Transcript การบริหารสู่ความเป็นเลิศขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ผลผลิตของแผนพัฒนาท้ องถิ่นสร้ างสั งคมเข้ มแข็ง
ความรู ้ คู่คุณธรรม knowledge morality
•
•
•
•
รัฐศาสตรบัณฑิต มสธ.
รัฐศาสตรมหาบัณฑิต มร.
MINI MASTER OF MANAEMENT NIDA
ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต การบริหารงานยุติธรรมและสั งคม มสด.
ดร.สุ ริยะ หินเมืองเก่ า
1
• พระราชบัญญัติสภาตาบลและองค์ การบริหารส่ วนตาบล พ.ศ. 2537
• มาตรา 68 ภายใต้ บังคับแห่ งกฎหมาย องค์ การบริ หารส่ วนตาบลอาจ
จั ด ท ากิ จ การในเขตองค์ การบริ หารส่ วนต าบล ดั ง ต่ อไปนี้
(5) ให้ มีและส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
2. กรอบการสร้ างความเข็มแข็ง : ความสุ ขท้ องถิ่น
1. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่ าด้ วยวิธีการงบประมาณขององค์ กรปกครองส่ วน
ท้ องถิ่น พ.ศ. 2541 แก้ไขเพิม่ เติม (ฉบับที่ 2 และ 3) พ.ศ. 2543
ข้ อ 22 ให้ ใช้ แผนพัฒนาขององค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิ่น เป็ นแนวทางในการจั ดทา
งบประมาณ ให้ หั ว หน้ า หน่ ว ยงานจั ด ท างบประมาณการรายรั บ และประมาณการ
รายจ่ าย และให้ หัวหน้ าหน่ วยงานคลังรวบรวมรายการการเงินและสถิติต่างๆ ของทุก
หน่ วยงานเพือ่ ใช้ ประกอบการคานวณขอตั้งงบประมาณเสนอต่ อเจ้ าหน้ าที่งบประมาณ
2. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่ าด้ วยการจัดทาแผนพัฒนาขององค์ กรปกครองส่ วน
ท้ องถิ่น พ.ศ. 2548
3
3. กระบวนการผลิตเพือ่ สร้ างความเข้ มแข็ง
ลาคลอง/หนอง/สระ
ต้ นนา้
กลางนา้
ปลายนา้
ยุทธศาสตร์
การพัฒนา
แผนพัฒนา
3 ปี
งบประมาณ
รายจ่ ายประจาปี
5 ปี
(57-58-59-60-61)
(57-58-59)
งบประมาณ
รายจ่ ายเพิม่ เติม
ไร่ /นา/ประมง
อุปโภค บริโภค
จัดซื้อ
จัดจ้ าง
จ่ ายขาดเงิน
สะสม/อืน่ ๆ
4
สมาชิกสภาท้ องถิ่น
สภาท้ องถิ่น
หน.ส่ วนการบริหารทีม่ ีหน้ าที่จัดทาแผน
ข้ าราชการ อปท.ทุกคน
อาเภอ/นายอาเภอ
จังหวัด/ผวจ.
ผู้บริหารท้ องถิ่น
ปลัด อปท.
คณะกรรมการพัฒนาท้ องถิ่น
คณะกรรมการสนับสนุนการจัดทา
แผนพัฒนาท้ องถิ่น
คณะกรรมการติดตามและ
ประเมินผลแผนพัฒนาท้ องถิ่น
PEOPLE : CITIZEN
PEOPLE : CITIZEN
4. STAKEHOLDERS : พลังขับเคลือ่ น
5
5. การจัดทาแผนยุทธศาสตร์ การพัฒนา
กาหนดแนวทาง
ราชการ/รัฐวิสาหกิจ
ประเด็นการพัฒนา
ประชาคมท้ องถิ่น
รับทราบปัญหา ความต้ องการ
ประชุม
คณะกรรมการพัฒนาท้ องถิ่น
จุดมุ่งหมาย แผนชุ มชน
การพัฒนา
พันธกิจ
วิสัยทัศน์
คณะกรรมการสนับสนุนการ
จัดทาแผนพัฒนาท้ องถิ่น
วิเคราะห์
ร่ าง
ยุทธศาสตร์
เสนอผู้บริหาร อปท.
สภาเห็นชอบ
ประกาศใช้
ปัญหา ความต้ องการ
จัดทาแผนพัฒนาสามปี
ติดประกาศให้ ปชช.ทราบภายใน 15 วัน นับแต่ วนั ทีป่ ระกาศ
ปิ ดประกาศโดยเปิ ดเผย ไม่ น้อยกว่ า 30 วัน
6
6. รายละเอียดโครงการ
แผนพัฒนาสามปี (พ.ศ. 2557-2559)
องค์ การบริหารส่ วนตาบล............
1. ยุทธศาสตร์ .............
