Transcript 陳于高
自然科學及永續研究發展司 103年度新進人員座談會 陳于高 司長 2014/08/29 1 科技部組織架構 統計學門新進人員研習會 學門召集人：丘政民 中央研究院統計科學所 103.8.29 2 自然科學及永續研究發展司 諮議委員會 召集人 與複審 委員 相關中 心與平 台 數學與物理科 (第一科） 化學與貴儀科 （第二科） 地球永續防災 科（第三科） 純數、應數、 統計、 一般 物理、凝態物 理 有機與無機 物化與分析 貴重儀器 大氣、海洋、 地質、地物、 防災、永續、 空間資訊 化學推動研究中心 貴重儀器中心 地球科學推動研究中 心 地科領域共用設施服 務平台 數學推動研究中心 物理推動研究中心 國家理論科學研究中心 3 科技部科技人才培育各階段策略 總統科學獎(200萬) 獎 行政院傑出科技貢獻獎(100萬) 勵 傑出研究獎(每年30萬，連續3年) 吳大猷獎(42歲以下，20萬＋ 2~5年研究計畫) 博士後學術著作獎(36歲以下，10萬) 大專生創作獎(2萬) 年齡 20 30 40 50 60 特約、跨領域、國家型、自由型卓越、攻頂、 卓越領航(自)、尖端(生)、卓越團隊(生) 、百人拓荒 補 一般型計畫 助 新進人員 研究計畫 (五年內的新進人員) 優秀年輕學者 研究計畫 (45歲以下，1~4年期) 研究學者暨執行計畫(獲博士學位3年，1~3年期) 大專生 博士後研究員(3個月~1年期)、獨立博士後研究 研究計畫 (大二以上，8個月) 4 審查制度變革 原始用意 – 客觀量化指標，以抗學霸 – 限定篇數，重質不重量 – 注重期刊影響指數(Impact Factor, IF)及在該領域的排 名，高影響力期刊加權，鼓 勵「品質」 – 看重第一作者及通訊作者， 不鼓勵人情掛名 – 重視SCI/SSCI/A&HCI/EI收 錄之國際期刊，鼓勵國際化 （亦鼓勵國內優良期刊) 改革原則 – 避免以的僵化公式計算研究 成果 – 以多元化指標供審查參考 – 加強對審查委員的宣導 具體作法 – 廢除計算公式（並非廢 IF、 SCI) – 自然處附表：刪除近五年內 研究成果統計表 – 審查意見表：加重計畫書審 查權重，刪除量化的評比 5 審查制度變革 對審查委員的期許與要求 – 參與審查是責任也是養成(對學術價值的判斷) – 不是分配資源，而是資源的有效投資 – 尋找有開創性的研究、培養具潛力的研究團隊 – 長期合作團隊重視計畫實質合作，合作論文應 說明各自貢獻 – 審查意見開放，提供具體建設性意見，以提昇 計畫執行水準（即使好的計畫也要多給意見） – 複審會議深入長期討論，避免少數人強勢主導 6 學術倫理處理原則 依據「科技部學術倫理案件處理及審議要點」規定處理 處理情形 書面告誡 追回補助或獎勵 停權(停權期間不得執行本會各項補助計畫) 研究計畫申請案凡有抄襲、 蓄意一稿多投、假造數據等違反學 術倫理之嫌，經查明屬實者， 按規定予以懲處 7 學術倫理處理原則 受理原則 – 科技部只處理涉及本會獎補助 的行為，主要因為國科會能做 的行政處分（停權、追繳研究 經費）只及於本會的獎補助 違反認定 – 符合「蓄意且明顯違反學術社 群共同接受的行為準則，並嚴 重誤導本會評審對其研究成果 之判斷，有影響資源分配公正 與效率之虞」 處理程序 – 於學術倫理，本會採案件處理， 原則對於有具體事證之具名檢 舉或於審查過程中發現有違反 學術倫理之嫌者，本會將送學 術處做初步審議，如認定有違 反學術倫理之嫌者，將送本會 學術倫理專案委員會審 – 在作成不利於當事人之決定前， 給予當事人說明的機會 判定慎重 本部審議判定「違反學術倫理」，不論處分輕重，即會通知所屬單位， 亦即成為正式記錄，影響被處分者學術聲譽至為嚴重，因此，本會做成 此類處分極為謹慎；只有行為嚴重者，才應由公權力作懲處 8 研究人員違反學術倫理之行為類型 造假：指虛構不存在之申請資料、研究資料或研究成果。 變造：指不實變更申請資料、研究資料或研究成果。 抄襲：指援用他人之申請資料、研究資料或研究成果未註 明出處。註明出處不當情節重大者，以抄襲論。 申請研究計畫或發表論文時隱匿其部分內容為已發表之成 果或著作。 未經註明而重複發表，致研究成果重複計算，影響審查之 評斷。 研究計畫或論文大幅引用自己已發表之著作，未適當引註， 嚴重誤導審查之評斷。 其他違反學術倫理行為，經本會學術倫理審議會議決通過。 資料來源:行政院國家科學委員會學術倫理案件處理及審議要點(1020207) 9 計畫審查注意事項 計畫通過率：本年度上限60%，逐年降低 計畫件數限制： – X+Y+Z件數上限4件 (即四個計畫編號)，任一類均不得超過2件 – 不列入件數：行政院指示之計畫 X：研究案≦ 2 Y：產學案≦ 2 一般型、優秀年輕、國家型、跨領域、 產學合作計畫、 卓越領航、攻頂、自由型卓越、百人 大小聯盟 拓荒、私校、跨部會、環保署空汙、 歐盟、跨國頂尖、政策導向科教計畫。 