Transcript 新北市政府工作平等宣導團課程防制就業歧視國立

新北市政府工作平等宣導團課程
防制就業歧視
國立台灣藝術大學學生生涯發展中心
2013.5.2
石雅惠
國立臺北商業技術學院副教授
諮商心理師
[email protected]
就業零歧視 微電影徵選
• 【記者潘鴻志／新北報導】 | 台灣新生報 – 2013年4月26日
• 新北市政府勞工局昨（二十五）日舉辦「防制就
業歧視微電影徵選」起跑記者會，拍攝長度十分
鐘以內的微電影，而總獎金二十二萬元，另推出
「早鳥報名獎」還提供前十位報名者ipod shuffle
一台，徵件期間自五月一日至七月二十二日止，
歡迎歡迎社會人士與學生，一同來報名參加。
• 勞工局長謝政達表示，為防制就業歧視是勞工局
的重大業務，去年舉辦了防制就歧掃街、職場體
驗活動和研討會，今年希望能將相關概念推廣到
年輕的網路族群，因此採取微電影徵選的方式，
希望無論是職場上的社會人士，或是在學的學生
都能參與，把更多親身體驗的職場故事或正確觀
念，透過影音傳遞讓更多人分享。
獎品豐富喔~~~
• 勞工局表示，防制就歧微電影徵件自五月
一日至七月二十二日止，分為社會組與學
生組，各組首獎可獲得六萬元獎勵，總獎
金達二十二萬元；前十位報名的參賽者還
有「早鳥報名獎」ipod shuffle一台，而未
來進入複選階段，勞工局將邀請民眾上網
參加「人氣投票」活動，有機會抽中五百
份活動限定悠遊卡及電動車，欲知詳情請
至新北市勞工局網站查詢。
什麼是就業歧視?
一、「就業歧視」是指求職人在求職的過程中、或
受雇者在就業時不能享有平等的工作機會與薪資、
配置、升遷、訓練機會等就業安全保障的平等待
遇。
二、雇主可能會因個人的偏好或刻板印象、傳統角
色的認知決定用人，或是選擇用人的形式、條件
上雖然看似平等，但對不同員工卻造成實質效果
的不平等，這違反國民就業機會均等的原則，而
有就業歧視的狀況產生。
三、某些行業，雇主為配合顧客要求僱用特定性別
員工，而拒絕另一性別應徵者，這也構成「性別
歧視」。若雇主能證明顧客喜好與營運之必要時，
則之例外。
就業歧視之類型
• 依據就業服務法之規定，就業歧視之類型
計有十三種：
• 種族歧視、語言歧視、思想歧視、宗教歧
視、黨派歧視、籍貫歧視、性別歧視、婚
姻歧視、容貌歧視、五官歧視、身心障礙
歧視、或以往工會會員身分歧視、其他歧
視。
就業零歧視 正例1
高學歷女孩也能當酒促
【聯合報╱張靜宜】2012.05.31
• 高三畢業那年，除了到補習班應徵輔導老
師以外，因緣際會之下，我的國中同學帶
我走進了「酒類促銷員」的領域，讓我的
人生起了小小的化學變化。
• 我原先認為酒促好像是不念書的女孩才會
去做的工作，但是轉個念頭想，真的適應
不了，頂多辭職，也不會有什麼損失吧！
• 應徵那天，我懷著忐忑不安的心情，才剛
坐下來，面試官劈頭就問：「你是××女中
畢業的，怎麼會想來這工作？指考考得不
好嗎？」我心中猛然一驚，問話竟是這麼
直接且不客氣！
• 我勉強讓自己鎮定一下，不卑不亢地回答：
「指考成績還沒寄發，不過我自覺考得還
算滿意，問心無愧，不會後悔。我想來貴
公司上班是希望能趁年輕多接觸社會的不
同層面，不讓自己像座孤島，在同一個圈
子裡待久了，眼界會變得很狹隘。說服客
戶買酒的談吐應對能力，我不見得會輸給
其他的酒促美眉！」
• 言談之中，隱約了解面試官認為「高學歷」
的員工沒辦法放低身段，去從事推銷酒類
的工作。被這麼一激，原本對這項工作抱
著姑且一試的心態，瞬間化為十足的動力，
非得到這份工作不可。這已經不是錢的問
題，而是面子的問題。
• 過了一星期，我竟然接到了錄用通知。我
抱持著洗刷對「高學歷」刻板印象的決心，
