Transcript ריכוזיות אחרי הועדות

‫ריכוזיות‪ ,‬פירמידות תחרות‬
‫וצדק חברתי‬
‫הפרדה‬
‫ריאלית‬
‫פיננסית‬
‫תחרותיות‬
‫תחרות‬
‫פירמידות‬
‫ריכוזיות‬
‫משילות תאגידית‬
‫‪Page 1‬‬
‫דרור שטרום‬
‫נובמבר ‪2011‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫בעבר‪:‬‬
‫הכחשה טוטאלית של הבעיה‬
‫• דנקנר‪ :‬אין בעיית ריכוזיות ‪12.10.2010‬‬
‫• "אין בעיה קריטית של ריכוזיות במשק" ‪5.10.10‬‬
‫– לא מעט דרמות חווה המשק בשנה החולפת בגזרת ההגבלים‬
‫העסקיים‪ .‬קרטלים‪ ,‬מעצרים‪ ,‬הצעות חוק‪ ,‬וגם‪ ,‬ואולי מעל הכל‬
‫ סוגיית הריכוזיות‪ ,‬שמעוררת אמוציות‪" .‬גלובס" כינס‬‫ארבעה מומחים‬
‫• שיינין‪" :‬הריכוזיות לא חריגה; רה"מ צריך להזמין אליו‬
‫את נוחי דנקנר לפחות ‪ 3‬פעמים בשנה" מאי ‪11‬‬
‫• ‪ Ynet‬פורום ראשי המשק‪ :‬אין ריכוזיות יתרה בישראל‬
‫‪Page 2‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫איפה אנו כיום‬
‫• שתי ועדות קבעו מימצאים ברורים‪:‬‬
‫– בעיית הריכוזיות המשקית קיימת (גבאי –שני)‬
‫– מערך הפיקוח הממשלתי במתכונתו כיום נטול יכולות‬
‫להתמודד עימה (טרכטנברג)‬
‫• נקבעו צעדים קריטיים להתמודדות‪:‬‬
‫– הפרדה פיננסית ריאלית (ועדת התחרותיות‪ :‬גבאי–שני)‬
‫– הסמכת הממונה ליזום פירוק מונופולים ולבצעם‬
‫– יצירת מימשק עבודה תמידי בין רגולטורים (טרכטנברג)‬
‫מה קרה?‬
‫‪Powerpoint‬הבצע סדקו את‬
‫ותאוות‬
‫‪Page 3‬הריכוזיות במשק‬
‫‪Templates‬‬
‫מה הופך אותנו למיעוטי תחרות?‬
‫• נתונים גיאופוליטיים קשי תחרות‬
‫• תכנון ומעורבות ממשלתיים עמוקים יצרו‪:‬‬
‫– מונופולים ממשלתיים אדירים‪ ,‬משק עתיר בירוקרטיה‬
‫– תרבות אנטי תחרותית – "מסדרי תחרות"‬
‫• עשרות פקידים חוסמי תחרות – מועדי השפעה‪:‬‬
‫– ממשלה‪ :‬תמ"ת‪ ,‬יבוא‪ ,‬היצף‪ ,‬תקנים‪ ,‬בריאות‪ ,‬חקלאות‬
‫– שלטון מקומי‪ :‬רישוי עסקים‪ ,‬תכנון ובניה‪ ,‬היתרים אח'‬
‫• שוק הון שלא שש לממן תחרות חדשה‬
‫‪Page 4‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫בז"ן‬
‫שטראוס‬
‫ארד‬
‫טבעול‬
‫מנא"י‬
‫חיפה‬
‫כימיקלים‬
‫ברום ים‬
‫המלח‬
‫מפעלי ים‬
‫המלח‬
‫כבלים‬
‫נמל‬
‫תעופה‬
‫אגד‬
‫בזק‬
‫ידיעות‬
‫עלית‬
‫נמלים‬
‫החברה‬
‫המרכזית‬
‫פוספטים‬
