การพลังงา
น
+
11/27
รายการ
ตรวจสอบ
การจัด
การพลังงา
น
เจ้าของโรงงานควบคุม/
อาคารควบคุม
จัดให้มีการ
ดาเนิน
การจัด
การพลังงาน
ตาม
โรงงาน/อาคาร
ควบคุม
ตรวจสอบ อนุ มต
ั ิ
และกาหนด
ทะเบียนเลขที่
ผูรั
้ บผิดชอบ
พลังงาน
ผู้ตรวจสอบพลังงาน
ขัน
้ ตอนการ
ดาเนินการ กรณี
ภายใน 180 วัน
นับตัง้ แตวั
น
ที
่
่
กฏกระทรวงมีผลใช้บังคับ
กฎกระทรวง
ดาเนินการ
ผู้ตรวจสอบฯบังคับ
จัดการพลังงาน
ตามขัน
้ ตอนการจัดการพลังงาน 8 ขัน
้ ตอน
ใช้
แจ้งแตงตั
่ ง้
ผูรั
งงาน
้ บผิดชอบดานพลั
้
จัดทารายงาน
การจัดการพลังงาน
ตามรายละเอียดที่ พพ. กาหนด
ตรวจสอบและอนุ มต
ั ิ
ตรวจสอบและรับรอง
การจัดการพลังงาน
ตามวิธก
ี ารตรวจสอบและ
พพ. กาหนด
สงรายงานการจัดการพลังงานทีไ่ ด รับรองที่
่
้
รับการตรวจสอบและรับรองภายใน
เดือนมีนาคมของทุกปี
ช่องทางสาหรับการนาส่ง
(1) นาส่งดวยตนเอง
้
(2)ทางไปรษณียลงเบี
ยนตอบรับ
์
12/27
กฎกระทรวงกาหนดคุณสมบัต ิ
หน้าทีแ
่ ละจานวน
ของผู้รับผิดชอบดานพลั
ง
งาน
้
พ.ศ. 2552
13/27
กฎกระทรวงกำหนดคุณสมบัติ หน้ำที่ และจำนวนผูร้ บั ผิดชอบ
ด้ำนพลังงำน พ.ศ.2552
ขอก
้ าหน
ด
1. เจ้ าของโรงงาน/อาคารควบคุ ม
ต้ องจัด
ให้มีผู้รับผิดชอบด้านพลังงานประจาทีโ่ รงงาน/
อาคารควบคุม แตละแห
่
่ง (ผชอ. / ผชร.)
2. คุณสมบัต/ิ จานวน ผชร./ผชอ. เป็ นไปตาม
ขนาดเครือ
่ งวัด ไฟฟ้ า / หม้อแปลงไฟฟ้าของ
โรงงาน/อาคารควบคุมทีร่ บ
ั อนุ มต
ั ิ
14/27
สรุปขัน
้ ตอนการแจ้งแตงตั
่ ง้ ผู้รับผิดชอบดาน
้
การแจงแต
งตั
รั
ผิดชอบดานพลั
งงาน
้ พลั
่ ง้ ผูง
้ บงาน
้
เจ้าของโรงงานหรืออาคารควบคุมตองแจ
งแต
งตั
งงาน ภายใน 180 วัน
้
้
่ ง้ ผูรั
้ บผิดชอบดานพลั
้
นับแตวั
่ ฏกระทรวงมีผลใช้บังคับ ตามจานวนและคุณสมบัตด
ิ งั ตอไปนี
้
่ นทีก
่
กรณีที่ 1
ติดตัง้ เครือ
่ งวัดไฟฟ้า
ติดตัง้ หมอแปลงไฟฟ
้
้ ารวมกัน
มีปริมาณการใช้พลังงาน
กรณีที่ 2
< 3,000
ติดkW
ตัง้ เครือ
่ งวัดไฟฟ้า
< 3,530 kVA
ติดตัง้ หมอแปลงไฟฟ
้
้ ารวมกัน
< 60มีป
ลริาน
MJ/ปี ้พลังงาน
้ มาณการใช
≥ 3,000 k
≥
ผูรั
งงานอยางน
้ บผิดชอบดานพลั
้
่
้ อย 2 คน
ผูรั
โส 1 คน
้ บผิดชอบพลังงานดานอาวุ
้
ผูรั
้ บผิดชอบพลังงานสามัญ 1 คน
ผูรั
งงานอยางน
้ บผิดชอบดานพลั
้
่
้ อย 1 คน
การแจงแต
งตั
งงานใช้ แบบ บพช. 1,2 หรือ 3
้
่ ง้ ผูรั
้ บผิดชอบดานพลั
้
พรอมเอกสารหลั
กฐานตามทีก
่ าหนด
้
15/27
กฎกระทรวงกาหนดคุณสมบัตข
ิ องผูขอรั
บ
้
ใบอนุ ญาต หลักเกณฑ ์ วิธก
ี าร และ
เงือ
่ นไขการขอรับใบอนุ ญาตและการ
อนุ ญาตตรวจสอบและรับรองการจัด
การพลังงาน พ.ศ. 2555
16/27
สรุปเนื้อหาสาระสาคัญของกฎกระทรวงฯ
ผู้ชานาญการ 1
ผู้ช่วย
คน
ผู้ชานาญการ 2
คุณสมบัต ิ
คน
1.สั ญชาติไทย
คุณสมบัต ิ
2.มี ใ บ
ก ว .
