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環境法
王韻茹副教授
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課程大綱
週次/時間
課程內容
1/9.18
課程行政
2/9.25
停課+指定作業（一）
3/10.2
課程導論+環境概念
4/10.9
環境法體系
5/10.16
環境法的基本原則
6/10.23
環境法的管制工具
7/10.30
核電影+映後座談（演講專題一）
8/11.6
演講專題（二）：黃于玻
9/11.13
環境資訊法+環境影響評估
課程大綱
週次/時間
課程內容
10/11.20
演講專題（三）黃于玻
11/11.27
環境法的權利保護（一）
12/12.4
環境法的權利保護（二）
13/12.11
演講專題（四）：謝孟龍
14/12.18
團體報告（一）
15/12.25
團體報告（二）
16/1.1
放假
17/1.8
停課（校外參訪行程）
18/1.15
團體報告（三）
污染者負責原則
起源
具體化
因果關係
• 污染者付費原則
• 1.空氣污染防制費
• 2.廢棄物清除處理費
• 不同法律領域「責任」認定問題
• 責任認定的標準、舉證責任
空氣污染防制費（特別公課）
空氣污染防制費
1995
空污費開徵
1992
空污費
立法
1997
營建工程
空污費開
徵
空氣污染防制費
法律基礎
• 空污法第16條
• 空污費收費辦法
徵收對象
• 固定污染源：污染源之所有人、實際使用
人或管理人
• 移動污染源：向銷售者或使用者或進口者
徵收費率
• 空污法第17條
• 依空氣品質現況、污染源、污染物、油
（燃）料種類及污染防制成本
定性
• 特別公課（定義與特徵）
• 大法官釋字426號
合作原則
環境基本法§4 I ：
國民、事業及各級政府應共負環境保護之義務與責任。
中央
企業
政府
地方
人民
合作原則
危險防禦—保護原則
• 1.危險的意義：警察法上的概念
• 2.與預防原則之關聯性
永續原則
小組討論
• 請用圖表或文字說明上述原則間是否
存在關聯性？
環境法的原則
預防原則
污染者負責原則
合作原則
危險防禦—保護原則
永續原則
環境信託
• 1.概念：透過對土地的直接管理利用，達成
土地保育
• 2.不同的用語
• (1)英國：國民信託
• (2)美國：土地信託
• (3)台灣：環境信託
環境信託的例子
台灣的實例-新竹自然谷
小組討論
• 環境信託的法律工具可能有哪些？如果自然谷所
有權人找您作法律諮詢，請您提供可能的法律保
障手段確保環境品質，您會建議的法律工具為何？