‫ישראל – נתוני פתיחה‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫ישראל כלכלה קטנה (כ‪ 7-‬מיליון נפש);‬
‫קוטן הביקוש מכתיב מיעוט יצרנים;‬
‫ישראל מתנהגת כ‪"-‬כלכלת אי" מאחר ואינה סוחרת עם‬
‫שכנותיה המידיות;‬
‫קשרי ישראל עם העולם נעשים דרך נמליה בים ובאוויר‬
‫אסטרטגיה של תחרות מיבוא; הבעיה‪:‬‬
‫– השער לישראל רצוף מונופולים קשים‬
‫– היבוא תקף למוצרים כמעט לא לשירותים‬
‫סלולר‬
‫‪Page 6‬‬
‫מזון‬
‫דיור‬
‫בנקאות‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫‪:‬‬
‫קבוצות‬
‫של‬
‫המשקיים‬
‫הכוח‬
‫מוקדי‬
‫מוקדי הכוח של הקבוצות העסקיות הגדולות‬
‫מזון‪ ,‬תקשורת‪ ,‬אנרגיה‪ ,‬עו"ש וחסכון‬
‫במשק‬
‫אי די בי‬
‫עופר‬
‫תשובה‬
‫ויסמן‬
‫כי"ל‬
‫דלק‬
‫פיגלילות‬
‫דור אלון‬
‫נשר‬
‫תעבורה‬
‫שופרסל בית זיקוק גדות‬
‫נ‪ .‬חדרה חיפה שיווק מזון‬
‫ח‪ .‬נפץ‬
‫בישראל‬
‫מלט‬
‫דלק רכב‬
‫סלקום‬
‫כלל‬
‫כ‪.‬פינ'‬
‫מי"ה‬
‫אשלג‬
‫וכור‬
‫תיירות‬
‫צים‬
‫דיזנהויז‬
‫גב ים‬
‫נו"ב‬
‫מליסרון‬
‫בנק‬
‫איגוד‬
‫מעריב‬
‫בנק‬
‫מזרחי‬
‫אריסון‬
‫פז ו"יילו"‬
‫דלק גז וזיקוק‬
‫בית‬
‫זיקוק‬
‫מונופול‬
‫אשדוד‬
‫זיקוק‬
‫ח‪ .‬ברום ים תטיס‬
‫רותם‬
‫סלולר‬
‫נטויז'ו‬
‫ברק‬
‫‪Page 7‬‬
‫מונופול‬
‫רבוע‬
‫כחול‬
‫קב' פז‬
‫הפניקס‬
‫אקסלנס‬
‫הנדסת‬
‫התפלה‬
‫אלעד‬
‫אפריקה‬
‫מלונות‬
‫פז גז‬
‫דור גז‬
‫קרטל‬
‫הגז‬
‫מונופול גז טבעי‬
‫בנק‬
‫בנק‬
‫קב' ריכוז ניהול‬
‫כספים וביטוח‬
‫שיכון‬
‫ובינוי‬
‫בנק‬
‫פועלים‬
‫ניהול‬
‫השקעות‬
‫ריכוז בנדל"ן נדל"ן‪:‬‬
‫תחום בעייתי דניה סבוס‬
‫הבנק‬
‫הבינ"ל‬
‫קב' ריכוז‬
‫בנקאות‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫‪7‬‬
‫הקשרים בין הקבוצות לשוק ההון‬
‫הפניקס ‪-‬‬
‫אקסלנס‬
‫תשובה‬
‫(דלק וחב')‬
‫בנק פועלים‬
‫כלל ביטוח‬
‫ופיננסים‬
‫בזק‬
‫‪Page 8‬‬
‫אי‪.‬די‪.‬בי‬
‫כלל‬
‫תעשיות‬
‫בנק‬
‫איגוד‬
‫בנק לאומי‬
‫החברה‬
‫לישראל‬
‫תנובה‬
‫קבוצת‬
‫פז‬
‫בנק‬
‫בז"ח המזרחי‬
‫אפריקה‬
‫ישראל‬
‫חברות שונות‬
‫קבוצת‬
‫מגדל‬
‫בנק‬
‫בז"א‬
‫בינלאומי‬
‫‪8‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫בעיית הפירמידות‬
‫העיוות המרכזי –‬
‫תמריצים לקויים בין‬
‫סיכון לסיכוי‬
‫________‬
‫במקום ‪One Share‬‬
‫‪ One Vote‬אנחנו‬
‫מקבלים עושק של‬
