Mauricio Espinel

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COORDINACION DE PROTECCION
ESPECIAL
DIRECCION
NACIONAL DE ADOPCIONES
VULNERACION DE DERECHOS
Explotación Sexual
Abandono
Orfandad
Niños perdidos
Maltrato
Hijos de Padres
Privados de
Libertad
Refugiados
Adolescentes embarazadas
Trata y trafico
Niños niñas y adolescentes
privados de su medio
familiar o en situaciones de
amenaza o
violación de sus derechos
MEDIDAS DE PROTECCION
Acogimiento
Adopción
Explotación Sexual
Abandono
Orfandad
Maltrato
Institucional
Niños perdidos
Adolescentes embarazadas
Trata y trafico
Familiar
Hijos de Padres
Privados de
Libertad
Acogimiento
Acogimiento Familiar
• Medida Temporal
• Familia Idónea
Acogimiento
Institucional
• Medida transitoria
• Entidad autorizada
Modalidad de
acogimiento
institucional
CASA FAMILIA
• Medida Transitoria
• Organización renta o posee una casa a cargo de
Educadores o parejas y tratan de asemejarse lo
mas cercano a una familia
NÚMERO DE NNA ATENDIDOS POR MODALIDAD EN
ACOGIMIENTO
COORDINACION DE PROTECCION
ESPECIAL
MODALIDAD
Número de NNA
Familia ampliada
900
Acogimiento familiar
397
Acogimiento Institucional
3685
352
DIRECCION NACIONAL DE
TOTAL
5334
ADOPCIONES
Casa Familia
Fuente: MIES-INFA, Protección Especial, Área de Acogimiento, 2012
NUDOS CRÍTICOS
EN EL SISTEMA DE ACOGIMIENTO
INSTITUCIONES
PROCESO JUDICIAL
• Equipos incompletos
• Necesidad de capacitación para mejorar la
atención y sus procesos
• No existe base de datos sobre la situación sociolegal de los NNA
• Falta de coordinación interinstitucional entre
equipos.
• No se cumplen tiempos planteados por la Ley
para el Esclarecimiento del NNA
• Jueces emiten resoluciones de Acogimiento
Familiar a familias que no se encuentran
preparadas ni calificadas idóneas en ningún
Programa de Acogimiento.
• Se dicta medida de acogimiento familiar a
pesar que el NNA: tenga Declaratoria de
Adoptabilidad, o se encuentre en el proceso de
esclarecimiento legal.
RUTA DE LA ADOPCION
Aspirante/s a
Adopción
Inscripción
Inmediata
Espera 1
mes
Entrevista
Preliminar
2horas
Espera 1
año
Círculos de
Formación
Entrega
requisitos/
Solicitud
32 horas/4
módulos/ 1 por
mes
Toma de
decisión
familia
inmediato
Espera 1
semana
Estudio Legal
(Informe legal)
1 semana
Espera 15
días a 1
mes
Estudio psico social
CALIFICACIÓN DE
IDONEIDAD
La demanda es muy
elevada.
Tiempo optimo de
espera
6 meses
La carga de trabajo es
elevada.
Tiempo optimo 8-15
días
3 horas
Espera 15
días
Inmediata
La carga de trabajo es
elevada.
Tiempo optimo 7 días
PROCESO DE ADOPCIÓN
Vulneración de
derechos
Medida de
protección
-Las casas de acogida no inician pronto los
procesos de esclarecimiento de la situación
legal de los NNA.
- El sistema no cuenta con abogados que
puedan impulsar
los trámites del
esclarecimiento legal.
INVESTIGACION INICIAL
¿Es necesario el acogimiento
institucional
Si
•Investigación
Institucional
•Investigación DINAPEN
•Investigación Fiscalía
•Investigación Juzgados
2 ó más
años
RESPUESTA A LA
NECESIDADES VITALES Y
BASICAS DE LOS NNA
No
Acogimiento familiar
No se ha definido un programa, estamos trabajando
en el PRIMER PILOTAJE que califique a las familias
como idóneas de Acogimiento Familiar.
Art. 224 del Código de la Niñez y Adolescencia
Reinserción
La reinserción
familiar no
tiene un tiempo
limite o número
de intentos
PROCEDIMIENTO
LEGAL
Si
Actas de entrega
de Reinserción
Es susceptible de
reinserción?
No
INSTITUCION
PREPARA LOS EXPEDIENTES
DECLARATORIA
DE
ADOPTABILIDAD
SUSEPTIBLE DE ADOPCION
APTITUD LEGAL
2 ó más
años
No se cumplen
con plazos y
términos
estipulados en el
Código de Niñez y
Adolescencia
TIEMPO OPTIMO
90 días como
Art.270 Código
de la Niñez y
Adolescencia
Adoptabilidad
Idoneidad
De acuerdo a
criterio del
CAF
Comité de
Asignación Familiar
(Asignación)
Unidad Técnica de
Adopciones
UTA
48 horas
INFORME LEGAL
PROCESO DE
EMPARENTAMIENTO
(INFORME)
Demanda de adopción
Resolución de Juez
Registro Civil (Nueva partida)
UTA
Seguimiento Post- Adoptivo
( 2 años subsiguientes a adopción)
Según la vinculación
del niño, niña o
adolescente y la
familia.
Tiempo óptimo 3 a 7
días
8 a 15 días
8 a 10
semanas
Poco interés en los
procesos de adopción.
Tiempo óptimo según
el Código NNA, 7 días
DATOS
CIFRAS A NIVEL NACIONAL DEL 2010
UNIDAD
Solicitantes
Familias
TÉCNICA DE a Adopción
Idóneas
ADOPCIONES Capacitados
368
TOTAL
91
NNA Asignados
NNA Adoptados
Nacional
Internacional
Nacional
Internacional
SEGUIMIENT
OS POST
ADOPTIVOS
86
0
70
61
0
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADOPCIONES MIES/INFA
CIFRAS A NIVEL NACIONAL DEL 2011
UNIDAD
TÉCNICA DE
ADOPCIONES
TOTAL
Solicitantes
Familias
a Adopción
Idóneas
Capacitados
382
152
NNA Asignados
NNA Adoptados
Nacional
Internacional
Nacional
Internaciona
l
130
0
44
62
SEGUIMIENTO
S POST
ADOPTIVOS
119
DIRECCIÓN NACIONAL DE ADOPCIONES MIES/INFA
CIFRAS A NIVEL NACIONAL DEL 2012
UNIDAD
Solicitantes
Familias
TÉCNICA DE a Adopción
Idóneas
ADOPCIONES Capacitados
TOTAL
479
81
NNA Asignados
NNA Adoptados
Nacional
Internacional
Nacional
Internaciona
l
105
0
30
18
Fuente: Unidades Técnicas de Adopciones (Regionales)
Elaboración: DNAD
Fecha: Agosto-2012
SEGUIMIENTO
S POST
ADOPTIVOS
60