Transcript โครงการพัฒนาหมู่บ้าน “อิ่มหนำ”

แนวทาง
การส่ งเสริมการปิ ดบัญชี
ในสหกรณ์ และ กลุ่มเกษตรกร
ทีมงาน KM
สานักงานสหกรณ์ จังหวัดสระแก้ ว
การส่ งเสริมการปิ ดบัญชี
จัดทาขึน้ มีวตั ถุประสงค์ เพือ่ ใช้ เป็ นคู่มอื ในการในการ
ให้ คาแนะนาการจัดทาบัญชีแก่ สหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร
อันจะเป็ นผลให้ สหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรมีความรู้ ความสามารถ
ในการจัดทาบัญชีของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรได้
เพือ่ เป็ นแนวทางในการแนะนาส่ งเสริมการปิ ดบัญชี
ให้ สหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรสามารถจัดทาบัญชี
ได้ อย่ างถูกต้ อง และสามารถปิ ดบัญชี
ได้ ตามกาหนดระยะเวลา
สหกรณ์ หมายถึง
องค์ การของบรรดาบุคคล ซึ่งรวมกลุ่มกันโดยการ
สมัครใจในการดาเนินวิสาหกิจทีเ่ ป็ นเจ้ าของร่ วมกัน
และควบคุมตามหลักประชาธิปไตย
เพือ่ สนองความต้ องการ (อันจาเป็ น) และความหวัง
ร่ วมกันทางเศรษฐกิจ สั งคม และวัฒนธรรม
กลุ่มเกษตรกร หมายถึง
กลุ่มเกษตรกรทีจ่ ัดตั้งตามประกาศคณะปฏิวตั ิ ฉบับที่ 141
และพระราชบัญญัติสหกรณ์ พ.ศ. 2542
และมีการดาเนินงานตามขอบเขตวัตถุประสงค์
กลุ่มเกษตรกร หมายถึง กลุ่มเกษตรกรทีจ่ ดทะเบียนจัดตั้ง
ตามพระราชกฤษฎีกา ว่ าด้ วยกลุ่มเกษตรกร พ.ศ.2547
สมาชิก หมายถึง สมาชิกกลุ่มเกษตรกร
คณะกรรมการ หมายถึง คณะกรรมการดาเนินการกลุ่มเกษตรกร
การบัญชี
การบัญชี หมายถึง งานศิลปะของการนารายงาน
และเหตุการณ์ ทางการเงินมาจดบันทึก จัดหมวดหมู่
สรุปผล และวิเคราะห์ ตีความอย่ างมีหลักเกณฑ์
การทาบัญชี หมายถึง งานทีเ่ กีย่ วข้ องกับการบันทึกและรวบรวม
ข้ อมูลประจาวัน การจดบันทึกรายการค้ าต่ าง ๆ
ทีเ่ กีย่ วกับการรับ – จ่ ายเงิน และสิ่ งทีม่ คี ่ าเป็ นเงิน
ไว้ ในสมุดบัญชีอย่ างสมา่ เสมอเป็ นระเบียบถูกต้ อง
เพือ่ ให้ สามารถจัดทางบการเงินได้
ประโยชน์ และวัตถุประสงค์ ของการบัญชี
1.
2.
3.
4.
5.
6.