註：傑出獎X≦ 3 Z：補助案≦ 2 規劃推動(召集人、推 動中心、理論中心)、 國家型計畫辦公室、 貴儀中心、核心設施、 學術團體 一、行政院指示之計畫： 1.配合國家科技外交之計畫：如「雙邊協議專案型國際合作計畫(至多2件為原則) 」 2.因應國家緊急重大災害或政策之計畫：如「921災後重建計畫」 10 二、跨部會合作計畫：國防科技計畫、能源科技計畫、原子能科技計畫、學界科專計畫、儀器設備開發計畫 計畫審查注意事項 審查之利益迴避暨保密原則 – 審查作業相關人員不得藉由審查作業獲取直接或間接 （如共同掛名主持）之不當利益 – 審查作業相關人員未經授權，不得將審查資料、審查 會議討論過程之意見或結果洩漏予他人 – 初、複審時，宜避免審查人與申請人有下列關係： 任職同一系、所、科或組 近三年曾有指導博士、碩士論文之師生關係。 近二年發表論文或研究成果之共同作者 審查計畫時有共同執行研究計畫 配偶或三親等以內之血親或姻親 11 12 大小聯盟 vs. 異 傳統產學 先導型 開發型 應用型 大聯盟：產學合作研發平台 小聯盟：產學合作服務平台 合作方式 大聯盟：業界出題，學界解題 小聯盟：各廠商提出服務需求 主題形成 學界主導 大聯盟：8000萬元/年 小聯盟：300萬元/年 經費規模 先導200萬 開發100萬 應用100萬 大聯盟：開發下世代技術，領先國際 小聯盟：核心技術跨產業擴散 計畫目標 Paper,專利,特定技術指標 大聯盟：5年/期 小聯盟：2-3年/期 期程 1~3年 點對點 同 國科會補助、企業配合出資 12 國際學術合作交流 計畫合作：國合雙邊計畫/ 專題計畫下國際合作 會議交流：國內舉辦國際學術研討會 訪問交流 國外學者短期來訪(14天) 國內學者短期出國 延攬客座科技人才< 3年 出席國際學術會議： 專家學者、博碩士研究生 團隊參與學術會議： 延攬研究學者< 6年 國內學者長期出國 -8項尖端科技領域，保障名額 -大學世界排名前30、國家實驗室、 世界級研發單位 新增規範 科學技術人員(3個月~1年) 博士生(7個月~1年) 赴國外博士後研究(< 2年) 13 任務導向型團隊 (< 2年) 延攬科技人才 類 別 客 講座人員 特聘講座 座 講座教授 人 才 客座人員 補助期限 每月工作酬金 每次3個月~1年， 140,000~252,000 最高得以原國外服務 總補助最長3年 其他補助項目 機票費、保險費、 單位待遇標準支給 65,000 ~159,500 教授/副教授/助理 教授 博士後研究 研 國科會講座 究 學 研究學者 者 正/副/助理研究學 每次3個月~1年， 55,000 ~75,000 期滿得續聘 機票費、保險費、 離職儲金、年終獎金 每次至多為3年， 140,000~252,000 同一資格最長6年 專題研究計畫經費 機票費、保險費、 離職儲金、年終獎金 修 改 65,000 ~159,500 者 獨立博士後 (新增) 總補助最長6年 61,000元~75,000 14 政策鬆綁 擴大補助項目間經費流用比例授權，流用超過各項原核定 金額50%比例者，才須事先報本會核准 只控管前述補助項目的新增與經費流用，對於各項目內細 項變更與經費調整，授權由執行機構認定其合理性 取消專題計畫經費支用原則中研究設備與耗材等經費用途 之例示，充分授權執行機構認定 彈性支用額度(總額2%，上限2萬5仟) 開放一般計 國外研究人員來訪經費 畫 鬆 綁 若個案被認定浮報虛報，視情況追減執行機構管理費，其 幅度得為浮報虛報總額1倍至3倍 未來查核尊重各機構認定，如屬法令模糊空間，經本會認 屬認定浮濫者，將由機構管理費扣回。 執行機構對於支出與計畫相關性之認定若過於浮濫時，本 會得降低日後補助其管理費之比例 課 責 15 政策鬆綁 補助項目 細項及支出用途 備註 業務費 1.研究人力費 2.耗材、物品、圖書及 雜項費用 3.國際合作研究計畫國 外學者來臺費用 1. 研究主持費為本會主動核給(不得流入) 2. 博士後研究人員費用專款專用(不得流出) 3. 博士班、碩士班研究生及大專學生之月支工作酬金獎 助單元上限各調高1單元 4. 購置之圖書是否列入財產，由執行機構依「圖書館法」 及現行「財物標準分類」相關之規定辦理 5. 匡列彈性支用額度(總額2%，上限2萬5仟) 研究 設備費 設備名稱正面表列 1. 依核定項目，在核定經費限額內核實列支 2. 原未核給補助項目如需增列應事先報本會同意 3. 設備單價達新臺幣50萬元以上變更須於本會線上系統 登錄 國外差 旅費 1.移地研究 2.出席國際學術會議 3.國際合作研究計畫 「出席國際學術會議」除發表論文外，增列「專題演講或 擔任會議主持人」 管理費 管理費為本會主動核給(不得流入) 16 感謝委員 對學術界的努力與貢獻 17