Transcript 03 แนวทางปรับแผนจังหวัด-กรณีสิงห์บุรี

แนวทางการปรับแผนพัฒนาจังหวัด
กรณีศึกษาการกาหนดขอมู
้ ที่
้ ลเชิงพืน
พือ
่ การบริหารยุทธศาสตร ์ ของจังหวัด/กลุมจั
่ งหวัด
ดารัตน์ บริพน
ั ธกุล
อดีตผู้อานวยการสานักติดตามและประเมินผลการพัฒนาระบบ
ราชการ สานักงาน ก.พ.ร.
อนุ กรรมการป้องกันการทุจริตด้านสั งคม สานักงาน ป.ป.ช.
1
ขัน้ ตอนและเครื่องมือหลัก
Tools
Output
แผนพัฒนาจังหวัด/ กลุ่มจังหวัด
ตาแหน่ งการพัฒนา
วิสยั ทัศน์ &
(Positioning)
ประเด็นยุทธศาสตร์ แผนพัฒนาจังหวัด
ศักยภาพ &
สถานภาพ
•Single Factor
Analysis
•PEST
•Top-Down
Strategy Map
•การวิเคราะห์ความ
ต้องการของปชช.
•ประเมินผลแผน
แบบมุง่ ผลสัมฤทธิ
(RBM)
•
•
•
•
SWOT Analysis
Diamond Model
TOWS Matrix
Benchmarking
• Sample City
• To-be Scenario
• Gap Analysis
แผนปฏิ บตั ิ ราชการ
แผนปฏิบตั ิ การ
• Product Champion • Action Plan
Roadmap
by Growth-share
• Project Analysis
Matrix Model
-Log Frame
-EIRR
(Boston Model)
-FIRR
• Crucial Social &
-Cost
Environment Issue
Effectiveness
• Value Chain
• แบบเกณฑ์การ
จัดลาดับความสาคัญ
(Factor Analysis)
• KPI & Critical
Success Factor
• Flagship Project
2
แนวทางการทบทวนแผนพัฒนาจังหวัด 4 ขัน้ ตอน
ขัน้ ตอนที่ 1
พัฒนาตัวชี้วดั ระดับ
จังหวัด (PPIR)
How-to
• Growth &
Competitiveness
• Inclusive Growth
• Green Grow
• Government
Efficiency
• Opinion Survey
• ยุทธศาสตร์ชาติ:
นโยบำยรัฐบำล,
Country Strategy,
ยุทธศำสตร์บริหำรจัดกำร
น้ ำ, งบลงทุนโครงสร ้ำง
พืน
้ ฐำน, โซนนิง่ ภำค
เกษตร, แผนพัฒนำภำค,
ยุทธศำสตร์กำรพัฒนำ
เฉพำะด ้ำน (เกษตร อุตสำหกรรม ท่องเทีย
่ ว ฯ)
ขัน้ ตอนที่ 2
SWOT
• SWOT Analysis
ขัน้ ตอนที่ 3
การจัดทา
ยุทธศาสตร์
(Strategy Formulation)
•
•
•
•
•
ขัน้ ตอนที่ 4
แผนงาน/
โครงการสาคัญ
(Flagship Projects))
ั ทัศน์
วิสย
ตำแหน่งจุดยืน
เป้ ำประสงค์
ประเด็นยุทธศำสตร์
ตัวชวี้ ด
ั ควำมสำเร็จ
Missing Links
• PEST Factors
การวิเคราะห์ตาแหน่ง
• ควำมต ้องกำรของ
ประชำชน (Spider
Chart)
• แผนทีน
่ โยบำย
(policy mapping)
• Critical Success Factor
(CSF) & KPIระดับแผนง
•TOWS Matrix:
(พัฒนำยุทธศำสตร์)
• กำรจัดลำดับควำมสำคัญ
ของประเด็นยุทธศำสตร์
Product Champion
• BCG Model
• Five Force Model
• Crucial Social &
Environmental Issues
• Critical Success Factor (CSF) & KPI
ระดับแผนงำน/โครงกำร
• กำรจัดลำดับควำมสำคัญ
ระดับแผนงำน/โครงกำร
3
กรณีศึกษาการกาหนดขอมู
้ ที่
้ ลเชิงพืน
ดวย
้ Product Champion
เพือ
่ การบริหารยุทธศาสตรของจั
งหวัดสิ งหบุ
์
์ รี
4
ยุทธศาสตร ์
วิสัยทัศนจั
ดสิ งหบุ
รี
:
์ งสหวั
์
าคั
ญ
“แหลงผลิ
ตสิ นคาเกษตรคุ
ณภาพ
การ
่
้
ย
่ วเชิงประวัตศ
ิ าสตร ์
ทองเที
่
และสั งคมอยูเย็
่ นเป็ นสุข”
ประเด็นยุทธศาสตรแผนพั
ฒนาจังหวัดสิ งหบุ
์
์ รี
พ.ศ. 2553 – พ.ศ. 2556
ยุทธศาสตรที
์ ่ 1
การสรางมู
ลคาเพิ
่
้
่ ม
ในสิ นคาเกษตรและ
้
อุตสาหกรรมที่
ตอเนื
่ ่องจาก
การเกษตร
ยุทธศาสต
รที
์ ่ 2
พัฒนา
ศั กยภาพ
ดานการ
้
ทองเทีย
่ ว
ยุทธศาสตร ์
ที่ 3
พัฒนา
คุณภาพ
ชีวต
ิ และทุน
ทางสั งคม
5
ยุทธศาสตร์ตามแผนพัฒนาจังหวัดสิ งห์บุร ี และผลิตภัณฑ์ทีม
่ ศ
ี ั กยภาพ
ยุทธศาสตร์ที่ 1 : การสร้ามูลค่าเพิม
่ ในสิ นค้าเกษตรและอุตสาหกรรมที่
ต่อเนื่องจากการเกษตร
วิสัยทัศน์
ประเด็นยุทธศาสตร ์
ข้อมูลเพือ
่ การวิเคราะห ์
ศั กยภาพ (SWOT)
รเลือก Product Champion
องประเด็นยุทธศาสตรส
์ าคัญ
สิ งหบุ
ตสิ นคาเกษตร
์ ร ี เป็ นแหลงผลิ
่
้
คุณภาพ
การทองเที
ย
่ วเชิงประวัตศ
ิ าสตร ์
่
และสั งคมอยูเย็
่ นเป็ นสุข
ประเด็นยุทธศาสตรแผนพั
ฒนาจังหวัด 2553์
2556
ยุทธศาสตร์ที่ 1: การสร้างมูลค่าเพิม
่ ในสิ นค้า
เกษตรและอุตสาหกรรมทีต
่ ่ อเนื่องจากการเกษตร
อมูลเพือ
่ การลาดับความสาคัญ เป้าประสงค ์
ผลผลิตทางการเกษตร
มีคุณภาพปลอดภัยได้
ราะหปั
จ
จั
ย
สู
ความส
าเร็
จ
KPIs
์
่
และขอมู
่ การติดตามผล มาตรฐาน สู่ตลาดผู้บริโภค
้ ลเพือ
กลยุทธ ์
1.ส่งเสริมการผลิตทางการเกษตรให้ปลอดภัยไดมาตรฐาน
้
แบบครบวงจร
การกาหนดแผนงาน/
2.พัฒนาโครงสร้างพืน
้ ฐานภาคเกษตรและบริหารจัดการ
Flagship Project
น้าอยางเป็
นระบบ
่
ประเด็นยุทธศาสตรส
ตสาหกรรมที่ 6
์ าคัญ3.พัฒนาการแปรรูปสิ นคาเกษตรและอุ
้
ตอเนื
่ ่องจากการเกษตร
กลุมจั
กขาวที
ส
่ าคัญของประเทศ ผลผลิตข้าว
่ งหวัดภาคกลางตอนบน 2 เป็ นแหลงปลู
่
้
ของกลุมจั
่ งหวัด คิดเป็ น 1 ใน 10 ของประเทศ
ขาวนาปี
้
จังหวัด
ลพบุร ี
พืน
้ ทีเ่ พาะปลูก
(ไร)่
889,570
ขาวนาปรั
ง
้
ผลผลิต (ตัน)
466,135
พืน
้ ทีเ่ พาะปลูก
(ไร)่
432,294
ผลผลิต (ตัน)
314,180
ชัยนาท
862,903
614,536
793,977
601,706
สิ งหบุ
์ รี
384.658
273,107
404,818
305,034
อางทอง
่
351,189
225,112
467,031
334,427
2,488,320
1,578,890
2,098,120
1,555,347
รวมทัง้ สิ้ น
ผลผลิตขาว/ไร
้