在第一個晚上就賣出了六十八瓶的超高紀
錄，讓老闆非常訝異。其他同事紛紛跑來
問我秘訣。
我很認真想了想，告訴她們：「笑容可掬。」
九十度的大鞠躬，笑容可掬地推銷產品，面對
一些不甚禮貌的戲謔，依舊裝作「不知道這句
話的貶意」，笑笑地化解，保持著快樂的心，
繼續下一桌的責任。
這段特別的打工經歷只持續了
一個月。在我收到台大的錄取
通知單後，便有許多家教工作
上門，由於時間上的衝突，我
向老闆說明了我的規畫。老闆
也祝福我能夠在學業上精益求精。
• 在我辭職那天，之前面試我的面試官和我
談到：「你顛覆了我對高學歷年輕人的刻
板印象，實在沒想到我對你說出那麼具有
侵略性的話，你還能夠回答得振振有辭。
我當下就決定要用你，不過我也擔心你會
不適應這圈子，怕你會抱怨東抱怨西，影
響到其他同事的去留。
我猶豫了滿久，才鼓起
勇氣用你呢！」
• 我聽了之後開懷大笑：「我當初也是鼓起
好大的勇氣才敢來面試，很擔心我高中同
學知道了，我就一世人撿角（台語），不
過被你這麼一激，我反而更想得到這份工
作。只能說世事難料囉！」
• 在這短短的一個月，我學到
了很多，不僅學會了如何化妝
、打扮自己，更學會了在「社
會大學」中以退為進，能屈能
伸，讓自己能在短時間內忘卻
心中的不愉快，勇敢向著自己
的目標邁進。
案例介紹─雇主涉【身心障礙】歧視
• ＜案件背景＞
• 阿明在小時候發生意外而導致腦部損傷，領有身
心障礙手冊，已在OO學校的圖書館大樓內任職工
友多年，工作內容以簡單的庶務工作為主，雖然
反應較慢，但做事認真。某天圖書館內的張姓主
管對阿明說，未來學校組織編制可能會有異動，
以後可能無法再聘用他，除此之外沒有說明其它
原因。往後日子，張姓主管不定時對阿明說「以
後可能無法再聘用」，已經影響阿明在工作上的
情緒，家人擔心張姓主管會藉故找麻煩，甚至在
工作績效表動手腳，認為校方應教育及約束校內
管理幹部，要公平對待身心障礙工作者。
• ＜校方反應＞
• 阿明的媽媽其實是該校退休教職員，與校內多位資深同仁都
很熟識，於是直接前往學校詢問圖書館張姓主管，但張姓主
管都無法明確說出不聘用阿明的原因，阿明媽媽覺得很委屈，
認為該名主管是想藉機找自己人到學校內工作。
•
• ＜案件分析＞
• 在本案中，阿明因為是一位身心障礙人士，遭受學校某位管
理幹部在言語及工作考評歧視對待，按就業服務法第5條規定：
為保障國民就業機會平等，雇主對求職人或所僱用員工，不
得以身心障礙…為由，予以歧視…。當阿明於職場遭受就業
歧視，應尋求學校內部之申訴管道救濟，若學校內部之申訴
管道處理不好，或根本未設置，可向縣市之「就業歧視評議
委員會」申訴。
• 學校應充分保障小華的工作權及生存權，把阿明與其他同仁
做相同對待，並肯定他對公司的貢獻，以營造出一個友善的
職場。
• 資料出處：e能網-中華民國殘障聯盟
蘋論：就業歧視
• 2010年06月19日 蘋果日報
• 就業歧視的問題大概跟人類進入父系社會一樣久遠。
現代國家大多已立法禁止就業歧視，台灣也是，然而
就業歧視仍以各種經過掩飾的面貌出現在我們的日常
生活裡。
• 喜美厭醜根深柢固
• 例如，華航的招聘廣告(2010/4)就限制報名者的身高
（女性160公分以上，男性170），違反就業服務法
第5條有關「容貌歧視」的規定，將遭罰款30萬元。
華航因而改為雙手舉高到可以開關頭頂置物櫃為原則。
雖然這是工作需要，不過也已認定是違法。
• 47歲的蘇小姐控訴遭四季飯店以上班時間，
男員工可以戴眼鏡，女員工不可戴眼鏡為
由資遣，勞工局依性別歧視開罰飯店10萬
元。其實，類似的事件每天發生，會被報
導出來的只是冰山一角。
• 美國的《公平就業法》根據《憲法》第5條
