Transcript 2151PLANIFICACION ESTRATEGICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Miguel Ángel Tresierra Ayala
Planificación Estratégica
• Proceso que permite a los dirigentes de una organización tomar decisiones sobre las orientaciones futuras (misión, visión, objetivos) de ésta, teniendo en cuenta los cambios del medio ambiente, las capacidades de la organización y las valoraciones y aspiraciones de sus directivos.
Propósito de Planificación
• Establecer o actualizar la visión, misión y los objetivos generales de la organización.
• Formular metas estratégicas y estrategias de acción para un periodo determinado.
Características de la Planificación
• Realiza un análisis profundo y sistemático del ambiente en el cual funciona la organización.
• Considera la coyuntura.
• Es flexible.
• Es negociadora.
• Es previsible.
• Es innovadora.
Características de la Planificación
• Es participativa.
• Su direccionamiento es horizontal y fluctuante.
• La evaluación y control es permanente: monitoreo.
• El éxito se mide por resultados cualitativos y de impacto.
• Tiene carácter de legal y obligatorio.
Fases de la Planificación Estratégica
• Direccionamiento estratégico • Diagnóstico estratégico • Formulación estratégica • Ejecución (implantación o implementación) • Control (monitorización o seguimiento)
Direccionamiento Estratégico Definición
• Primera fase de la Planificación Estratégica • Basada en un plan que integra los objetivos, las políticas y la secuencia de acciones principales de una organización en un todo coherente.
• Se encarga de dar orientación al proceso y a los planificadores y comprende las máximas aspiraciones respecto a la organización.
• Proceso futurista.
Direccionamiento Estratégico - Elementos •
VISIÓN:
“imagen objetivo”
– Es la representación mental de una situación deseable.
– –
Características:
• Perspectiva en el tiempo.
• Definida por líderes • Motivadora, realista y posible.
• Corta y explícita • Ampliamente difundida
Formulación:
•
Enunciado de la
no hacemos? y
situación actual:
¿Qué no somos?, ¿Qué ¿Qué nos falta por hacer?
Direccionamiento Estratégico - Elementos
–
Formulación de la visión:
• No parametrarnos ni tener un mecanismo preestablecido.
Establecer de manera clara y completa las metas y compromisos.
–
Criterios:
• Lenguaje claro y definido.
• Debe ser motivacional.
• Debe ser coherente con el accionar de los directivos.
–
Responde a las preguntas:
• ¿Qué queremos ser?
• ¿qué queremos hacer?
• ¿Cómo queremos ser?
Direccionamiento Estratégico - Elementos –
EJEMPLO:
EsSalud.
“Ser la organización de salud de mayor éxito y del competitividad en el primer quinquenio 2005, con usuarios plenamente satisfechos bienestar de su en sus necesidades y el personal”
Direccionamiento Estratégico - Elementos
•
MISIÓN:
– Formulación clara y explícita de los propósitos de la organización; los actores más importantes y los logros que se esperan alcanzar.
–
Características:
• Simple y clara • Confiere dirección • Creíble y operacionable.
• Idealista • Ambiciosa en su alcance
Direccionamiento Estratégico - Elementos
–
Formulación de la misión:
• Lenguaje claro y concreto.
• Definir el servicio en términos del valor o beneficio que proporciona al cliente (Población Objetivo) • Incluir los principales rasgos distintivos del establecimiento de salud (el ámbito, el periodo de tiempo).
–
Responde a las preguntas:
• ¿Qué somos?, ¿Qué hacemos?, ¿Quiénes son nuestros clientes?, ¿Para qué estamos?, ¿Cuál es la razón de nuestra existencia?.
Direccionamiento Estratégico - Elementos
–
EJEMPLO:
EsSalud.
“Somos una empresa privada encargada de prestar servicios de salud a nuestros usuarios. Brindar calidad y calidez en las prestaciones de salud y prestaciones sociales a nuestros usuarios y terceros con personal altamente capacitado y motivado, priorizando los segmentos de la tercera edad, discapacitados, niños y los programas preventivos promocionales, orientada a una participación dominante de los servicios de salud”.
Direccionamiento Estratégico - Elementos
•
AXIOLOGÍA:
– Conjunto de creencias, principios o valores que deberán guiarse los miembros por los de una organización en la realización de sus actividades.
Forman parte de la Cultura Organizacional.
