Transcript RACIBORSKI JERZY Prawne aspekty tworzenia i sprzedaży

Prawne aspekty tworzenia i
sprzedaży zintegrowanych
produktów turystycznych
„Turystyka wiejska na drodze do komercjalizacji”
Kielce 9-10 kwietnia 2010
Jerzy Raciborski
Katedra Polityki Turystycznej
Akademii Wychowania Fizycznego
w Krakowie
1
Zakres tematu:
 Pojęcie produktu turystyki a przepisy prawa
 Elementy produktu turystyki wiejskiej – prawne warunki
świadczenia
 Integracja produktu turystyki wiejskiej
 Produkt sieciowy turystyki wiejskiej – prawne możliwości
budowy sieci usługodawców
 Kanały dystrybucji usług turystyki wiejskiej – zróżnicowanie
sytuacji prawnej usługodawcy
2
Produkt turystyczny – elementy prawne
 Produkt turystyczny to pojęcie marketingowe, nie znane w
przepisach prawa. Jego odpowiednikiem w zakresie prawa
są:
 Usługi:
- pojedyncze
- złożone (kompleksowe)
 Rzeczy służące świadczeniu usług:
- ruchome
- nieruchome
 Prawa podmiotowe związane z identyfikacją „produktu”.
3
Elementy produktu turystyki wiejskiej
 Zakwaterowanie
 Wyżywienie
 Rozrywki
 Rekreacja
 Transport (w tym lokalny)
 Kultura
 Przewodnicy turystyczni
4
Elementy produktu turystyki wiejskiej
- zakwaterowanie
 Usługi hotelarskie:
- w obiektach hotelarskich
 Ułatwienia w turystyce
(kategoryzacja, dokumentowanie
wymagań budowlanych,
przeciwpożarowych i sanitarnych,
dostosowanie do potrzeb osób
niepełnosprawnych)

- w innych obiektach w których
są świadczone usługi
hotelarskie
(ewidencja, minimalne wymagania,
kontrola)
 Podstawa prawna: ustawa o
usługach turystycznych
wiejskiej:



Wyłączenie najmu pokoi przez
rolnika w gospodarstwie rolnym z
przepisów ustawy o swobodzie
działalności gospodarczej
Zwolnienie z podatku dochodowego
do 5 pokoi w budynkach
mieszkalnych
Uznawanie w podatku od
nieruchomości, że najem do 5 pokoi
nie jest działalnością gospodarczą
Podstawa prawna: ustawa o
swobodzie działalności
gospodarczej, o podatku
dochodowym od osób fizycznych, o
podatkach i opłatach lokalnych
5
Elementy produktu turystyki wiejskiej
- wyżywienie
 Wymagania prawne:
 Ułatwienia w turystyce
wiejskiej:
 Rejestracja zakładów
wprowadzających
żywność do obrotu
 Ustalona dobra
praktyka higieniczna i
HAACP
 Ograniczenia w
sprzedaży alkoholu


Sprzedaż posiłków domowych przez
rolników w gospodarstwach rolnych
jest wyłączona spod ustawy o
swobodzie działalności
gospodarczej
Żywienie gości korzystających z
wynajętych pokoi (do 5) jest wolne
od podatku
6
Elementy produktu turystyki wiejskiej
- transport
 Wymagania prawne:
 Ułatwienia:
 Licencje na działalność

przewozową
 Zezwolenia na
przewozy regularne
Przewozy na rzecz turystów w
gospodarstwie rolnym nie podlegają
przepisom o działalności
gospodarczej
7
Elementy produktu turystyki wiejskiej
- rekreacja
 Warunki udostępniania terenów i obiektów
rekreacyjnych (zmiana sposobu użytkowania)
 Uprawnienia zawodowe do prowadzenia
zajęć rekreacyjnych
 Warunki prowadzenia zorganizowanych zajęć
z zakresu rekreacji ruchowej
8
Elementy produktu turystyki wiejskiej
- rozrywka
 Bezpieczeństwo imprez masowych – przepisy
porządkowe i warunki uzyskiwania zezwoleń
 Ochrona praw autorskich
 Opłaty na rzecz organizacji zarządzania
zbiorowego prawami autorskimi (ZAiKS)
9
Elementy produktu turystyki wiejskiej
- przewodnicy turystyczni
 Wymaga uzyskania uprawnień zawodowych
odpowiednich do miejsca położenia wsi
(terenowych, górskich)
10
Integracja produktu turystyki wiejskiej
 Poprzez łączenie pojedynczych usług w
kompleksy – imprezy turystyczne (wymaga
uzyskiwania statusu organizatora turystyki, zabezpieczeń
finansowych i kwalifikacji zawodowych)
 Poprzez poszerzanie oferty usługodawców o
świadczenia dodatkowe, uzupełniające
świadczenie główne) (wymaga zmiany statusu np.
kwaterodawcy na przedsiębiorcę)
 Poprzez współdziałanie usługodawców
oferujących usługi komplementarne
(wymaga
umów chroniących interesy współdziałających przedsiębiorców)
11
Produkt sieciowy turystyki wiejskiej
 Musi być oparty na standardach
 Może zakładać wspólna promocję i
dystrybucję
 Może wykorzystywać różnorodne
instrumenty:





Stowarzyszenia
Stowarzyszenia przedsiębiorców wykorzystujących wspólny znak towarowy
Umowę konsorcjum
Umowę spółki
Umowę franchisingu (udostępnianie znaku towarowego należącego do jednego
przedsiębiorcy i know-how ustalającego standard produktu)
12
Kanały dystrybucji usług turystyki wiejskiej
 Sprzedaż bezpośrednia pojedynczych
usług turystycznych
 Sprzedaż pakietów (imprez turystycznych)
przez organizatorów turystyki wiejskiej
 Oferowanie usług organizatorom spoza
sfery turystyki wiejskiej dla dopełnienia ich
pakietów turystycznych
 Oferowanie usług poprzez agentów
 Oferowanie usług w Internecie
13
Kanały dystrybucji usług turystyki wiejskiej
- oferowanie poprzez agentów turystycznych
 Agent turystyczny działa na rzecz i w imieniu
usługodawcy, który ponosi odpowiedzialność za
skutki tych działań – konieczność weryfikacji agentów
i zabezpieczenia majątkowego z ich strony
 Agent turystyczny ponosi odpowiedzialność w
przypadku zawierania umów na rzecz usługodawców,
którzy nie mają prawa organizować imprez
turystycznych
14
Kanały dystrybucji usług turystyki wiejskiej
- oferowanie usług w Internecie
 Internetowa tablica ogłoszeń
 Internetowa agencja
 Internetowe pośrednictwo turystyczne
 Zawieranie umów na odległość:
- w zakresie pojedynczych usług
turystycznych
- w zakresie imprez turystycznych
15