及第14條修正案的《平等保護法》精神，
特別明訂在徵聘、面試、僱用與否、升遷、
訓練、薪資、福利等，禁止任何種族、膚
色、地區、性別、國籍之歧視。其衍生的
相關法案還有《反年齡歧視法》、《反薪
資不公平歧視法》、《反歧視殘障法》等
等。
美國一名任職於銀行的
單親媽媽羅倫薩納
（Debrahlee Lorenzana），
被公司因身材火辣、讓
男同事上班分心為理由
而開除。為此，羅倫薩
納告上法庭，爭取自己
的權益。
圖為羅倫薩納開庭結束
後，在律師陪同下步行
走向記者會現場。
（林嘉三 編譯／美聯社）
• 台灣《就服法》也增訂對出生地、容貌
（含身高體重）、年齡等3項歧視的規定，
可說相當完備。但人還是在潛意識裡會喜
美厭醜，喜高厭矮，這些好惡來自人類遠
古的祖先記憶密碼，很難改掉，
需要時時提醒以及
法律的確實執行，
才能刻印在基因裡，
成為常態。
徵show girl限女 涉就業歧視
• 2013世貿春季電腦展今天登場。為吸引人潮，
展場show girl絕不可少，不過若是廠商在應徵
show girl時，若只限「girl」，甚至還有年齡、
身材、容貌等要求，都可能涉及違反就業服務
法。
• 北市勞動局科長劉家鴻表示，基於什麼工作男
女都可勝任的道理，徵才廣告不能有任何性別
暗示。
• 但業者常在徵才時，不知不覺使用，例如展場
應徵show「girl」、餐飲業者應徵廚「娘」，或
是「女」服務生、洗碗歐巴桑，門市小姐等，
有時甚至還會出現貌好、身材佳、年輕貌美、
氣質佳等「附加條件」，就是就業歧視。
• 劉家鴻強調，業者徵人應用中性職稱，
若收到民眾檢舉，將要求業者提出說明，
若屢勸不聽，將開罰30萬元以上。
• 為維護消費者權益，市府法務局即日起
至21日，也將派出消保官會同商業處人
員，在電腦展展場內提供消費諮詢。民
眾若有疑問，可直接在現場找消保官諮
詢。
• 【2013/04/17 聯合報】
台大校長李嗣涔對台大女
學生擔任展場女郎感到
「有點可惜！」。李嗣涔
說，以台大人的內涵和知
識，當Show girl有點可惜，
應該盡量用知識和內涵找
工作，而不是光靠外表。
他強調，職業是沒有貴賤
的，但社會對台大人有更
好的期許，畢竟用了國家
那麼多資源，應該在專業
領域做更好的貢獻。圖為
有台大十三妹之稱、因代
言電玩遊戲蜘蛛精受到矚
目的台大國企系高材生楊
伊湄。（聯合報資料照片）
職場性別歧視案例
職場遭歧視／懷孕要選淡季
• 【 2010/05/30 聯合報╱隨風飄（台南新化）】
我在成衣公司擔任業務工作，懷孕時，為
了避免同事們因不知情而碰撞到我，便告
知了部門主管，希望她可以幫我公開，並
避免派我去搬重物。
•主管並沒有恭喜我懷孕，反而責怪我選在
開發季時懷孕。當她得知我的預產期在十
月出大貨時，更為憤怒，她馬上要求業務
部的同事們，懷孕要選擇公司的淡季，並
且要和她商量，她還告訴我，不能因為懷
•本以為這事就此告一段落，但接下來，我的
家人接二連三的接到我主管的電話，指責我
在旺季懷孕。她還命令我不可以請產假，要
求我自動請辭，更不允許我請領生產津貼。
整個懷孕過程，我和家人被騷擾到不得不換
電話號碼。
•產假結束後第一天上班，該主管即約談我，
希望我能辭職。我馬上答應她，因為我不希
望生活在這種壓力下。
職場遭歧視／懷孕要選淡季
大學生了沒…
• 孕婦在職場上受到老闆或主管不公平的待遇是當今難以解決
的問題，即使有立法規定，依然有許多企業會私下向員工施
壓、逼迫離職。
• 我認為主管應該和員工共同思考如何應對當下的問題，找出
解決的方法，而不是單方面的欺壓員工，而員工提出申訴，
最後弄得兩敗俱傷，沒有人期望這樣的結局。
