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지역 문화예술 지원을 위한
문화예술 정책 방향
2011년 6월 9일
지역 문화예술 발전은
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‘왜’ 중요한가?
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일반적 관점
‘다양성’의 중요성
 1840년 아일랜드의 기근
감자에 돌림병 발생, 200만 명 이상이 굶어 죽음
한 가지 품종의 감자만 재배한 ‘획일화’의 재앙
문화예술은??
 UNESCO ‘세계 문화 다양성 선언(Universal Declaration on Cultural
Diversity)’
문화를 사회 구성원의 정신적, 물질적, 지적, 감성적 특징의 총체로 간주,
그 다양성을 지켜야 한다고 선언
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한국사회의 특수한 관점
인구의 서울 집중… 지방은?
국토 면적 대비 서울 면적 0.61% (경기 포함 시 10.76%)
전체 인구 대비 서울 인구 20% (경기 포함 시 43%)
정치, 경제, 사회, 문화 모든 분야 인프라의 서울 집중
전체 공연시설 대비 서울 시설 수 36.5% (경기 포함 시 50.7%)
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지역 문화예술의 현실은?
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1. 공연시설 분포 현황
 전국 총 공연시설 수 772개
- 서울 36.5%(282개), 수도권 54.7%(422개)
- 특별 / 광역시 56.6%(437개) >> 도 지역 43.4%(335개)
 인구 1백만명당 공연시설 수 전국 평균 15.5개
- 서울 27.6개(전국 평균의 1.78배), 수도권 17.3개(1.12배)
- 특별 / 광역시 19개 >> 도 지역 12.5개
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2. 공연장 가동 현황
 현황 및 문제점
 총 공연일 수 전국 평균 108.9일
- 수도권 153.3일 >> 비수도권 56.3일
⇒ 수도권이 2.72배
- 특별 / 광역시 156.7일 >> 도 지역 49.9일
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⇒ 대도시가 3.14배
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3. 예술행사 관람률 현황
 현황 및 문제점
 예술행사 연간 관람률 : 전국 67.2%
- 대도시 68.8% > 중소도시 67.7% > 군 지역 56.8%
 1년 이내 예술행사 관람 의향 : 전국 78.5%
- 대도시 79.5% > 중소도시 78.6% > 군 지역 72.2%
⇒ 낮은 예술행사 관람률이 향후 예술행사 관람 의향의 저하로 이어짐
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총 평
 지역 문화예술은 서로 다른 지리적, 역사적 배경에서 꽃피움
 지역 문화예술의 자생과 공존 필요
 우리의 현실? 문화예술은 서울시민의 전유물?
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지역 문화예술 지원 정책 기조
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▶ 균형 지원
- “검증받은 공연콘텐츠 향유” vs. “지역 예술의 창조적 발전”
- “문화예술 인프라 및 문화예술 공급자” vs. “문화예술 수요자”
▶ 재정자립도 낮은 문화예술 소외 지역 배려 강화
검증받은 공연콘텐츠 향유
문화예술
공급자 지원
문화예술
수요자 지원
지역 예술의 창조적 발전
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지역 문화예술 지원 정책 현황
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수요자 지원
국립예술단체 방방곡곡 순회
소외계층 문화 순회
사랑티켓
관객의 날
검증받은
공연콘텐츠
향유
문예회관 건립 지원(인프라)
지역 예술의
창조적 발전
문예회관 인턴 지원
지방문예회관 특별프로그램 지원
문화예술 행사 지원 공모
지역 협력형 사업 지원
공급자 지원
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주요정책(수요자 지원)
국립예술단체 방방곡곡 문화공감 사업
