Transcript Diapositiva 1

Índice de Competitividad Global
2013-2014
Pilar Infraestructura
Posición entre 148 países
Calidad de la infraestructura general........................ 97
La calidad de las carreteras..................................... 125
Calidad de la infraestructura ferroviaria................... 105
Calidad de la infraestructura portuaria..................... 128
Calidad de la infraestructura del transporte aéreo.…57
Fuente: Foro Económico Mundial
Índice de Competitividad Global
2013-2014
Según este estudio del Foro Económico Mundial, el
inadecuado suministro de infraestructura es el segundo
mayor problema para hacer negocios en
Costa Rica, solo superado por la burocracia
gubernamental.
Examen de Política Comercial
de la OMC
“El
país
requiere
reformas
para
incrementar
competitividad y mejorar al clima de negocios,
todo en infraestructura,
la
sobre
reducción de tarifas
eléctricas y precios de los combustibles y disminución de la
brecha entre la oferta educativa y la demanda del
mercado”. (El Financiero, setiembre 2013)
Una realidad…
Ejemplo evidente…
La ‘trocha fronteriza’
•
Conavi pagó ¢21.500 millones por las obras.
¿Causas de una
infraestructura
deficiente?
Causas
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Falta de planificación de mediano y largo
plazo
Causas
•
Falta de priorización de proyectos
Causas
•
Licitaciones mal estructuradas
Causas
•
En la actualidad hay recursos financieros
del orden de los $1.680 millones tramitados
y comprometidos con el BID, BCIE, CAF y
Concesionarios sin que se hayan sido
ejecutados en su mayoría
Licitaciones mal estructuradas
•
La
Cámara
Costarricense
de
la
Construcción realizó un estudio para medir
los tiempos que tarda el CONAVI y el MOPT
en ejecutar una obra, en comparación con
otras instituciones.
Licitaciones mal estructuradas
•
Se tomó como base un total de 30
proyectos de CONAVI, 5 del MOPT y 13 de
otras entidades.
•
Se analizó el tiempo desde la preparación
de ofertas hasta el finiquito. En total 10
pasos.
Resultados:
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CONAVI: en el diseño y construcción de 19
proyectos, tardó un total de 2141 días.
En solo la construcción de 11 proyectos tardó
1299 días.
MOPT: Desde la preparación de ofertas hasta el
finiquito de 5 proyectos tardó 1525 días en
promedio.
Otras instituciones: Los mismos pasos para 13
proyectos en otras instituciones tardaron 648
días.
Fuente: Cámara de la Construcción
Conavi y Mopt vs otros
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El CONAVI y el MOPT, tardan más del doble
que otras instituciones preparando las ofertas.
Tardan 352% más tiempo que otras instituciones
analizando las ofertas.
Duran 380% más confeccionando el contrato.
277% más en la orden de inicio del diseño
825% más en dar la orden de inicio de
construcción
y 129% más que otras entidades en el finiquito
Fuente: Cámara de la Construcción
Promedio de días
Todos los proyectos
2,500
Finiquito
Construccion
2,000
Orden Inicio Construccion
Diseno
1,500
Orden Inicio Diseno
Refrendo
Confecc Contrato
1,000
Resoluc. Apelacion
Analisis de Ofertas
500
Preparando Ofertas
0
CONAVI (Solo
Construcción)
CONAVI (Diseño y
Construcción)
MOPT
OTROS
INSTITUCIONES
TODOS
Fuente: Cámara de la Construcción
Promedio de días
Proyectos apelados
1,800
Orden Inicio
Construccion
1,600
Diseno
1,400
Orden Inicio Diseno
1,200
Refrendo
1,000
Confecc Contrato
800
Resoluc. Apelacion
600
Analisis de Ofertas
400
Preparando Ofertas
200
0
CONAVI (Solo Construcción)
CONAVI (Diseño y Construcción)
TODOS
Fuente: Cámara de la Construcción
Proyectos pendientes
Financiados por el BID
Interamericana Norte (Cañas-Liberia) $154 millones
Diseño y construcción 18 puentes Cañas-Liberia $16 millones
10 puentes Interamericana Norte tramo Barranca-Cañas $17 millones
Carretera La Abundancia-C. Quesada $17.5 millones
Carretera Bernardo Soto-Sifón $28 millones
Radial Pozuelo-Jardines del Recuerdo $8 millones
Paso a desnivel en Paso Ancho $15 millones
Diseño y estudio Circunvalación Norte $1.75 millones
Diseño y estudio Paraíso-Turrialba $0.5 millones
Programa Red Vial Cantonal $200 millones
Fuente: Cámara de la Construcción
Proyectos pendientes
Financiados por el BCIE
I Etapa Circunvalación Norte: Tramo La Uruca-periódico La República
$115,08 millones
Rotonda Puente Juan Pablo II-Intersección Pozuelo $30 millones
Pasos a desnivel en rotonda Garantías Sociales (Zapote) $21,86 millones
Pasos a desnivel en la rotonda de La Bandera y Facultad de Derecho
UCR $21,08 millones
Pasos a desnivel intersección Guadalupe $10,21 millones
Puentes Mayores $26,82 millones
Túneles falsos y estabilización de la RN 32 (Tibás-Limón) $30 millones
Ruta de acceso a la nueva Terminal de Contenedores de Moín $22,03
millones
Otros, imprevistos y expropiaciones $30 millones
Gastos de supervisión y costos financieros $32,92 millones
Fuente: Cámara de la Construcción
Otros pendientes
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Limón Ciudad Puerto
Terminal de Contenedores de Moín
Ruta 32
Carretera San José San Ramón
Proyecto para tratamiento de aguas de la GAM
Conclusión de proyectos de generación eléctrica
Fuente: Cámara de la Construcción
Consecuencias
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Alto costo para el país por pago de intereses
sobre préstamos no utilizados
Pérdida de competitividad
Impacto a la industria turística por dificultades de
acceso
Encarecimiento de costos en transporte por
congestionamientos
Mayor contaminación ambiental
¿Qué falta?
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Mejorar los procesos de contratación
Optimizar la gestión de proyectos y su
fiscalización
Implementación del plan de proyectos urgentes
de corto, mediano y largo sugerido por el Grupo
Consenso para el Rescate de la Red Vial
Nacional, del cual UCCAEP es parte.
Mejoras en Ley de Expropiaciones