• 女性員工的權益應該受到重視，不能因為有孕在身影響工作
效率就受到歧視，將心比心，倘若今天懷孕的是自己的親人，
是否也會如此殘酷無情？
多一點體諒、少一點摩擦
USA Today扳倒就業性別不平等
• 臉書營運長的Sheryl Sandberg 可說是全美
最有影響力女性
• 三十多年來，大學畢業的女性多過男性，但
是學業成績上的優秀表現並不代表會在商界
或政界獲得同樣比例的成就。目前195個國
家裡頭只有17位領袖不是男性，女性在全球
國會席次只佔五分之一，《財富雜誌》五百
大企業只有百分之四多一點的企業由女性領
導，而董事席次也只有一成七是女性擔任。
USA Today扳倒就業性別不平等
• 更糟的是，這些數字的變化速度並不快。十年前
女性佔的董事席次是一成四，十年過去，女性的
進展很有限。Sheryl Sandberg說：「不管是哪
一種職業，女性都沒有坐到最頂端的位子。可是
當我說這世界是由男性統治時，人們都會說：
「真的嗎？」這樣的反應對我來說就是問題所在。
• 【本文譯自《TIME》MAR18/2013，由台灣英文
雜誌社授權刊載，未經同意禁止轉載】
職場性別歧視面面觀
• （一）招募限制
• 從考試與招募開始，就是諸多限制。我們知道，
有許多企業的招考，甚至部份的國家特考，完全
扼殺女性的報考機會，國家與企業同仇敵愾的歧
視女性。在翻開報紙的徵人啟示版，就可以發現
許多招募時的性別限制，諸如[儲備幹部限男性]，
[行政人員限女性]等字眼。民間如此，政府機關也
不例外，大家都知道特考中的某些項目在招考上
只收男性的事實已行之有年。
消防隊員過去是男人天下，不景氣下卻有越來越多女性投身其
消防隊員過去是男人天下，不景氣下卻有越來越多女性投身
中，台北縣消防局2009年新進消防員，其中多位是「英雌」，
其中，台北縣消防局2009年新進十七名消防員，其中高達卅
女性人數及比例都是歷來之冠。不景氣的年代，消防員穩定的
名是「英雌」，人數及比例都是歷來之冠。不景氣的年代，
收入讓女人趨之若鶩，辛苦點也在所不惜。
消防員穩定的收入讓女人趨之若鶩，辛苦點也在所不惜。
考選部國家考試性別平等白皮書
• 【2005/8/11更新】
• 公務人員普考、初考的報考人數，女性均多於男
性，錄取人數部分，同樣是女性多於男性；另一
方面，隨著女性受高等教育人口比例的提昇，高
等考試的女性報考人數呈現逐年增加的顯著趨勢，
而兩性的錄取人數其比例則趨於相近。
• 此外，基於國人對教育科系選擇的結果，不同考
試類科呈現性別職業區隔之現象，根據統計，在
公務人員考試方面，女性通常集中於行政類科、
男性則集中於技術類科。
• 而專門職業及技術人員考試方面，亦呈現明顯的
性別職業區隔現象：會計師、護理師、營養師等
類科，女性及格人數居多，以93年專技高考為例，
會計師類科，女性及格人數占58％；醫師、建築
師、技師等類科則以男性占多數，醫師男性及格
人數占75％，建築師男性及格人數占89％，至於
律師類科則兩性比例略為相當，男性占56％，女
性占44％，但女性及格人數比例已呈現逐漸增加
之趨勢，93年的醫師、律師高考，榜首便均為女
性。90年的會計師、建築師高考第一次採行科別
及格制，當年榜首亦均為女性。
• 考選部同時指出，目前19種公務人員特種考試之
中尚有6項特種考試部分類科仍有性別限制的情形
• 法國「國家建築
與遺產之城」首
度與台灣合作，
邀請十位法國女
建築師，以芭小
姐（芭比）為主
角，創意打造
「芭小姐的異想
家居」，即日起
在高雄市立美術
館展出，不僅是
亞洲首展，也是
台灣唯一一站。
•「芭小姐的異想家居」包含寵物
樂園、祕密花園、身心靈幽閨、美
女工坊、資訊科技實驗室、閒扯淡
Lounge、午餐雅座、金銀島、城市