‫הרוב על ידי מיעוט‬
‫שולט‬
‫‪Page 9‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫המלצות ועדת הריכוזיות‬
‫‪.1‬‬
‫איסור שליטה או החזקה בגוף פיננסי משמעותי ע"י תאגיד ריאלי‬
‫משמעותי או ע"י השולט בתאגיד ריאלי משמעותי‬
‫בעל שליטה‬
‫או‬
‫פעילות ריאלית משמעותית‪:‬‬
‫‪ 8 .1‬מיליארד ש"ח מכירות‬
‫או‬
‫‪ .2‬מאזן מעל ‪ 20‬מיליארד ש"ח‬
‫‪Page‬‬
‫‪1010‬‬
‫פעילות פיננסית משמעותית‪:‬‬
‫‪ 50 .1‬מיליארד ש"ח‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫המלצות ‪2‬‬
‫‪.2‬‬
‫הגבלת כהונה של דירקטורים בגוף פיננסי ובגוף ריאלי בו זמנית‬
‫תאגיד ריאלי משמעותי‬
‫תאגיד פיננסי משמעותי‬
‫או‬
‫‪.3‬‬
‫בעל שליטה בגוף פיננסי משמעותי שהוא תאגיד בנקאי‪ ,‬לא יוכל לשלוט‬
‫בתאגיד פיננסי משמעותי שאינו תאגיד בנקאי (ביטוח ‪ -‬השלמה לועדת בכר)‬
‫‪.4‬‬
‫קידום חקיקה משלימה נדרשת‪ ,‬כתנאי הכרחי ליישום ההמלצות‬
‫‪Page‬‬
‫‪1111‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫יוקר המחיה ‪ -‬טרכטנברג‬
‫‪200‬‬
‫‪150‬‬
‫‪50‬‬
‫שינוי במחיר‪% ,‬‬
‫‪100‬‬
‫‪0‬‬
‫‪-50‬‬
‫‪200‬‬
‫‪250‬‬
‫‪150‬‬
‫‪100‬‬
‫‪50‬‬
‫‪0‬‬
‫‪-50‬‬
‫‪-100‬‬
‫‪-100‬‬
‫שינוי כמות נגזר‪% ,‬‬
‫שירותי חינוך‪ ,‬בריאות ותרבות‬
‫‪Page 12‬‬
‫ריהוט‪ ,‬ציוד לבית‪ ,‬הלבשה והנעלה‬
‫תחבורה ותקשורת‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫מזון ללא פירות וירקות‬
‫חשמל‪ ,‬מים‪ ,‬גז‪ ,‬שכר דירה‬
‫מהן העליות הדרמטיות ביותר?‬
‫מדד המחירים‬
‫לצרכן (‪)25%‬‬
‫‪Page 13‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫מהם המוצרים בהם מופעל כוח שוק?‬
‫‪Page 14‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬
‫המלצות הועדה בתחום התחרות‬
Powerpoint Templates
Page 15
‫סיכום‬
‫• המלצות הועדות מספקות פיתרון לעיקר הבעיות‬
‫הרובצות על התחרות‬
‫• אין פתרון בתחום אחד‪ :‬משק הקרקעות והדיור‬
‫• הבעיה והאתגר העיקריים לעתיד‪:‬‬
‫– יישום המסקנות במלואן (ללא מיסמוס וללא "עיגול")‬
‫– המחאה מחלישה את עצמה ואת התחרותיות‪:‬‬
‫• צדק חברתי אוטופי של משק מתוכנן מאיים על הכל‬
‫• אין שוק חופשי ומשק מתוכנן ומפוקח!‬
‫‪Page 16‬‬
‫‪Powerpoint Templates‬‬