่ : สูงสุด 5 ลาดับแรกของประเทศไทย
สมุทร
นนทบุร ี
ปราการ
ปี
ผลผลิตขาว/ไร
้
่ : กลุมจั
่ งหวัดภาคกลาง
ตนบน 2
สิ งหบุ
์ รี
สุพรรณ
บุร ี
ปทุมธ
านี
สิ งหบุ
์ รี
ชัยนาท
อางทอง
่
ลพบุร ี
2550
774
765
757
745
714
757
692
744
615
2551
792
767
738
737
743
738
718
716
613
2552
731
779
712
751
749
712
691
708
550
2553
713
751
751
671
687
751
684
598
566
2554
720
758
657
678
713
657
621
653
495
ทัง้ ประเทศ : เฉลีย
่ 426 กก./ไร่
ทีม
่ า : ประมวลสถิตท
ิ ส
ี่ าคัญประเทศไทย พ.ศ. 2553
กลุ่มจังหวัดภาคกลางตอนบน 2
: เฉลีย
่ 664 กก./ไร่
7
และเมือ
่ เปรียบเทียบกับประเทศผูผลิ
ส
่ าคัญของ
้ ตขาวที
้
โลก พบวา่ ผลผลิตขาว
้
ตอไร
ของสิ
งหบุ
่
่
์ ร ี (738 กก./ไร)่ อยูในช
่
่ วงลาดับที่
4 (อินโดนีเซีย) ของโลก
2
9
4
5
3
7
1
08
6
1
8
)ผลผลิตข้ าวในประเทศผู้ผลิตที่สาคัญของโลกข้ าวเปลือก
700
อืน
่ ๆ
ญีป
่ น
ุ่
ผลผลิตข ้ำวเปลือก (ล ้ำนตัน)
600
บรำซิล
500
ฟิ ลป
ิ ปิ นส์
พม่ำ
400
ไทย
300
เวียดนำม
บังกลำเทศ
200
อินโดนีเซีย
100
อินเดีย
จีน
0
2543
2544
(ทีม
่ ำ: USDA (Aug 2010
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553*
เป็ นตัวเลขประมำณกำร *
9
ปริมาณการส่ งออกข้ าวของโลกและประเทศผู้ส่งออกที่สาคัญ )ข้ าวสาร)
35
อืน
่ ๆ
อำเจนติน่ำ
30
กำรส่งออกข ้ำว (ล ้ำนตัน)
จีน
25
กัมพูชำ
อุรก
ุ วัย
20
พม่ำ
15
อินเดีย
สหรัฐอเมริกำ
10
ปำกีสถำน
5
เวียดนำม
ไทย
0
2543
2544
ทีม
่ ำ: USDA (Aug 2010)
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553*
* เป็ นตัวเลขประมาณการ
10
11
Product Champion : ผลิตภัณฑที
่ ศ
ี ั กยภาพ ดาน
์ ม
้
การเกษตร
Market Growth
การเลือก Product Champion จากการวิเคราะหข
่ าคัญ 2 ชนิด ใน
์ ้อมูลทีส
การคนหาว
าสิ
อภาคเศรษฐกิจทีต
่ ้องการวิเคราะหอยู
าแหน่งใด ไดแก
้
่ นคาหรื
้
่
้ ่
์ ในต
Market Share สั ดส่วนทางการตลาดของผลิตภัณฑ ์ และ Growth อัตราการ
ขยายตัวของผลิตภัณฑ ์
และทาการวางตาแหน่ง โดย BCG Matrix
200
180
ไขนกกระทา
่
BCG Matrix : ขาว>
ขาว
้
้
ปลอดภัย
ข้าว
Stars
160
140
120
100
80
60
ชมพู่
อ้อย
ไกเนื
่ ้อ
ไขไก
่ ่
ไขเป็
่ ด
ไกเนื
่ ้อ
40
หมู
20
อ้อย
-20 0
-40
ขาว
้
Cash cow
0
20
40
60
80
Market Share
100
12
Porter five forces analysis is a framework for industry analysis and business
strategy development formed by Michael E. Porter of Harvard Business
School in 1979.
13
จังหวัดอาจใช้โมเดล Five Force ของ Michael Porter
ในการวิเคราะหตลาดเพื
อ
่ ให้รูถึ
ม
่ ผ
ี ลตอ
้ งสภาพแวดลอมที
้
่ Product
์
Champion
“ข้าวปลอดภัย”
ตัวอย่
าง
Five Force
ประเด็นการวิเคราะห ์
ปัจจัยหลักความสาเร็จ
1. Rivalry Among Current
Competitors: การแขงขั
่ นกันระหวาง
่
คูแข
ตสาหกรรมเดียวกัน
่ งภายในอุ
่
- จากขอมู
ิ ระเทศไทยผลิตขาวได
มาก
้ ลสถิตป
้
้
เกินความตองการบริ
โ
ภคภายในประเทศ
จึง
้
ต้องแขงขั
่ การส่งออกสูงมาก
่ นเพือ
- จากแผนยุทธศาสตรของหลายจั
งหวัดเช่น
์
กลุมภาคเหนื
อ
และกลุ
มอี
ส
าน
ได
ก
่
่
้ าหนด
Positioning ข้าวปลอดภัย ข้าวอินทรีย ์ เป็ น
ตน
้
- สิ งหบุ
ี องใช
์ รต
้
้เทคโนโลยีทเี่ หมาะสม(ใช้เทคโนโลยี
ชีวภาพในการผลิตขาวปลอดภั
ย)และตองมี
การเพิม
่
้
้
ผลผลิตและลดตนทุ
้ นการผลิตโดยปลูกข้าวปลอดภัย
- ตองมี
ก
ารจั
ด
การข
อมู
้
้ ลการตลาด (Market
Intelligence Unit) / Road show / matching เพือ
่ ให้
เกษตรกรและโรงสี ใช้ประโยชน์
2. Bargaining Power of Suppliers:
อานาจตอรองของ
Supplier
่
- การไดรั
้ บการตรวจและรับรอง GAP จาก
กรมการข้าวลาช
่ ้า
- กลุมจ.
กลางตอนบน
2 มีหน่วยงานวิจย
ั
่
และพัฒนาพันธุข
าวที
เ
่
หมาะสมและเป็
นแหล
ง่
์ ้
ผลิตพันธุข
าวคุ
ณ
ภาพดี
แ
ละทนต
อโรค
์ ้
่
- ตองพั
ฒนามาตรฐานและระบบการตรวจรับรองใน
้
ระดับจังหวัดและเตรียมความพร้อมสาหรับระบบ
มาตรฐานสิ นคาเกษตร
GAP
้
- จังหวัดสิ งหบุ
ร
ใ
ี
ช
พั
น
ธุ
ข
งหวัดชัยนาท จึงไม่
์
้
์ าวจากจั
้
ตองมี
ต
นทุ
น
การวิ
จ
ย
ั
และพั
ฒ
นาพั
น
ธุข
้
้
์ าว
้
3. Bargaining Power of Customers:
อานาจตอรองของลู
กคา้
่
- จากขอมู
ิ ระเทศไทยผลิตขาวได
มาก
้ ลสถิตป
้
้
และมีหลากหลายชนิด ผูบริ
โ
ภคสามารถเลื
อก
้
ไดตามความต
้
้องการทัง้ ดานราคาและรสชาด
้
- ตองมี
การวิจย
ั ตลาดและพัฒนา Brand และ
้
Packaging ขาวปลอดภั
ยสิ งหบุ
้
์ รี
- ต้อง segment การผลิตข้าวให้เป็ นขาวปลอดภั
ย
้
(รวมทัง้ ขาวไรซ
เบอร
รี
)
่
เพื
อ
่
เจาะกลุ
มผู
บริ
โ
ภคที
ใ
่
ห
้
์
์
่ ้
้
ความสาคัญตอสุ
่ ขภาพ
- ต้องมีกระบวนการแปรรูปและเพิม
่ มูลคา่ (เช่นเพิม
่
สารอาหารในขาว,น
า
มั
น
ร
าข
าว)
้
้
้
14
จังหวัดอาจใช้โมเดล Five Force ของ Michael Porter
ในการวิเคราะหตลาดเพื
อ
่ ให้รูถึ
ม
่ ผ
ี ลตอ
้ งสภาพแวดลอมที
้
่ Product
์
Champion
“ข้าวปลอดภัย”
ตัวอย่
าง
Five Force
ประเด็นการวิเคราะห ์
ปัจจัยหลักความสาเร็จ