ช่ วยให้ สามารถควบคุมรักษาทรัพย์ สินได้
ช่ วยให้ ทราบผลการดาเนินงานของกิจการได้
ช่ วยให้ ทราบฐานะทางการเงินของกิจการได้
เป็ นประโยชน์ ในการวางแผนการดาเนินงานได้
สามารถควบคุมกิจการให้ ประสบผลสาเร็จตามความมุ่งหมาย
ช่ วยให้ ทราบผลการดาเนินงาน กิจการมีกาไรหรือขาดทุน
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
แนวทางส่ งเสริมฯ
1.การจัดทา
บัญชี
สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
ไม่สามารถทารายการ
รับ-จ่าย (เอกสาร
ประกอบการบันทึก
บัญชี)
- ไม่มีผรู ้ ับผิดชอบใน
การจัดทาบัญชี(ที่
แน่นอน)
- สรรหากรรมการที่
มีความรู ้/มีความ
สนใจ
- แต่งตั้งกรรมการ
รับผิดชอบเอกสาร
ทางบัญชี
สอน พูดคุย แนะนา
ปฏิบตั ิทดลอง
- ให้ความรู ้ สมาชิก/
กรรมการข้อง
- ชี้แจงถึง
ความสาคัญของการ
จัดทาบัญชี/ความ
โปรงใส จากการ
ทาธุรกิจ
กระบวนการ ปัญหา/
ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/
เป้าหมาย
2. ความรู้
- ให้มีความรู้
- สอนงาน ,
ความเข้าใจเรื่ อง อบรม , ยกระดับ
บัญชีกบั การ
การศึกษา
บริ หารสหกรณ์
- ความรู้
ความสามารถของ
คณะกรรมการ
ผูร้ ับผิดชอบทาง
บัญชี
แนวทาง
ส่ งเสริมฯ
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
3. สหกรณ์/กลุ่ม - ความพร้อมของ
เกษตรกร
สหกรณ์/กลุ่มเกษตรกร
- ข้อมูลเอกสารหลักฐาน
- ความซื่อสัตย์ของ
พนักงาน
- กรรมการเปลี่ยนบ่อย
วิธีการ/เป้ าหมาย
แนวทางส่ งเสริมฯ
- เพื่อให้เกิดการมี
ส่ วนร่ วม
- เพื่อให้เอกสาร
ครบถ้วน
- โปร่ งใส
- ให้มีแรงจูงใจ
-จัดอบรมหลักการ
สหกรณ์
-แนะนาจัดเอกสาร
เป็ นหมวดหมู่และมี
ผูร้ ับผิดชอบ
- ใช้หลักธรรมาภิ
บาลในการบริ หาร ,
สร้างระบบการ
ควบคุมภายใน
ที่ดี
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
แนวทางส่ งเสริมฯ
4. เทคโนโลยี
-ขาดเงินทุนในการจัดหา
วัสดุ อุปกรณ์
- การใช้ระบบโปรแกรม
บัญชีของกรมตรวจ
บัญชีสหกรณ์
- ความพร้อมของ
สหกรณ์ในการจัดเก็บ
ข้อมูลสารสนเทศ
- ความรวดเร็ ว/
เป้ าหมายในการ
จัดทางบการเงินส่ ง
ภายใน 30 วัน
- มีการระดมทุน
ส่ งเสริ มธุรกิจเพิ่ม
- แนะนาให้จดั ซื้อ
คอมพิวเตอร์และขอให้
ใช้ระบบโปรแกรม
บัญชี จากกรมตรวจ
บัญชีสหกรณ์
- กาหนดตัวบุคคลที่
รับผิดชอบ แนะนาการ
จัดเก็บเอกสาร, ข้อมูล
สารสนเทศ
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
5. การควบคุม
ภายใน
- ไม่มีการควบคุมภายในที่ - ลดข้อบกพร่ องใน
ดี
การปิ ดบัญชี
- กรรมการไม่ให้ความ
ร่ วมมือและเอาใจใส่
แนวทางส่ งเสริมฯ
- นาเสนอผลการตรวจ
ของกรมตรวจบัญชี
สหกรณ์ที่เป็ นจุดอ่อน
เป็ นข้อบกพร่ อง
ร่ วมกันแก้ไข
- แนะนาให้มีกิจกรรม
การมีส่วนร่ วมให้เห็น
ความสาคัญของการ
ควบคุมภายใน
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
แนวทางส่ งเสริมฯ
6. สภาพภูมิ
ประเทศ
- ระยะทางห่างไกล
เนื่องจากเป็ น เขต
ชายแดน
- เพิ่มความถี่ในการ - วางแผนการ
เข้าไปแนะนา
เดินทางร่ วมกับ MU
สหกรณ์
7. ยานพาหนะ
- ไม่เพียงพอ
- เพิ่มความถี่ในการ
แนะนาและจัดทา
เอกสารให้รวดเร็ ว
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
8. การ
ประสานงาน
- การติดต่อสื่ อสารไม่
คล่องตัว
-ไม่มีสถานที่ติดต่อได้
ชัดเจน
-แผนงานของ MU กับ
พกจ.ไม่ตรงกัน
วิธีการ/เป้ าหมาย
แนวทางส่ งเสริมฯ
-แนะนาให้สหกรณ์
แจ้งสถานที่ติดต่อ และ
เบอร์โทรติดต่อที่
ชัดเจน
- ประสานแผน
ระหว่าง MU กับ พกจ.