小屋等旅行屋，象徵女性對自我私
密空間的需求與想像。
職場性別歧視面面觀
• （二）同工不同酬
• 通過招募而錄取後，又必須面對的是同工不同酬
的薪資差別待遇。 2008/03/07婦女節前夕，總部
設在布魯塞爾的國際工會聯盟調查指出：同工不
同酬問題仍在，女性薪資較男性少16%。這樣的
現象與職業隔離有關，男性的工作領域多分佈在
專業及管理階層，收入自然較多。而除了職務位
階不同之外，同樣性質的工作，男女員工的薪資
亦有差異，原因無他，只因「男性要養家」，但
是，女人的錢就真的不需要養家嗎？在目前消費
水準如此高的情況下，雙薪已是必然與必須，然
而，社會觀念卻還未進步。
顛覆性別刻板印象
的迷思
黑手不再是男生天下！
全國技能競賽中區分賽
結果昨天出爐，車床類由十九歲
郭佳宜勇奪第一名，讓其他男選手
甘拜下風，還稱長相甜美的她，是
「黑手界林志玲」；而就讀
高三的鄭為恩，花六小時做出蠍子
捕食蝴蝶拉糖雕塑，評審驚艷，以
技巧細膩，視覺與味覺合一摘金。
參賽車床類的郭佳宜（右）、西
點類的鄭為恩，在全國技能競賽
中區分賽摘金。
職場性別歧視面面觀
• 職務的分配通常是差別待遇的合理掩護，
總是強調女性心細應處理細密的一般行政
事務工作，而男性較理智可以處理業務等
工作。工作分派也常有不平等的現象，也
就是在職務分派時以性別來區隔。女性總
是被迫去做低階瑣碎的事務，次要的工作、
沒有發展性的職務，一輩子領著稀少的薪
水。
日本女太空人山崎直子確定獲選為2010年
「亞特蘭堤斯號」太空人，她現年(2008)37
歲，有一個六歲的女兒，她將是日本第一個
「母親」飛入太空。圖為山崎臉上堆滿笑容
向媒體公佈獲選消息。（劉偉國編譯／法新社）
職場性別歧視面面觀
• （三）升遷不公
• 女性往往無法進入主管階層，這從一開始的招募
就做了區隔，即便是在兩性比例各半的工作情境
中，女性要晉升為主管的機率仍然比男性小的多。
• 中國時報2009/07/27報導《「玻璃天花板」罩頂
女性難攀高位》指出女性雖然走出廚房，開始出
頭天，卻難脫「玻璃天花板效應（Glass Ceiling
Effect）」。銓敘部統計，女性公務員逐年增加，
但全國高官男性還是多於女性，以簡任主管為例，
女性僅占22.28％；政務人員中，男性341人、女
性只有60人，幾乎都由男性統領，女性主管也只
占一成五。
女大律師
寫
平凡婆婆
的
偉大
獲國際婦
女領導會
議論文獎
職場性別歧視面面觀
• （四）單身條款、懷孕歧視
• 銀行與信用合作社行之有年的單身禁孕條款，就
是最明顯的懷孕歧視。雖然銀行業已不在要求女
性行員簽訂單身禁孕條款，也較不會以此來解雇，
但是，懷孕生產的那一年，考績將理所當然拿隻
鴨子。因為懷孕，所以上班日數較少，公司認為
貢獻較低，所以考績敬陪末座，女性也只能默默
接受。在銀行界更存在有因怕考績不好而不敢懷
孕的女性，這種對母體的懲罰是非常野蠻和不道
德的。
職場性別歧視面面觀
• 除了銀行之外，許多貿易公司亦經常要求懷孕員
工離職，為的是節省產假。但是，「禁孕條款」
卻仍舊存在，它存在的形式不再是明文的約定，
也許潛藏為公司裡的內規。女性上班族一旦懷孕，
公司可能就會要求妳留職停薪；也可能是老闆以
充滿著慈愛與關懷的眼神，和顏悅色的「開導」
妳：「生孩子是一件不容易的事情啊，要好好照
顧自己的身體，所以這段期間呢，妳就在家裡好
好休息，生完之後更要好好調養，如果，妳那時
候還想要工作的話，我一定會繼續用妳的。」於
是，就把妳給解雇了。
• 或者，等到妳要開始請產假的時候，老闆直接叫
妳生完孩子不用再來了；更惡劣的是，連產假都
不給就逕自解雇。
性別真平等
就業零歧視
一起加油!!