4. Threat of Substitute Products
or Services: ภัยคุกคามจากสิ นคา้
ทดแทน
- ขาวสารทั
ว่ ไปมีราคาถูกกวา่
้
-ตอง
segment การผลิตขาวให
้
้
้เป็ นขาว
้
ปลอดภัยและสนับสนุนการผลิตขาวไรซ
เบอร
รี์ ซ
่ งึ่
้
์
เป็ นขาวที
ม
่
ผ
ี
ลวิ
จ
ย
ั
ที
เ
่
หมาะสมต
อสุ
ข
ภาพ
เพื
อ
่
้
่
เจาะกลุมผู
บริ
โ
ภคที
ใ
่
ห
ความส
าคั
ญตอสุ
่ ้
้
่ ขภาพ
- ต้องมีการส่งเสริม Branding การบรรจุภณ
ั ฑ์
และตราสั ญลักษณ ์ ขาวปลอดภั
ย
สิ
ง
ห
บุ
ร
อ
ี
ย
าง
้
์
่
ตอเนื
่
อ
ง
่
5. Threat of New Entrance:
ภัยคุกคามจากผูแข
้ งขั
่ นหน้าใหม่
- เวียดนาม และเมียนมาร ์ เป็ นคูแข
่ ง่
สาคัญในการส่งออกขาว
โดยเฉพาะ
้
เวียดนามมีความไดเปรี
้ ยบเพราะมีผลิต
ภาพทีส
่ งู กวาประเทศไทย
่
- เกษตรกรและพืน
้ ทีป
่ ลูกข้าวของจังหวัดสิ งหบุ
์ รี
ตองได
รั
บ
การรั
บ
รองคุ
ณ
ภาพข
าวปลอดภั
ย
ตาม
้
้
้
มาตรฐาน GAP/ GMP/ HACCP เพิม
่ ขึน
้
15
หวงโซคุณค่
Value chai
่ ย”่
(Critical success factors) “ข้าวปลอดภั
าเร็จ
หงความส
่
การเพิม
่
การวิจตย
ั ้นน้า : การผลิต
ผลผลิต
และพัฒนา
พัฒนา
(R&D)
คุณภาพ
+ โครงสราง
้
และลด
พืน
้ ฐาน
CSF1
ปัจจัย CSF5
ต้นทุน
การผลิต
ไดแก
้ ่
- ศึ กษาและ
จัดทาขอมู
้ ล
สภาพดิน
แหลงน
่ ้า ปุ๋ย
และพันธุข
้
์ าว
ทีม
่ ค
ี วาม
เหมาะสมใน
การปลูกขาว
้
ปลอดภัย
CSF2 การใช้
เทคโนโลยี
ทีเ่ หมาะสม(ใช้
เทคโนโลยี
ชีวภาพในการ
ผลิตขาว
้
ปลอดภัย)
CSF3 วิจย
ั
ตลาดและ
พัฒนา
Brand และ
Packaging
ขาวปลอดภั
ย
้
สิ งหบุ
์ รี
CSF4 พัฒนา
กลางนา้ : การ
แปรรูป
การแปรรูป
และสราง
้
มูลคาเพิ
่
่ ม
CSF10 ระบบ
เกษตรกรมี
รับประกันราคา
แผนการผลิต ขาวปลอดภั
ย
้
และแผนการ
จังหวัดสิ งหบุ
์ รี
เก็บเกีย
่ วที่
เหมาะสม
CSF11
(Crop
เทคโนโลยีหลัง
Zoning and
การเก็บเกีย
่ ว
planning)
เช่น โรงสี ขาว
้
ปลอดภัย
CSF6
จัดระบบและ CSF12
ตรวจสอบการ กระบวนการแปร
ใช้ทีด
่ น
ิ และ
รูปและเพิม
่ มูลคา่
ปรับปรุงดิน
(เช่นเพิม
่
ให้ปลอดภัย
สารอาหารใน
จากสารเคมี
ขาว,น
้ามันรา
้
แหลงน
ขาว)
่ ้าให้
้
ปลอดภัยจาก
สารเคมี
CSF13 การ
ควบคุมคุณภาพ
CSF7 การ
การบรรจุหบ
ี หอ
่
ติดตาม
ให้สามารถ
ประเมินแปลง รักษาคุณภาพ
เบือ
้ งตนและ
และยืดอายุขาว
้
้
การตรวจ
(Packaging)
รับรอง
CSF14 การ
ปลายน้า : การตลาดและส่งเสริมธุรกิจ
การพัฒนา
การพัฒนา การขนส่งสิ นค้าและ
เกษตรกร
ระบบ จัดการบริหารสิ นค้า และ
สถาบัน
การตลาด
(Logistics)
เกษตรกร
CSF15
การจัดการ
ขอมู
้ ล
การตลาด
(Market
Intelligenc
e Unit)
- Road
show
matching
CSF19
CSF 22
สถานที่
ส่งเสริมการ
รวบรวม
รวมกลุม
่
สิ นค้า
สหกรณการ
์
(Warehouse ปลูกขาว
้
)
ปลอดภัย
เช่น โรงสี
เพือ
่ สร้าง
ชุมชน และ
อานาจตอรอง
่
โรงสี เอกชนที่ และให้ความรู้
ให้ความ
ดานการ
้
CSF16 ขีด
รวมมื
อรับสี
บริหารจัดการ
่
ความ
ขาวปลอดภั
ย ธุรกิจ
้
สามารถใน
ตาม
การเกษตร
การแขงขั
่ น มาตรฐานที่
ทาง
จังหวัด
CSF23
การตลาด
กาหนด
พัฒนาให้เป็ น
CSF17 การ
ศูนยการ
์
ส่ง เสริม
CSF20
เรี
ย
นรู
และการ
้
Branding
มาตรฐาน
ถายทอด
การบรรจุ
่
โรงสี
ส
าหรั
บ
เทคโนโลยี
การ
ภัณฑและ
์
ตรา
ขาวปลอดภั
ย ปลูกขาว
้
้
สั ญลักษณ ์
ปลอดภัย
ขาว
้
CSF21 การ
ปลอดภัย
พัฒนา
CSF24 การ
สิ งหบุ
ี ยาง
่
์ รอ
เสนทางและ
สงเสริมสถาบัน
ตอเนื่อง
ตัวอย่างผังสถิติทางการ (Data mapping) "ข้าวปลอดภัย" จังหวัดสิงห์บรุ ี
ห่วงโซ่คุณคา่
(VC) และปัจจัยแหงความส
าเร็จ
่
(CSF) "ข้าวปลอดภัย"
ตัวชีว
้ ด
ั
VC1 : การวิจย
ั และพัฒนา (R&D) + ปัจจัยพืน
้ ฐาน
KPI
1.1
คุ
ณ
ภาพดิ
นและลักษณะ
CSF1 ปัจจัยการผลิต ไดแก
้ ่
พืน
้ ทีท
่ ม
ี่ ค
ี วามเหมาะสมในการ
- ศึ กษาและจัดทาขอมู
้ ล
เพาะปลูกขาว
้
สภาพดิน แหล่งน้า ปุ๋ย
ปลอดภัย
CSF2 การใช้เทคโนโลยี
ทีเ่ หมาะสม(ใช้เทคโนโลยี
ชีวภาพในการผลิตข้าว
ปลอดภัย)
Brand และ Packaging
ข้าวปลอดภัยสิ งหบุ
์ รี
CSF4 พัฒนามาตรฐานและ
ระบบการตรวจรับรองใน
ระดับจังหวัดและเตรียมความ
พร้อมสาหรับระบบมาตรฐาน
สิ นค้าเกษตร GAP
หน่วยงานผูรั
้ บผิดชอบ
หมายเหตุ
มี
รายงาน
รายปี
สถานีพฒ
ั นาทีด
่ น
ิ จังหวัด
Data 1.1.2 คาวิ
่ เคราะหดิ
์ นในแต่
ละพืน
้ ที่
มี
รายงาน
รายปี
สถานีพฒ
ั นาทีด
่ น
ิ จังหวัด
KPI 1.2 จานวนพืน
้ ทีบ
่ ริหารจัดการ Data 1.2.1 จานวนพืน
้ ที่
น้าในเขตชลประทานและแหลงน
่ ้า ชลประทาน
สาธารณะ
Data 1.2.2 จานวนแหลงน
่ ้า
สาธารณะ
มี
รายงาน
รายปี
ชลประทาน
มี
รายงาน
รายปี
ชลประทาน,ปกครองจังหวัด
KPI 1.3 จานวนชนิดพันธุข
Data 1.3.1 พันธุข
ใ่ ช้ปลูกใน
์ าวและ
้
์ าวที
้
แหลงผลิ
ตพันธุข
จังหวัดสิ งหบุ
่
์ ้าวในจังหวัด
์ รี
สิ งหบุ
์ รี
Data 1.3.2 แหลงผลิ
ตเมล็ดพันธุ ์
่
ขาวจั
ง
หวั
ด
สิ
ง
ห
บุ
ร
ี
้
์
มี
รายงาน
รายปี
กรมการขาว
้
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
KPI 2.1 รอยละที
เ่ พิม
่ ขึน
้ ของ
Data 2.1.1 จานวนเกษตรกรที่
้
จานวนเกษตรกรและพืน
้ ทีป
่ ลูกข้าว ปลูกขาวปลอดภั
ยโดยใช้
้
ทีใ่ ช้เทคโนโลยีการผลิตปลอดภัย สารอินทรีย ์
