Värden och värdekonflikter i offentlig förvaltning

www.gu.se

New Public Management har rört till det

 Målstyrning, beställning och styrning skiljt från produktion, konkurrens, tydliga mål- och resultatkrav kopplade till mätsystem, utvecklat ledarskap, kundorientering och kundval.

 Modern kvalitetsteknik inom industrin, TQM, Lean, ISO 9000.

 En ny tjänstemannaroll och –kompetens med lån från näringslivet.

 Men offentlig förvaltning är inte bara tekniker, det handlar också om värden, normer och etik. www.gu.se

Offentlig förvaltning Marknad

Välfärdsstatens (nya) mix

Ideell sektor

 Metoder och synsätt med rötter i affärsvärlden har blivit mönsterbildande i offentlig förvaltning. Privatisering.

 Företag utför offentligt finansierade tjänster och praktiserar ”corporate social responsibility” (CSR).

 Ideella organisationer drivs ”from voice to service”, blir företagslika och äger bolag.

www.gu.se

Kursens tre moment: I

 Värden och logiker som den offentliga förvaltningen, företag och idéburna organisationer vilar på.  Legitimitetsgrund, mål, organisering av relationer, målgrupp och finansiering.

  Sjöstrand (1986) The dual functions of organizations. Casula Vifjell & Ivarsson Westerberg (2013) I det offentligas tjänst.

www.gu.se

Kursens tre moment: II

 Den offentliga förvaltningen ur ett normativt perspektiv.

 Olika uppfattningar om dess roll i demokration och dess normativa fundament.

 Spicer (2004) Public administration: The history of ideas and the reinventing government movement.

 Lundquist (1998) Demokratins väktare.

www.gu.se

Kursens tre moment: III

 Värdekonflikter som uppstår, och som kan tänkas uppstå, samt hur centrala värden i offentlig förvaltning kan hållas levande.

 Benington & Moore (2011) Public Value. Theory and Practice.

www.gu.se

Kursens tre moment: IV

 Problem i samband med granskning av offentligt finansierad verksamhet som utförs av företag och ideella organisationer.

 Offentlighet/sekretess, insyn, vilka värdekriterier, ansvarsutkrävande.

 Wijkström (2012) Civilsamhället i samhällskontraktet.

 Osborne & Ball (2010) Social accounting and public management: accountablity for the common good.

www.gu.se

Undervisningsformer

Introducerande föreläsning

↓

Paperskrivande

↓

Seminarium www.gu.se