1.1 แนวทางการพัฒนา...........
ที่
โครงการ
วัตถุประสงค์
เป้ าหมาย
งบประมาณและทีม่ า
ผลผลิต
ของโครงการ
2557
บาท
2558
บาท
2559
บาท
ผลลัพธ์ หน่ วยงาน
7. พืน้ ฐานอาชีพสู่ การผลิตท้ องถิ่น
ความเจริญงอกงาม จุดเริ่มแห่ งการพัฒนาท้ องถิ่น
การสร้ างฐานรากจากเมล็ ด พั น ธุ์ ที่ ดี ย่ อ มได้
ผลผลิตที่ดี
อาชีพวิถีนาไปสู่ สังคมชุ มชนเข้ มแข็ง ความสุ ขเกิดจากสิ่ งทีม่ อี ยู่ และให้ คงอยู่ในเชิงพัฒนา
8. เครือข่ ายระบบการผลิต : การตลาดและการเงินสหกรณ์
ปี 2554 มีจานวนสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกรจัดตั้งและดาเนินงาน จานวน 10,522 แห่ ง
มีปริ มาณธุ รกิจรวมทั้งสิ้ น 2.06 ล้ านล้ านบาท คิดเป็ นร้ อยละ 19.50 ของผลิตมวลรวม
ของประเทศ (GDP)
ที่มา : ศูนย์ สารสนเทศ กรมส่ งเสริมสหกรณ์
9. ธุรกิจของสหกรณ์ และกลุ่มเกษตรกร ปี 2554
1. สหกรณ์ การเกษตร
337,564 ล้านบาท
เงินรับฝาก
925 ล้านบาท
เงินให้ ก้ ู
3. สหกรณ์ นิคม
15,037 ล้านบาท
จัดหาสิ นค้ า
4. สหกรณ์ ร้านค้ า
6,843 ล้านบาท
รวบรวมผลผลิต
5. สหกรณ์ บริการ
17,419 ล้านบาท
แปรรู ป
1,621,798 ล้านบาท
บริการ
2. สหกรณ์ ประมง
6. สหกรณ์ ออมทรัพย์
7. สหกรณ์ เครดิตยูเนี่ยน
49,474 ล้านบาท
8. กลุ่มเกษตรกร
11,271 ล้านบาท
รวม
2,060,334 ล้านบาท
10. แผนส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
เครือข่ ายผู้ผลิตข้ าวกล้ องยโสธร
11. แผนส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์ การเลีย้ งไหม
ผลิตภัณฑ์ จากไหม
คุณค่ ามากกว่ าที่คดิ
12
12. แผนส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์ การจักสาน
กลุ่มสตรีสหกรณ์ จักสานจากเส้ นกก ตาบลเหล่ าพัฒนา อาเภอนาหว้ า จังหวัดนครพนม
13
13. แผนส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
การเลีย้ งไก่ พนื้ เมือง
ก ลุ่ ม เ ลี้ ย ง ไ ก่ พื้ น บ้ า น ค า บ อ น ห มู่ ที่ 10
ตาบลกาพี้ อาเภอบรบือ จังหวัดมหาสารคาม
14
14. ผลสาเร็จของการส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
สหกรณ์ การเกษตรไพศาลี จากัด ตาบลไพศาลี อาเภอไพศาลี จังหวัดนครสวรรค์ ดาเนิ นการธุ รกิจ
สิ นเชื่ อ ธุ รกิจจัดหาสิ นค้ ามาจาหน่ าย เช่ น จาหน่ ายปุ๋ ย ยาปราบศั ตรู พืช น้ามันเชื้อเพลิงและหล่ อลื่น
ร้ านค้ าสหกรณ์ (จาหน่ ายสิ นค้ าอุปโภคบริโภค) ธุรกิจเงินรับฝาก และธุรกิจรวบรวมผลิตผล
15
15. ตัวอย่ างรู ปแบบการส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
16. ตัวอย่ างรู ปแบบการส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
17. ตัวอย่ างรู ปแบบการส่ งเสริมกลุ่มเกษตรกรและกิจการสหกรณ์
18
การพัฒนาเพือ่ ให้ ประชาชนอยู่ดี มีสุข แผนพัฒนาขององค์ กรปกครองส่ วนท้ องถิ่น และโดยเฉพาะของ
องค์ การบริหารส่ วนตาบล มีความสาคัญอย่ างยิ่งที่จะเสริมสร้ างให้ ประชาชนได้ รวมตั วกันตั้งเป็ นกลุ่ม
อาชีพและพัฒนาเป็ นกิจการสหกรณ์ เพือ่ ให้ เกิดความยังยืนในการดารงชีวติ สื บไป
ดร.สุ ริยะ หินเมืองเก่ า
ความรู้ คู่คุณธรรม knowledge morality
T. 081 902 4375 Email : [email protected]
20