กาหนดแผน
ร่ วมกันทุกวันจันทร์
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
9. การวิเคราะห์ - กรรมการไม่มีการ
- จัดทาแผนงาน/
การนาเสนอ
วิเคราะห์ขอ้ มูลเพื่อนาไป โครงการ/Action
ข้อมูล
วางแผน
plam เพื่อปิ ดบัญชี
ทันเวลา
แนวทางส่ งเสริมฯ
- แนะนาสหกรณ์ ให้
วิเคราะห์งบทดลอง
งบการเงิน นาเสนอ
ที่ประชุม
คณะกรรมการเพื่อ
นาไปแก้ไข
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
10. การวางแผน - ไม่มีการวางแผน การ - ประสิ ทธิภาพ
การติดตาม
ติดตามประเมินผล
ประสิ ทธิผล
ประเมินผล
- ตัวชี้วดั พกจ. สู งเกินไป
แนวทางส่ งเสริมฯ
- แนะนาให้มีการ
จัดทาแผนงาน
โครงการ กิจกรรม
การติดตามการ
รายงาน และการ
ประเมินผล
- ขยายระยะเวลาให้
เพิ่มขึ้น ปรับลด
ตัวชี้วดั ยืดหยุน่
ตัวชี้วดั
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
แนวทางส่ งเสริมฯ
11. เงื่อนเวลา
- ข้อกาหนดของ
กฎหมายปฏิบตั ิได้ยาก
(ในสหกรณ์ขนาดเล็ก)
- คาสัง่ นายทะเบียน
สหกรณ์กาหนดไว้
- สหกรณ์ปิดบัญชีพร้อม
กัน
- กรรมการสามารถ
ทางานด้านบัญชีได้
ต่อเนื่อง
- มีความยืดหยุน่
ระยะเวลาสั้นเกินไป
- เพิ่มข้อจากัดด้าน
เวลาปฏิบตั ิงาน
- แนะนาให้สหกรณ์
แต่งตั้ง
- ให้มีการยืดหยุน่
ตามสภาพพื้นที่/
ความพร้อมสหกรณ์
- แนะนาสหกรณ์
แก้ไขข้อบังคับปิ ด
บัญชีตามฤดูการ
ผลิตหลัก
กระบวนการ
ปัญหา/ข้ อบกพร่ อง
วิธีการ/เป้ าหมาย
12. ความ
- คณะกรรมการขาด
- การประสานงาน/
เชื่อมัน่ ศรัทธา ความเชื่อมัน่ กับ
ร่ วมมือในการนัด
เจ้าหน้าที่
บัญชี
- เจ้าหน้าที่สหกรณ์เบื่อ
หน่ายสหกรณ์ขาดความ
ร่ วมมือ
แนวทางส่ งเสริมฯ
- ตรงเวลาในการนัด
หมาย
- จริ งใจ จริ งจัง ใน
การช่วยแก้ไข
ปัญหา
- ศึกษาประเพณี
วัฒนธรรม ของแต่
ละสหกรณ์