Data 2.1.2 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกขาว
้
ปลอดภัยโดยใช้สารอินทรีย ์
มี
รายงาน
รายปี
สถานีพฒ
ั นาทีด
่ น
ิ จังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
สถานีพฒ
ั นาทีด
่ น
ิ จังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
ไมมี
่
รายงาน
รายปี
สหกรณจั
์ งหวัด
พาณิชยจั
์ งหวัด
ไมมี
่
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด และ
จังหวัดพิจารณา
หน่วยงานทีเ่ กีย
่ วของ
หรื
อ
แตงตั
้
่ ง้ คณะ
คณะกรรมการฯทีจ
่ งั หวัด กรรมการ
แตงตั
กาหนด
่ ง้
หลักเกณฑ ์
17
มาตรฐานและ
การตรวจรับรอง
Data 2.1.3 จานวนเกษตรกรทีเ่ ขา้
รวมโครงการปลู
กข้าวปลอดภัย
่
CSF3 วิจย
ั ตลาดและพัฒนา
ความถีข
่ องขอมู
้ ล
Data 1.1.1 ขอมู
้ ลชุดดินในแตละ
่
พืน
้ ที่
และพันธุข
่ ค
ี วาม
์ ้าว ทีม
เหมาะสมในการปลูกขาว
้
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น
วิธก
ี าร
มี/ไมมี
เก็
บ
่
ฐานข้อมูล รวบรวม
ข้อมูล
2.1.4 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกข้าวของ
เกษตรกรทีเ่ ข้ารวมโครงการปลู
ก
่
ขาวปลอดภั
ย
้
KPI 3.1 จานวนรายงานการศึ กษา Data 3.1.1จานวนรายงาน
ตลาดและการพัฒนา Brand และ การศึ กษาตลาดและการพัฒนา
Packaging ขาวปลอดภั
ยสิ งหบุ
้
์ ร ี Brand และ Packaging ขาว
้
ปลอดภัยสิ งหบุ
์ รี
KPI 4.1 จานวนหลักเกณฑ ์
มาตรฐานและระบบการรับรองที่
จังหวัดจัดทาเสร็จ
Data 4.1.1 หลักเกณฑมาตรฐาน
์
ขาวปลอดภั
ยจังหวัดสิ งหบุ
้
์ รี
ตัวอยางผั
งสถิตท
ิ างการ (Data mapping) "ข้าวปลอดภัย" จังหวัดสิ งหบุ
่
์ รี
(ตอ)
่
ห่วงโซ่คุณคา่ (VC) และ
ปัจจัยแหงความส
าเร็จ (CSF) "ขาว
่
้
ปลอดภัย"
ตัวชีว้ ด
ั
VC2 : การเพิม
่ ผลผลิต พัฒนาคุณภาพและลดตนทุ
้ น
KPI
5.1 การคัดเลือกพันธุข
่
์ าวที
้
CSF5 เกษตรกรมีแผนการผลิต และ
เหมาะสมกับฤดูกาลเพาะปลูกและให้ผล
ผลิตตอไร
สู
แผนการเก็บเกีย
่ วทีเ่ หมาะสม(Crop
่
่ ง
Zoning and planning)
KPI 5.2 รอยละของจ
านวนเกษตรกร
้
และพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวที
เ่ ขาร
้
้ วมโครงการ
่
ปลูกขาวปลอดภั
ยตอพื
้ ทีป
่ ลูกขาว
้
่ น
้
ทัง้ หมด
CSF6 จัดระบบและตรวจสอบการใช้
ทีด
่ น
ิ และปรับปรุงดินให้ปลอดภัยจาก
สารเคมี
KPI 6.1 คุณภาพดินเพือ
่ การ
เกษตรกรรมอยูในระดั
บทีเ่ หมาะสมกับ
่
การเพาะปลูขาวปลอดภั
ย
้
มี/ไมมี
่
ฐานขอมู
้ ล
วิธก
ี ารเก็บ
รวบรวม
ข้อมูล
ความถีข
่ อง
ขอมู
้ ล
Data 5.1.1 ชนิดของพันธุข
ใ่ ช้ปลูก
์ าวที
้
ขาวปลอดภั
ย
้
Data 5.1.2 จานวนชนิดของพันธุข
่
์ าวที
้
ใช้ปลูกขาวนาปี
้
Data 5.1.3 จานวนชนิดของพันธุข
่
์ าวที
้
ใช้ปลูกขาวนาปรั
ง
้
Data 5.2.1 จานวนเกษตรกรทีเ่ ขาร
้ วม
่
โครงการปลูกขาวปลอดภั
ย
้
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
Data 5.2.2 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวของ
้
เกษตรกรทีเ่ ขาร
กขาว
้ วมโครงการปลู
่
้
ปลอดภัย
Data 5.2.3 จานวนเกษตรกรทีป
่ ลูกขาว
้
นาปี
Data 5.2.4 จานวนเกษตรกรทีป
่ ลูกขาว
้
นาปรัง
Data 5.2.5 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวนาปี
้
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
Data 5.2.6 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวนาปรั
ง
้
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
ไมมี
่
สารวจ
รายปี
สถานีพฒ
ั นาทีด
่ น
ิ จังหวัด
ขอมู
่ าคัญและจาเป็ น
้ ลทีส
Data 6.1.1 ขอมู
่ าน
้ ลคุณภาพดินทีผ
่
เกณฑมาตรฐาน
์
หน่วยงานผูรั
้ บผิดชอบ
แหลงน
่ ้าให้ปลอดภัยจาก
หมายเหตุ
ต้องมีการกาหนด
พืน
้ ที่ จานวน
ตัวอยาง
และการ
่
สุ่มตัวอยาง
่
สารเคมี
KPI 7.1 รอยละของจ
านวนเกษตรกร
้
CSF7 การติดตามประเมินแปลงเบือ
้ งตน
้
และพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวที
เ่ ขาร
้
้ วมโครงการ
่
ปลูกขาวปลอดภั
ยทีผ
่ านการตรวจ
และการตรวจรับรอง
้
่
ประเมินแปลงเบือ
้ งตน
้
Data 7.1.1 จานวนเกษตรกรทีเ่ ขาร
้ วม
่
โครงการปลูกขาวปลอดภั
ยทีผ
่ านการ
้
่
ตรวจประเมินแปลงเบือ
้ งตน
้
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
Data 7.1.2 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวของ
้
เกษตรกรทีเ่ ขาร
กขาว
้ วมโครงการปลู
่
้
ปลอดภัยทีผ
่ านการตรวจประเมิ
นแปลง
่
เบือ
้ งตน
้
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
CSF8 การผลิตข้าวตามมาตรฐานของ KPI 8.1 ร้อยละของจานวนเกษตรกร
และพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวที
ผ
่ านการรั
บรอง
้
่
มาตรฐานขาวปลอดภั
ยจังหวัดสิ งหบุ
จังหวัด/ GAP
้
์ รี
Data 8.1.1 จานวนเกษตรกรทีไ่ ดรั
้ บการ
รับรองตามมาตรฐานขาวปลอดภั
ยจังหวัด
้
สิ งหบุ
์ รี
ไมมี
่
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
Data 8.1.2 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวที
ไ่ ดรั
้
้ บ
การรับรองตามมาตรฐานขาวปลอดภั