1.สั ญชาติไทย
ส า ข า ก า ร จั ด
2.ผ่ า น ก า ร อ บ ร ม
การพลังงาน
การตรวจสอบ
3.ผ่ า น ก า ร อ บ ร ม
รับรองฯ
การตรวจสอบ
3.ไ ม่ ถู ก พั ก / ถ อ น
รองฯ บรองไดไม
หมายเหตุ : ผู้ชานาญการ/ผู้ช่วย รับตรวจรั
30 แห
งในรอบปี
ญาต
้ เกิ
่ น ใบอนุ
่
17/27
4.ไ ม ถู ก พั ก / ถ อ น
กฎหมายและมาตรฐานที่
เกีย
่ วของการตรวจประเมิ
น
การ
้
จัดการพลังงานในองคกร
์
18/27
กฎกระทรวง กาหนดมาตรฐาน หลักเกณฑและ
์
วิธก
ี ารจัดการพลังงาน
ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ. ๒๕๕๒
ข้ อ 9
“เจ้าของโรงงานควบคุมและเจ้าของอาคาร
ควบคุมต้องจัดให้มีการตรวจ ติดตามและประเมินการ
จัดการพลังงาน รวมถึงการทบทวน วิเคราะห ์ และ
แ ก้ ไ ข ข้ อ บ ก พ ร่ อ ง ข อ ง ก า ร จั ด ก า ร พ ลั ง ง า น ต า ม
ช่ วงเวลาที่ก าหนดอย่างเหมาะสมเป็ นประจ า อย่าง
น้อยปี ละหนึ่งครัง้ ตามหลักเกณฑและวิ
ธก
ี ารทีร่ ฐั มนตรี
์
ประกาศกาหนดในราชกิจจานุ เบกษา”
19/27
ประกาศกระทรวงพลังงาน เรือ
่ ง หลักเกณฑ ์
และวิธก
ี ารจัดการพลังงาน
ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ.
๒๕๕๒
หมวด ๔
การตรวจติดตาม และประเมินการจัดการพลังงาน การ
ทบทวน วิเคราะห ์ และแกไขข
อบกพร
องของการจั
ด
้
้
่
การพลังงาน
1. แตงตั
่ ง้ คณะผู้ตรวจประเมินการจัดการพลังงาน
อยางน
่
้ อย 2 คน
2. ลงลายมือชือ
่ ในคาสั่ งแตงตั
่ ง้ และเผยแพรให
่ ้ทราบ
ทัว่ ถึงในองคกร
์
3. คณะผู้ตรวจประเมินฯตรวจสอบการจัด
การพลังงานตามทีก
่ 20/27
ฎหมายกาหนด
ประกาศกระทรวงพลังงาน เรือ
่ ง หลักเกณฑ ์
และวิธก
ี ารจัดการพลังงาน
ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ.