◆ 국립예술단체의 공연을 접하기 힘든 지방 거주 국민에게 국립예술단체의 레퍼토리 공연 지원
-참
여 : 국립극단, 국립발레단, 국립오페라단 등 총 12개 단체
-예
산 : ‘11년 34억원(국고)
- 대상제외 : 서울 및 광역시 소재 및 도립 문예회관, 재정자립도 40% 이상 문예회관
소외계층 문화순회 사업
◆ 문화소외 계층 및 지역을 찾아가 민간예술단체의 다양한 공연 및 참여 프로그램 지원
-대
상 : 사회복지시설, 임대주택단지, 다문화가정, 농산어촌, 교정시설, 산업단지 등
-예
산 : ‘11년 80억원(복권기금)
- 지원장르 : 연극, 음악, 무용, 전통예술, 다원예술, 예술일반 등
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주요정책(수요자 지원)
사랑티켓 지원 사업
◆ 공연티켓을 구매할 소득이 없는 청소년(24세 이하)과 노인(65세 이상)의 공연, 전시 관람료 지원
- 지원금액 : 공연 7천원, 전시 5천원(개인 연 10회, 단체 연 1회)
-예
산 : ‘11년 24억원(복권기금)
관객의 날 지원 사업
◆ 매달 넷째 주 토요일을 ‘관객의 날’로 지정,
청소년(24세 이하)과 동반자(2인)가 1천원에 공연을 관람할 수 있도록 지원
- 국가가 티켓 비용의 80%(자부담금 1천원 포함), 참여단체가 20% 부담
- 지원횟수 : 연 1회(공연예술 최초 경험 기회 제공이 사업 취지임)
-예
산 : ‘11년 17억원(체육진흥투표권 공익사업적립금)
- 대상장르 : 연극, 뮤지컬, 음악, 무용, 전통예술 등 5개 장르(1개 장르가 40% 이상 넘지 못함)
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주요정책(공급자 지원)
지역협력형 사업 지원
◆ 지역 밀착형 사업 4개를 지방자치단체와 매칭하여 ‘지역협력형 사업’으로 지원
- 공연장 상주단체 육성 지원 : 공연장과 공연예술단체의 협력관계 조성
- 레지던스 프로그램 지원 : 지역 예술가의 창작 및 교류 활동 증진, 지역 문화예술 커뮤니티 활성화
- 지역문화예술 기획 지원 : 시도별 지역 특성에 맞는 기획형 사업 운영 지원
- 지역문화예술 육성 지원 : 지역의 문화예술단체 및 예술가의 문화예술 활동 지원
-예
산 : ‘11년 166억원(문예기금)
문화예술 행사 지원(문예기금, 관광기금 공모)
◆ 지자체 및 민간에서 개최하는 주요 공연예술 행사를 공모를 통해 지원
- 공연예술 행사 지원(문예기금 49억원) : 전국연극제 등 민간 주최 공연예술제 및 경연대회 지원
- 지자체 공연예술 활성화 지원(문예기금 24억원) : 대구국제뮤지컬페스티벌 등 지자체 주최 축제
및 기획 공연 프로젝트 지원
- 대표적 공연예술제 관광자원화(관광기금 38억원) : 관광유발효과 높은 대표적 공연예술제 지원
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주요정책(공급자 지원)
문예회관 건립 지원(인프라 구축)
◆ 지역간 균형있는 문화예술 인프라 확보 위해 문예회관 건립 및 리모델링 지원
- 지원금액 : 1개관당 20억원 이내 정액 지원
- 사업규모 : ’11년 8개 시도 17개관(신규 7, 계속 10)
-예
산 : ‘11년 108억원(광역지역발전특별회계)
문예회관 연수단원 지원
◆ 문화예술분야 청년층 일자리 창출 및 역량강화 위해 문예회관 연수단원 지원
- 채용분야 : 공연기획, 홍보마케팅, 하우스매니저 등
- 사업규모 : 전국 문예회관 37명(1인당 월 100만원)
-예
산 : ‘11년 4억원(국고)
지방문예회관 특별프로그램 개발 지원 사업
◆ 지방 문예회관의 민간 예술단체 공연프로그램 유치 또는 문예회관 자체 기획 프로그램 운영 지원
- 지원금액 : 해당 지자체의 재정자립도에 따라 초청경비의 40~60%까지 차등 지원
- 지원대상 : 서울지역 제외한 전국 지방문예회관
-예
산 : ‘11년 48억원(복권기금)
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향후
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지역 문화예술 지원
정책 방향
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정
책
비
전
문화로 아름답고 풍요로운 지역공동체 실현
지자체, 민간 주도의 지역문화 정책 수립 및 집행
생활 밀착형 문화예술공간 확충 및 공간 운영
지역적 특성 있는 문화예술 프로그램 육성 발전
지역문화예술 소요 재원 확충 및 형평과 합리 원칙에 입각한 배분
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감사합니다