ย
้
จังหวัดสิ งหบุ
์ รี
ไมมี
่
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
มี
รายงาน
รายปี
เกษตรจังหวัด
KPI 8.2 รอยละของพื
น
้ ทีป
่ ลูกขาวที
ผ
่ าน
้
้
่ Data 8.2.1 จานวนเกษตรกรทีไ่ ดรั
้ บ
การรับรองมาตรฐานGAP
ใบรับรองมาตรฐาน GAP
Data 8.2.2 จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกขาวที
ไ่ ดรั
้
้ บ
ใบรับรองมาตรฐาน GAP
18
ยุทธศาสตร์จงั หวัดสิงห์บุรี และผลิตภัณฑ์ทม่ี ศี กั ยภาพ
900
กุนเชียงปลา, ข้าวเกรียบปลา
800
BCG Matrix :ปลาช่อนแดดเดียวกุนเชียงปลา, ข้าว
เกรียบปลา
(OTOP สิ งหบุ
ร
)
ี
์
กุนเชียงหมู-ปลา
700
Market Growth
กุนเชียงปลา
600
เค้กปลาช่อน,ไอติม
500
น้าพริกตาง
ๆ
่
400
300
ปลาช่อนแดดเดียว
200
ปลาแดดเดียว, กุนเชียงปลา
100
-100
10
20
30
40
Market Share
50
ปลาช่อนแดดเดียว
60
19
19
มูลคาการจ
าหน่ายผลิตภัณฑจากปลา
จังหวัดสิ งหบุ
่
์
์ ร ี ปี 2552 ลานบาท
้
3,000,000
2,500,000
ปี 2552
ปี 2553
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
0
20
หวงโซคุณคา
่ ว” ่
่
ย
(Critical success factors) “ปลาช่อนแดดเดี
Value chain
วามสาเร็จ
ต้นน้า : การผลิต
กลางนา้ : การ
แปรรูป
ปลายน้า : การตลาดและส่งเสริมธุรกิจ
การพัฒนา การส่งเสริมและพัฒนา
การพัฒนา
การวิจย
ั และ
การแปรรูป
ระบบตลาด อาชีพผูเลี
คุณภาพ
้ งปลาช่อน
้ ย
และสรางคุ
ณคาเพิ
ม
่
พัฒนา(R&D) +
้
่
และบริหารจัดการและผูแปรรู
มาตรฐานการ
ปปลาช่อน
้
ปลาช
อนแดดเดี
ย
ว
โครงสรางพื
น
้
ฐาน
่
้
การขนส่งสิ นค้า
เลีย
้ งปลาช่อน
อยางยั
ง่ ยืน
่
CSF1 การฟื้ นฟู
ทรัพยากรประมง
และสิ่ งแวดลอม
้
(สาหรับสั ตว์น้า
ตามธรรมชาติ)
- การควบคุม
สารพิษ/มลพิษ
CSF2 การพัฒนา
เทคโนโลยีการ
เพาะเลีย
้ งเพือ
่
เพิม
่ ประสิ ทธิภาพ
และคุณภาพ
(สาหรับสั ตว์น้าที่
เพาะเลีย
้ ง)
- การปรับปรุง
พันธุ ์
- วิธก
ี าร
ขยายพันธุ ์
- อาหารที่
เหมาะสม
- ฟารม
์
เพาะเลีย
้ ง
- เทคนิคและ
วิธก
ี ารป้องกัน
โรคสั ตวน
์ ้าจืด
CSF3 ระบบการ
CSF5
จัดระบบ
มาตร ฐาน
การ
เพาะเลีย
้ ง
และ
กระบวนการ
ผลิตปลา
ช่อน
CSF6 การ
สร้างความรู้
ความเขาใจ
้
ในระบบ
คุณภาพ
ให้แก่
เกษตรกรผู้
เลีย
้ งปลา
ช่อน
CSF7 การ
CSF8 Product
Differentiation
:
ผลิตภัณฑจาก
์
ปลาในรูปแบบ
ใหมๆ่ เพือ
่
ความสะดวกและ
รับประทานงาย
่
(เช่น
อุตสาหกรรม
ปลาแห้ง ปลา
กรอบ ปลา
รมควัน ฯลฯ)
CSF9
Packaging :
พัฒนารูปแบบ
การใช้
ประโยชนและ
์
รูปลักษณที
์ ่
ดึงดูด
CSF10 การใช้
เทคโนโลยีเพือ
่
พัฒนาการผลิต
สิ นค้า
- เครือ
่ งถอด
เกล็ดปลา ตู้
CSF12 พัฒนา
ตลาดกลางสิ นคา้
ประมง แบบสด ,
แบบแปรรูป
CSF13 การ
ส่งเสริมคูค
่ ้าทัง้ ใน
และตางประเทศ
่
Matching &
Partnership
CSF14 Branding
สร้างภาพลักษณ ์
สิ นค้าจากแหลง่
ผลิตของจังหวัด
CSF15 การ
ประชาสั มพันธและ
์
การส่งเสริมการ
ขาย
CSF16 พัฒนา
ประสิ ทธิภาพ
ระบบโลจิสติกส์ใน
ภาคการผลิต
- การเตรียม
วัตถุดบ
ิ
- การสั่ งซือ
้
- การกระจาย
CSF17 ส่งเสริมการ
รวมกลุมสหกรณ
ผู
่
์ ้
เลีย
้ งและผูแปรรู
ป
้
ปลาช่อนอยางยั
ง่ ยืน
่
CSF18 ส่งเสริมการ
พัฒนาธุรกิจและ
อาชีพผู้เลีย
้ งปลา
และแปรรูปปลาช่อน
CSF19 เสริมสราง
้
โอกาสและจัดหา
แหลงทุ
่ น
ตัวอย่างผังสถิติทางการ (Data mapping) "ปลาช่อนแดดเดียว" จังหวัดสิงห์บรุ ี
หวงโซ
่
่ คุณคา่ (VC) และ
ปัจจัยแห่งความสาเร็จ (CSF) "ปลา
ช่อนแดดเดียว"
ตัวชีว้ ด
ั
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น
มี/ไมมี
วิธก
ี ารเก็บ
่
ฐานข้อมูล รวบรวมขอมู
้ ล
ความถีข
่ องขอมู
้ ล
หน่วยงานทีร่ บ
ั ผิดชอบ
หมายเหตุ
VC 1. การวิจย
ั และพัฒนา (R&D) + โครงสรางพื
น
้ ฐาน
้
CSF 1 การฟื้ นฟูทรัพยากรประมง KPI 1.1 คุณภาพน้าของแหลงน
่ ้า
และสิ่ งแวดลอม
(สาหรับสัตวน
ี่ านเกณฑ
มาตรฐาน
้
์ ้าตาม ธรรมชาติทผ
่
์
ธรรมชาติ)
- การควบคุมสารพิษ/มลพิษ
Data 1.1.1 คาเฉลี
ย
่ ออกซิเจนที่
่
ละลายในน้า (DO) จากแหลงน
่ ้า
ธรรมชาติในจังหวัด
มี
สารวจ
ราย
ไตรมาส
ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่ งแวดลอม
้
Data 1.1.2 คาเฉลี
ย
่ ออกซิเจนที่
่
ละลายน้าทีจ
่ ุลน
ิ ทรียใช
์ ้ไปในการ
ยอยสลายสารอิ
นทรีย ์ (BOD)จาก
่
แหลงน
่ ้าธรรมชาติในจังหวัด
มี
สารวจ
ราย
ไตรมาส
ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่ งแวดลอม
้
มี
สารวจ
รายปี
ประมงจังหวัด
Data 2.1.1 ปริมาณผลผลิตปลาช่อน
ของเกษตรกร (กิโลกรัม)
มี
สารวจ
รายปี
ประมงจังหวัด
Data 2.1.2 จานวนแหลงเพาะพั
นธ ์
่
และขยายพันธปลาช
์
่ อน
มี
ทะเบียน
รายปี
ศูนยวิ์ จย
ั และพัฒนาประมง
น้าจืด
Data 2.2.1 จานวนบอหรื
อฟารม
่
์
เพาะเลีย
้ งปลาช่อนทีใ่ ช้เทคนิคการ
เลีย
้ งปลาเพือ
่ เพิม
่ ผลผลิตและคุณภาพ
มี
ทะเบียน
รายปี
ประมงจังหวัด
Data 2.2.2 จานวนบอหรื
อฟารม
่
์
เพาะเลีย
้ งปลาช่อนทัง้ หมด
มี
ทะเบียน
รายปี
ประมงจังหวัด
Data 3.1.1 รายงานคาดการณพื
้ ที่
์ น
ทีจ
่ ะเกิดภัยธรรมชาติ
มี
รายงาน
รายปี
ชลประทานจังหวัด ,ปภ.