๒๕๕๒
ข้ อ ๑๕ (๑) ให้ คณะท างานด้ านการจัด
การพลัง งานประชุ มร่ วมกั บ เจ้ าของโรงงาน
ควบคุ ม หรือ เจ้ าของอาคารควบคุ ม เพื่อ แต่ งตั้ง
คณะผู้ตรวจประเมินการจัดการพลังงานภายใน
องค กร
โดยประกอบด้วยบุ ค คลอย่างน้ อยสอง
์
คนซึ่ ง มี ค วามรู้ และความเข้ าใจในวิ ธ ี ก ารจัด
การพลังงาน มีความเป็ นกลาง และเป็ นอิสระ
21/27
ประกาศกระทรวงพลังงาน เรือ
่ ง หลักเกณฑ ์
และวิธก
ี ารจัดการพลังงาน
ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ.
๒๕๕๒
ข้ อ ๑ ๕ ( ๒ ) ใ ห้ เ จ้ า ข อ ง โ ร ง ง า น
ควบคุ มและเจ้ าของอาคารควบคุม ลงลายมือ
ชือ
่ ในคาสั่ งแตงตั
นการจัด
่ ง้ คณะผูตรวจประเมิ
้
การพลัง งานภายในองค กรและเผยแพร
่ให้
์
บุ ค ลากรของโรงงานควบคุ ม หรื อ อาคาร
ควบคุมทราบอยางทั
ว่ ถึง
่
22/27
ประกาศกระทรวงพลังงาน เรือ
่ ง หลักเกณฑ ์
และวิธก
ี ารจัดการพลังงาน
ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ.
๒๕๕๒
ข้อ ๑๕ (๓) คณะผู้ตรวจประเมินการจัด
การพลังงานภายในองคกรต
์
้องตรวจสอบให้แน่
ชัด ว่ าโรงงานควบคุ ม หรื อ อาคารควบคุ ม ได้
ปฏิบ ต
ั ิต ามที่ก ฎหมายก าหนด โดยเฉพาะใน
ส่วนของขอก
้
้ าหนดดังตอไปนี
่
23/27
ประกาศกระทรวงพลังงาน เรือ
่ ง หลักเกณฑ ์
และวิธก
ี ารจัดการพลังงาน
ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ.
๒๕๕๒
ข้ อ ๑๖ เพื่อ ประโยชน์ ในการตรวจ
ติดตามและประเมินการจัดการพลังงานตาม
ห ม ว ด นี้ ใ ห้ ค ณ ะ ท า ง า น ด้ า น ก า ร จั ด
การพลังงานของโรงงานควบคุมหรืออาคาร
ค ว บ คุ ม ร ว บ ร ว ม เ อ ก ส า ร แ ล ะ ห ลั ก ฐ า น ที่
เกี่ย วข้องกับ การจัด การพลัง งานในโรงงาน
ควบคุมหรืออาคารควบคุมและจัดส่งให้คณะ
24/27
ประกาศกระทรวงพลังงาน เรือ
่ ง หลักเกณฑ ์
และวิธก
ี ารจัดการพลังงาน
ในโรงงานควบคุมและอาคารควบคุม พ.ศ.
๒๕๕๒
ข้ อ ๑ ๗ ใ ห้ ค ณ ะ ผู้ ต ร ว จ ป ร ะ เ มิ น ก า ร จั ด
การพลังงานภายในองคกรด
าเนินการตรวจสอบเอกสาร
์
และหลักฐานทีเ่ กีย
่ วข้องกับการจัดการพลังงานตามข้อ
๑๖ ว่ ามี แ ละครบถ้ วนหรื อ ไม่ ซึ่ ง อาจรวมถึ ง การ
สอบถามหรือสั มภาษณบุ
์ คลากรในโรงงานควบคุมหรือ
อาคารควบคุม และจัดทาสรุปผลการตรวจติดตามการ
ด าเนิ น การจัด การพลัง งานพร้ อมลงลายมื อ ชื่ อ โดย
ประธานคณะผู้ตรวจประเมินการจัดการพลังงานภายใน
องคกร
ส่งให้คณะทางานด25/27
์
้านการจัดการพลังงานและ
ISO 9001:2008
ISO 19011:2002
ขอ
้ 8.2.2
Internal Audit
ISO 50001:2011
ขอ
้ 4.6.3
Internal Audit
0f the
EnMs
26/27
ถา
ม
520721
ตอ
บ
-
27/27