ไมมี
่
รายงาน
ไมมี
่
รายงาน
KPI 1.2 ปริมาณผลผลิตสัตวน
Data 1.2.1 ปริมาณการจับปลาช่อน
์ ้า
(ปลาช่อน) ตามแหลงน
่ ้าธรรมชาติท ี่ ในแหลงน
่ ้าธรรมชาติ (กิโลกรัม)
เพิม
่ ขึน
้
CSF 2 การพัฒนาเทคโนโลยีการ KPI 2.1 ปริมาณผลผลิตปลาช่อน
เพาะเลีย
้ งเพือ
่ เพิม
่ ผลผลิตและ
ของเกษตรกรเฉลีย
่ ตอไร
เพิ
่ ขึน
้
่
่ ม
คุณภาพ (สาหรับสัตวน
์ ้าที่
เพาะเลีย
้ ง)
- การปรับปรุงพันธุ ์
- วิธก
ี ารขยายพันธุ ์
- อาหารทีเ่ หมาะสม
KPI 2.2 ร้อยละของบอหรื
อฟารม
่
์
- ฟารมเพาะเลี
ย
้ ง
เพาะเลีย
้ งปลาช่อนทีม
่ ก
ี ารใช้เทคนิค
์
- เทคนิคและวิธก
ี ารป้องกันโรคสั ตว ์ การเลีย
้ งปลาเพือ
่ เพิม
่ ผลผลิตและ
น้าจืด
คุณภาพ
CSF 3 ระบบการแจ้งเตือนภัยจาก
ธรรมชาติทม
ี่ ผ
ี ลกระทบทาง
การเกษตร
CSF 4 ใช้มาตรฐานและระบบการ
รับรองการเลีย
้ งปลาช่อนระดับ
ปลอดภัยของกรมประมงและ
มาตรฐานปลาช่อนแดดเดียวของ
จังหวัดสิ งหบุ
์ รี
KPI 3.1 ประสิ ทธิภาพของการแจ้ง
เตือนภัยทางการเกษตรทีร่ วดเร็ว
ทันกาล
Data 3.1.2 จานวนแหลงเพาะเลี
ย
้ ง
่
ปลาช่อนทีม
่ ก
ี ารระบาดของโรคสัตว ์
น้า
KPI 4.1 จานวนมาตรฐานและระบบ Data 4.1.1 จานวนหลักเกณฑ ์
การรับรองมาตรฐานปลาช่อนแดด มาตรฐานและระบบการรับรองปลา
เดียวทีจ
่ งั หวัดจัดทาเสร็จ
ช่อนแดดเดียวจังหวัดสิ งหบุ
์ รี
รายปี
ประมงจังหวัด
ไมเคยมี
การระบาด
่
ศูนยวิ์ จย
ั และพัฒนาประมง
น้าจืด ประมงจังหวัด
สาธารณสุขจังหวัด และ
คณะกรรมการทีจ
่ งั หวัด
แตงตั
่ ง้
จังหวัดพิจารณาแตงตั
่ ง้
คณะกรรมการฯ ทัง้ นี้
ให้มีผู้แทนจากภาค
เอกชนและผู้บริโภครวม
่
เป็ นกรรมการดวย
้
สาหรับการเลีย
้ งปลา
ช่อนจะใช้มาตรฐาน
ระดับปลอดภัยของกรม
ประมง
22
ตัวอย่างผังสถิติทางการ (Data mapping) "ปลาช่อนแดดเดียว" จังหวัดสิงห์บรุ ี(ต่อ)
ห่วงโซ่คุณคา่ (VC) และ
ปัจจัยแห่งความสาเร็จ (CSF) "ปลา
ช่อนแดดเดียว"
ตัวชีว้ ด
ั
ข้อมูลทีส
่ าคัญและจาเป็ น
มี/ไมมี
วิธก
ี ารเก็บ
่
ฐานขอมู
้ ล รวบรวมขอมู
้ ล
ความถีข
่ องขอมู
้ ล
หน่วยงานทีร่ บ
ั ผิดชอบ
หมายเหตุ
VC 2. การพัฒนาคุณภาพและมาตรฐานการเลีย
้ งปลาช่อน
CSF5 จัดระบบมาตร ฐานการ
เพาะเลีย
้ งและกระบวนการผลิตปลา
ช่อน
KPI 5.1 รอยละของจ
านวนแหลง่ Data 5.1.1 จานวนแหลงเพาะเลี
ย
้ ง
้
่
เพาะเลีย
้ งปลาช่อนทีม
่ ก
ี ารเตรียม ปลาช่อนทีม
่ ก
ี ารเตรียมความพรอมและ
้
ความพรอมและใช
มาตรฐานการ
ใช้มาตรฐานการเลีย
้ งปลาของกรม
้
้
เลีย
้ งปลาของกรมประมง
ประมง
มี
ทะเบียน
รายปี
5.1.2 จานวนเกษตรกรผู้ลีย
้ งปลา
ช่อนทัง้ หมด
KPI 6.1 ร้อยละของเกษตรกรที่ Data 6.1.1 จานวนเกษตรกรทีเ่ ขารั
้ บ
เขารั
้ งปลา
้ บการอบรมระบบคุณภาพ การอบรมระบบคุณภาพการเลีย
การเลีย
้ งปลาช่อน และสามารถ ช่อนแลวสามารถน
าความรูไปใช
้
้
้
นาความรู้ไปใช้ประโยชนได
ประโยชน์
์ ้
มี
ทะเบียน
รายปี
ประมงจังหวัด, ศูนยวิ์ จย
ั ฯ
มี
รายงาน
รายปี
ประมงจังหวัด
CSF 7 รับรองคุณภาพและมาตรฐาน KPI 7.1 รอยละของจ
านวนแหลง่ Data 7.1.1 จานวนแหลงเพาะ
เลีย
้ ง
้
่
การเลีย
้ งปลาช่อนไมต
บขัน
้
เพาะเลีย
้ งปลาช่อนทีผ
่ าน
ปลาช่อนทีผ
่ านมาตรฐานระดั
บ
่ า่ กวาระดั
่
่
่
ปลอดภัยตามมาตรฐานของกรมประมง มาตรฐานระดับปลอดภัยของกรม ปลอดภัยของกรมประมง
ประมง
Data 7.1.2 จานวนแหลงเพาะเลี
ย
้ ง
่
ปลาช่อนทีไ่ ดรั
้ บการตรวจทัง้ หมด
มี
ทะเบียน
รายปี
ศูนยวิ์ จย
ั ฯ ,ประมงจังหวัด
มี
ทะเบียน
รายปี
ศูนยวิ์ จย
ั ฯ ,ประมงจังหวัด
ไมมี
่
รายงาน
รายปี
อุตสาหกรรมจังหวัด, สภา
อุตสาหกรรม, สหกรณจั
์ งหวัด
, ประมงจังหวัด, กลุมผู
้ ง
่ ้เลีย
ปลาแมลา
่
CSF 9 Packaging : พัฒนารูปแบบ KPI 9.1จานวนชนิดและรูปแบบ Data 9.1.1จานวนชนิดและรูปแบบ
การใชประโยชน
และรู
ปลักษณที
่ งึ ดูด บรรจุภณ
ั ฑและตราสั
ญลักษณที
ั ฑและตราสั
ญลักษณที
่ งั หวัด
้
์
์ ด
์
์ ่ บรรจุภณ
์
์ จ
จังหวัดให้การรับรองและมีการจด ให้การรับรองและมีการจดทรัพยสิ์ น
ทรัพยสิ์ นทางปัญญา
ทางปัญญา
ไมมี
่
รายงาน
รายปี
อุตสาหกรรมจังหวัด
พาณิชยจั
์ งหวัด
สหกรณจั
์ งหวัด
CSF 10 การใช้เทคโนโลยีเพือ
่
พัฒนาการผลิตสิ นคา้ เช่น
เครือ
่ ง
ถอดเกล็ดปลา ตู้ตากปลาปลอดภัย
การจัดการของเสี ยจากการแปรรูป
(น้าลางปลา)
และ การจัดการของ
้
เหลือทีน
่ ามาใช้ประโยชนได
์ ้ หัวปลา
พุงปลา เกล็ดปลา) เป็ นตน
้
ไมมี
่
รายงาน
รายปี
อุตสาหกรรมจังหวัด, สหกรณ ์
จังหวัด
สภาอุตสาหกรรม
ทรัพยากรธรรมชาติและ
สิ่ งแวดลอม
้
CSF 6 การสรางความรู
ความเข
้
้
้าใจ
ในระบบคุณภาพให้แกเกษตรกรผู
่
้
เลีย
้ งปลาช่อน
ศูนยวิ์ จย
ั ฯ , ประมงจังหวัด
VC 3. การแปรรูปและสรางมู
ลคาเพิ
่ ปลาช่อนแดดเดียว
้
่ ม
CSF 8 Product Differentiation :
ผลิตภัณฑจากปลาในรู
ปแบบใหมๆ่
์
ของปลาช่อนแดดเดียว (เช่น ปลา
ช่อนแดดเดียว รสตมย
้ า ทอด
กระเทียม สแน๊คปลา ฯลฯ )
KPI 8.1 จานวนชนิดของสิ นคา้
และผลิตภัณฑจากปลาช
์
่ อนที่
จังหวัดสิ งหบุ
ี ามารถผลิตใน
์ รส
รูปแบบใหมของปลาช
่
่ อนแดด
เดียว
Data 8.1.1 จานวนประเภทและชนิด
ของสิ นค้าทีเ่ ป็ นผลิตภัณฑจากปลา
์
ช่อนในรูปแบบใหมที
่ งั หวัดสิ งหบุ
่ จ
์ รี
สามารถผลิตได้
KPI 10.1จานวนผู้ทีไ่ ดรั
้ บการ Data 10.1.1 จานวนผู้ทีไ่ ดรั
้ บการ
ถายทอดเทคโนโลยี
ตางๆสามารถ
ถายทอดเทคโนโลยี
ตางๆสามารถน
า
่
่
่
่
นาความรู้ไปใช้ในการพัฒนาการ ความรู้ไปใช้ในการพัฒนาการผลิต
ผลิตสิ นค้า
สิ นค้า
23
หวงโซ
่ คุณค่
่
Value chai
“ข้าวปลอดภัย” และ“ปลาช่อนแดดเดียว”
(Critical success factors)
าเร็จ
ปัจจัยแหงความส
่
การเพิม
่
การวิจตย
ั ้นน้า : การผลิต
ผลผลิต
และพัฒนา
พัฒนา
(R&D)
คุณภาพ
+ โครงสราง
้
และลด
พืน
้ ฐาน
ต้นทุน
> เกษตรกรมี
> การใช้
แผนการผลิต
เทคโนโลยี
ทีเ่ หมาะสม(ใช้ และแผนการเก็บ
เกีย
่ วทีเ่ หมาะสม
เทคโนโลยี
ชีวภาพในการ (Crop Zoning
and planning)
ผลิตขาว
้
> จัดระบบและ
ปลอดภัย)
ตรวจสอบการ
> พัฒนา
ใช้ทีด
่ น
ิ และ
มาตรฐานและ
ระบบการตรวจ ปรับปรุงดินให้
รับรองในระดับ ปลอดภัยจาก
สารเคมี แหลง่
จังหวัดและ
น้าให้ปลอดภัย
เตรียมความ
จากสารเคมี
พร้อมสาหรับ
ระบบมาตรฐาน > การผลิตขาว
้
ตามมาตรฐาน
สิ นค้าเกษตร
ของจังหวัด/
GAP
GAP
> การฟื้ นฟู
> จัดระบบ
ทรัพยากร
ประมงและ
สิ่ งแวดล้อม
(สาหรับสั ตว์น้า
ตามธรรมชาติ)
มาตรฐานการ
เพาะเลีย
้ งและ
กระบวน การ
ผลิตปลาช่อน
กลางนา้ : การ
แปรรูป
การแปรรูป
และสราง
้
มูลคาเพิ
่
่ ม
ปลายน้า : การตลาดและส่งเสริมธุรกิจ
การพัฒนา
การพัฒนา การขนส่งสิ นค้าและ
เกษตรกร
ระบบ จัดการบริหารสิ นค้า และ
สถาบัน
การตลาด
(Logistics)
เกษตรกร
> สถานทีร่ วบรวม
> การแปรรูป
> การส่ง
สิ นค้า
และเพิม
่ มูลคา่
เสริม
(Warehouse)
(เช่นเพิม
่
Branding
เช่น โรงสี ชุมชน
สารอาหารใน
การบรรจุ
และ โรงสี
ขาว,น
ภัณฑและ
้ามันรา
้
์
เอกชนทีใ่ ห้
ขาว)
ตรา
้
ความรวมมื
อรับสี
> การไดรั
่
้ บการ สั ญลักษณ ์
ขาวปลอดภั
ย
รับรองคุณภาพ ขาว
้
้
ตามมาตรฐานที่
ขาวปลอดภั
ย
ปลอดภัย
้
จังหวัดกาหนด
ตามมาตรฐาน
สิ งหบุ
ี ยาง
่
์ รอ
> การพัฒนา
GAP/ GMP/
ตอเนื
่ อง
่
เส้นทางและ
HACCP
> Branding
วิธก
ี ารขนส่ง
> Product
สร้าง
ย
Differentiatio ภาพลักษณ์ ขาวปลอดภั
้
โดยรักษา
n:
สิ นค้าจาก
คุณภาพขาว
ผลิตภัณฑ์จาก แหล่งผลิต
้
ปลาในรูปแบบ ของจังหวัด ปลอดภัยและ
ประหยัด
ใหม่ๆ เพือ
่
คาใช
ความสะดวก
่
้จาย
่
- ขนส่ง
และรับประทาน
ขาวเปลื
อกไปยัง
ง่าย (เช่น
้
โรงสี
อุตสาหกรรม
- ขนส่งขาวสาร
ปลาแห้ง ปลา
้
> ส่งเสริมการ
รวมกลุม
่
สหกรณการ
์
ปลูกขาว
้
ปลอดภัย
เพือ
่ สร้าง
อานาจ
ตอรองและ
่
ให้ความรู้
ดานการ
้
บริหาร
จัดการธุรกิจ
การเกษตร
> ส่งเสริมการ
รวมกลุ่ม
สหกรณ์ผู้
เลีย
้ งและผู้
แปรรูปปลา
ช่อนอย่าง
ยัง่ ยืน
ห่วงโซ่คุณค่
Value chain
“ข้าวปลอดภัย” และ“ปลาช่อนแดดเดียว”
(Critical success factors)
าเร็จ
ปัจจัยแหงความส
่
ต ม
การวิจตย
ั ้นน้า : การผลิ
การเพิ
่
และพัฒนา
ผลผลิต
(R&D)
พัฒนา
+ โครงสราง
คุณภาพ
้
พืน
้ ฐาน
และลดตนทุ
้ น
การใช้
เกษตรกรมี
เทคโนโลยีท ี่
แผนการ
เหมาะสม
ผลิต และ
(เช่นใช้
แผนการ
เทคโนโลยี
เก็บเกีย
่ วที่
ชีวภาพใน
เหมาะสม
การผลิต
(Crop
ขาว
้
Zoning
ปลอดภั
)
การจั
ดระบบ
การพัฒยนา
and
planning)
มาตรฐานและ และตรวจสอบ
การใช้ทีด
่ น
ิ
ระบบการตรวจ
รับรองในระดับ และแหลงน
่ ้า
รวมทัง้
จังหวัดและ
ปรับปรุงดิน
เตรียมความ
และแหลงน
พร้อมสาหรับ
่ ้า
การฟื้ นฟู
ให้ปลอดภัย
ระบบมาตรฐาน
ทรัพยากร
การผลิตขาว
จากสารเคมี้
สิ นธรรมชาติ
ค้าเกษตร
ตาม
สิ่ งGAP
แวดลอม
้
มาตรฐาน
และการ
ของจังหวัด/
ควบคุม
กาหนด
สารพิ
ษ/มลพิษ การจัGAP
ดระบบ
มาตรฐาน
มาตรฐาน
และระบบการ
การ
รับรองคุณภาพ
เพาะเลีย
้ ง
การเลีย
้ งปลา
และ
กลางนา้ : การ
แปรรูป
การแปรรูป
และสราง
้
มูลคาเพิ
่
่ ม
ปลายน้า : การตลาดและส่งเสริมธุรกิจ
การพัฒนา
การพัฒนา การขนส่งสิ นคาและ
เกษตรกร
้
และ
ระบบ
จัดการบริหารสิ นคา้
สถาบัน
การตลาด (Logistics)
เกษตรกร
พัฒนาและ
การส่งเสริม
ส่งเสริม
Branding
กระบวนการ
การบรรจุ
แปรรูปและ
ภัณฑและตรา
์
เพิม
่ มูลคา่
สั ญลักษณ ์
(เช่นเพิม
่
ของสิ นค้า
การได
รั
สารอาหาร
เกษตร
้ บการ
รับในข
รองคุาว,
ปลอดภัย
้ ณภาพ
นข้าาวปลอดภั
ี ยาง
้ มันราขาว)
้ ย สิ งหบุ
่
์ รอ
ตามมาตรฐาน
ตอเนื
่ อง
่
GAP/
GMP/
Product
Differentiatio
HACCP
n:
ผลิตภัณฑจาก
์
ปลาในรูปแบบ
ใหมๆ่ เพือ
่
ความสะดวก
และรับประทาน
Packagin
งาย
(เช่น
่
พัฒนา
อุgต:สาหกรรม
ปลาแห
้ง ปลา
รูปแบบ
กรอบ ปลา
การใช
้
รมควั
น ฯลฯ)
ประโยชน์
และ
รูปลักษณ ์
พัฒนา
สถานที่
รวบรวมสิ นคา้
(Warehouse)
เช่น โรงสี
ชุมชน และ
โรงสี เอกชนที่
ให้ความ
รวมมื
อรับสี
่
ขาวปลอดภั
ย
้
ตามมาตรฐาน
ทีจ
่ งั หวัด
กาหนด
การพัฒนา
ประสิ ทธิภาพ
ระบบโลจิ
สติกส์ในภาค
การผลิต
- การพัฒนา
เส้นทาง
ขนส่ง
- การสั่ งซือ
้
- การ
กระจาย
สิ นค้า/การ
จัดส่งสิ นค้า
ส่งเสริมการ
รวมกลุม
่
สหกรณ ์
เพือ
่ สร้าง
อานาจ
ตอรองและ
่
ให้ความรู้
ดานการ
้
บริหาร
จัดการธุรกิจ
การเกษตร
ห่วงโซ่คุณคา่
Value chain
ตัวอย่างแผนงาน/ Flagship Project การสร้างมูลค่าเพิม
่ ในสิ นค้าเกษตรและอุตสาหกรรมทีต
่ ่ อเนื่อง
จากการเกษตรจั
งหวัดสิ งหปลายน
กลางน้า : การ
์ บุร ี ้า : การตลาดและส่งเสริมการพั
การวิจตย
ั ้นน้า : การผลิ
การเพิ
่
ต ม
ธุรกิจฒนา
ตัวอย่
าง
โครง
การ
/
กิจกร
รม
และพัฒนา
ผลผลิต
(R&D)
พัฒนา
+ โครงสราง
คุณภาพ
้
พืน
้ ฐาน
และลดตนทุน
การส่งเสริมเกษตรกรให้ ้
สามารถใช้
เทคโนโลยีทเี่ หมาะสม และมี
แผนการผลิตและแผนการเก็บ
เกี
ย
่ วทีฒเ่ หมาะสม(Crop
Zoning
การพั
นามาตรฐานและระบบ
and
planning
การตรวจรั
บรองในระดับจังหวัด
และเตรียมความพรอมส
าหรับ
้
ระบบมาตรฐานสิ นคาเกษตร
้
การจัดระบบและตรวจสอบการ
GAP
ใช้ทีด
่ น
ิ และแหลงน
่ ้ารวมทัง้
ปรับปรุงดินและแหลงน
่ ้าให้
ปลอดภัยจากสารเคมี
การส่งเสริมการผลิตขาวตาม
้
มาตรฐานของจังหวัด/ GAP
กาหนดมาตรฐานและระบบการ
รับรองคุณภาพการเลีย
้ งปลา
ช่อนและปลาช่อนแดดเดียว
จังหวัดสิ งหบุ
์ รี
การจัดระบบมาตรฐานการ
เพาะเลีย
้ งและกระบวนการผลิต
ปลาช
่ อน
การฟื้ น
ฟูทรัพยากรธรรมชาติ
สิ่ งแวดลอม
้
แปรรูป ป
การแปรรู
การพัฒนา การขนส่งสิ นคาและ
เกษตรกร
้
และ
และสราง
ระบบ
จัดการบริหารสิ นคา้
้
สถาบัน
มูลคาเพิ
่
การตลาด (Logistics)
่ ม
เกษตรกร
พัฒนาและส่งเสริม
การส่งเสริม Branding การบรรจุภณ
ั ฑ์
กระบวนการแปรรูป
และตราสั ญลักษณ ์ ของสิ นค้าเกษตร
และเพิม
่ มูลคา่ (เช่น
ปลอดภัยสิ งหบุ
ี ยางต
อเนื
่อง
่
่
์ รอ
เพิม
่ สารอาหารใน
การพัฒนาสถานทีร่ วบรวมสิ นคา้
ขาว,น
้ามันราขาว)
(Warehouse) เช่น โรงสี ชุมชน และ
้
้
การไดรั
บ
การรั
บ
รอง
้
โรงสี เอกชนทีใ่ ห้ความรวมมื
อรับสี ขาว
่
้
คุณภาพขาว
้
ปลอดภัยตามมาตรฐานทีจ
่ งั หวัดกาหนด
การพัฒนาประสิ ทธิภาพระบบโลจิสติกส์
ปลอดภัยตาม
ในภาคการผลิต
มาตรฐานGAP/
- การพัฒนาเส้นทางขนส่ง
Product
GMP/
HACCP
- การสั่ งซือ
้
Differentiation :
- การกระจายสิ นค้า/การจัดส่งสิ นคา้
ผลิตภัณฑจากปลา
การส่งเสริมการรวมกลุมสหกรณ
่
์
่
์ เพือ
ในรูปแบบใหมๆ่
สร้างอานาจตอรองและให
่
้ความรูด
้ าน
้
เพือ
่ ความสะดวก
การบริหารจัดการธุรกิจการเกษตร
และรับประทานงาย
่
(เช่น อุตสาหกรรม
การพั
ฒนารู
ปแบบ
ปลาแห
้ง ปลา
Packaging
การใชน้
กรอบ ปลารมควั
ประโยชน
และ
ฯลฯ)
์
รูปลักษณที
่ งึ ดูด
์ ด
รูปแบบการนาเสนอ (Visualization) โดยโปรแกรม QGIS
จานวนพืน
้ ทีป
่ ลูกข้าวปลอดภัยโดยใช้สารอินทรีย ์ (ไร)่
ระดับอาเภอ
ระดับตาบล
27
รูปแบบการนาเสนอ (Visualization) โดยโปรแกรม QGIS (ตอ)
่
จานวนเกษตรกรทีป
่ ลูกข้าวปลอดภัยโดยใช้สารอินทรีย ์
(ราย)
ระดับอาเภอ
ระดับตาบล
28
2550
2552
2554
รวมทัง้ จังหวัด
23
0 10
664.28
อินทร์บรุ ี
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
96
รวมทัง้ จังหวัด
314.5
อินทร์บรุ ี
2552
65.28
0
พรหมบุรี
บำงระจัน
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
0 20 0
ท่ำช ้ำง
0
284.5
ค่ำยบำงระจัน
บำงระจัน
2,275
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
บำงระจัน
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
30 33 28 16 21 30
เมือง
0
485
อินทร์บรุ ี
รวมทัง้ จังหวัด
203
16
514.5
2550
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
629
427.5
6,048
ท่ำช ้ำง
45 42
บำงระจัน
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
1106.5
พรหมบุรี
90
อินทร์บรุ ี
460
ท่ำช ้ำง
ค่ำยบำงระจัน
บำงระจัน
เมือง
47
498
1400.7
646
1937.2
103
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
บำงระจัน
เมือง
้ ทีป
เกษตรกรทีเ่ ข้าร่วมโครงการปลูกข้าวปลอดภ ัยและพืน
่ ลูกข้าวของเกษตรกรทีเ่ ข้าร่วมโครงการปลูกข้าวปลอดภ ัย
จานวนเกษตรกร (ราย)
423
158
53
2554
้ ที่ (ไร่)
พืน
เกษตรกรทีไ่ ด ้รับใบรับรองมำตรฐำน GAP
200
180
จำนวนเกษตรกร (รำย)
160
140
120
100
80
60
40
20
0
พรหมบุรี
ท่ำช ้ำง
อินทร์บรุ ี
33
ค่ำย
บำงระจัน
23
14
56
31
รวมทัง้
จังหวัด
188
77
32
0
0
0
109
เมือง
บำงระจัน
ปี 2553
31
ปี 2554
0
พืน
้ ทีป
่ ลูกข ้ำวทีไ่ ด ้รับใบรับรองมำตรฐำน GAP
2500
้ ที่ (ไร่)
พืน
2000
1500
1000
500
0
พรหมบุรี
ท่ำช ้ำง
อินทร์บรุ ี
629
ค่ำย
บำงระจัน
306.2
150
382
491
รวมทัง้
จังหวัด
2407.7
1,014
366
0
0
0
1380
เมือง
บำงระจัน
ปี 2553
449.5
ปี 2554
0
ข ้อมูลจำนวนสหกรณ์และกลุม
่ สหกรณ์ในพืน
้ ที่
แห่ง
60
56
50
40
30
21
20
14
13
10
10
5
7
9
8
4
4
1
1
0
สหกรณ์
กลุม
่ สหกรณ์
1
2552
2553
2554
2,400
2,500
6,200
34700
28,800
19,100
12,000
6,000
2,300
2,300
9,600
2,300
24,100
13,600
44,400
44,100
74,500
74,500
103200
ปริมำณผลผลิต (กก.)
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
บำงระจัน
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
500
1,500
8,400
2,100
5,000
2,000
44,100
ปริมำณกำรจับปลำ (กก.)
อินทร์บรุ ี
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
9,000
2,400
บำงระจัน
24,100
13,600
7,500
2,500
500
1,500
8,400
2,100
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
5,000
2,000
9,000
2,400
บำงระจัน
ค่ำยบำงระจัน
7,500
2,500
เมือง
่ นในแหล่งน้ ำธรรมชำติและ
ปริมำณกำรจับปลำชอ
่ นของเกษตรกร (กิโลกรัม)
ปริมำณผลผลิตปลำชอ
33
2552
2553
2554
5
ท่ำช ้ำง
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
-
พรหมบุรี
2
149
115
142
123
193
162
158
111
72
33
22
บำงระจัน
ค่ำยบำงระจัน
10
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
ท่ำช ้ำง
66
32
ค่ำยบำงระจัน
พรหมบุรี
45
42
56
37
84
61
58
บำงระจัน
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
บำงระจัน
เมือง
รวมทัง้ จังหวัด
อินทร์บรุ ี
ท่ำช ้ำง
พรหมบุรี
ค่ำยบำงระจัน
บำงระจัน
เมือง
403
621
631
785
จำนวนเกษตรกรผู ้เลีย
้ งปลำ (รำย)
2555
34
่ น
เกษตรกรทีเ่ ข ้ำรับกำรอบรมระบบคุณภำพกำรเลีย
้ งปลำชอ
้
แล ้วสำมำรถนำควำมรู ้ไปใชประโยชน์
อาเภอ
อำเภอเมือง
บำงระจัน
พรหมบุร ี
อินทร์บรุ ี
้
ท่ำชำง
ค่ำยบำงระจัน
รวมทัง้ จังหวัด
ค่ำยบำงระจัน
6 รำย
จานวน (ราย)
9
7
6
9
3
6
40
อำเภอเมือง
9 รำย
้
ท่ำชำง
3 รำย
รวม 40 ราย
บำงระจัน
7 รำย
อินทร์บรุ ี
9 รำย
พรหมบุร ี
6 รำย
35
ข ้อมูลกำร Road Show
จานวนRoad Show (ครง)
ั้
40
35
30
25
20
15
10
5
0
40
24
24
ปี 2552
ปี 2553
ปี 2554
ยอดจาหน่าย (บาท)
6,000,000.00
5,218,619.00
5,000,000.00
3,436,600.00
4,000,000.00
3,000,000.00
2,000,000.00
1,189,800.00
1,000,000.00
ปี 2552
ปี 2553
ปี 2554
36
ข ้อมูลกลุม
่ วิสำหกิจชุมชน
160
140
120
100
80
60
40
20
0
จานวนกลุม
่ วิสาหกิจชุมชน (กลุม
่ )
จานวนสมาชิก(คน)
อาเภอ
เมือง
3
บางระจ ัน
พรหมบุร ี
อินทร์บุร ี
0
1
6
39
0
7
71
ท่าชา้ ง
2
ค่าย
บางระจ ัน
1
รวมทงั้
จ ังหว ัด
13
27
16
160
37
ขอบคุณ
คะ่
38