–
Principios y valores tradicionales:
• Honradez • Veracidad • Respeto • Productividad • Orden • Responsabilidad Puntualidad Lealtad Confianza Eficiencia Justicia
Direccionamiento Estratégico - Elementos
– –
Nuevos principios y valores:
• Competitividad • Calidad • Responsabilidad social • Participación Eficacia Excelencia Liderazgo Servicio personalizado
EJEMPLO:
EsSalud Valores que deben tener las personas en EsSalud para lograr su cometido son: • Honradez • Veracidad • Respeto • Solidaridad Social Puntualidad Lealtad Calidad Eficacia Responsabilidad Competitividad Respeto a la Dignidad Humana
Diagnóstico Estratégico
• Se realiza el análisis diagnóstico de la organización (interno) y su medio ambiente (externo).
– Análisis externo : detectar oportunidades y amenazas • macro • micro.
– Análisis interno : conocer de manera más profunda su estado real, identificando sus fortalezas y debilidades.
Diagnóstico Estratégico
•
Análisis externo o del medio ambiente (Oportunidades y Amenazas):
– Oportunidades: ofrece el medio ambiente y que son susceptibles de ser aprovechados por la organización para el logro de sus objetivos.
factores, fenómenos o hechos que – Amenazas: constituyen factores, fenómenos o hechos que obstáculos o que condicionan el logro de los objetivos institucionales.
Diagnóstico Estratégico
•
Análisis externo:
–
Macroambiente:
actividades de una sociedad. No tiene impacto directo en la organización pero los fenómenos que allí se desarrollan pueden influir en el curso de su evolución, convirtiéndose en oportunidades o amenazas.
• • • • Conjunto de los grandes sectores de
Contexto económico
: inflación, tendencias económicas.
Contexto tecnológico:
innovaciones tecnológicas.
Contexto político:
tipo de gobierno.
Contexto sociocultural:
expectativas, y costumbres de la sociedad.
educación, creencias
Diagnóstico Estratégico
•
Análisis externo:
–
Microambiente:
entidades que tienen • • • •
C
onjunto de actores, personas y/o relación directa con la organización.
Usuarios o clientes:
servicios.
personas que demandan productos o
Proveedores:
ponen a recursos que la disposición de la organización los organización requiere para alcanzar sus objetivos.
Reguladores:
conducta imponen a la organización leyes o reglas de (legislación, reglamentos, políticas y directivas).
Competidores:
otras organizaciones que pueden influir de alguna manera en el desarrollo normal de la organización.
Diagnóstico Estratégico
•
Análisis interno (Fortalezas y debilidades):
– Fortalezas: Condiciones, atributos o factores que pueden contribuir a favorecer excepcionalmente al cumplimiento de los objetivos y logro de metas, hasta convertirse en una ventaja competitiva.
– Debilidades: Condiciones que entorpecen el desarrollo de las actividades y logro de las metas.
Colocan a la organización en evidente desventaja con sus competidores .
Diagnóstico Estratégico
FACTORES Internos Externos FAVORABLES
Fortalezas Oportunidades
DESFAVORABLES
Debilidades Amenazas
Formulación Estratégica
Formular objetivos y metas estratégicas.
1) Formular Objetivos:
Expresión de los logros que la organización quiere alcanzar en un plazo determinado.
• •
Objetivos Generales:
por la institución.
Objetivos
problemas.
Específicos:
respuesta a problemas priorizados respuesta a puntos críticos de estos –
Características:
• Cuantitativos • Estimulantes • Consistentes Razonables Claros Difíciles pero alcanzables
Formulación Estratégica
–
Requisitos:
• Deben formularse con verbo en infinitivo.
• Cuantificables y mensurables • Identificar el tiempo previsto • Pertinente en relación a los problemas, metas y estrategias • Alcanzables y realistas • Claros, precisos y concretos
2) Formulación de metas estratégicas:
E xpresión de los logros en un plazo determinado.
- Coherentes con la misión.
- Jerarquizados, cuantitativos, realistas y detalladas.
Formulación Estratégica
•
Análisis DOFA: I
nstrumento que permite estratégicas potenciales (MEP).
identificar las metas Se recomienda colocar 10 oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades en orden de prioridad y los resultados del cruce de estas serán las MEP.
Análisis FODA
OPORTUNIDADES AMENAZAS FORTALEZAS
FO: uso de fortalezas para aprovechar oportunidades FA: Usar fortalezas para evitar amenazas
DEBILIDADES
DO: Vencer debilidades aprovechando oportunidades DA: reducir al mínimo las debilidades y evitar amenazas
Formulación Estratégica
3) Elaborar la Estrategia:
Patrón que señala como alcanzar los objetivos o metas estratégicas.
–
Formulación de estrategias:
Se puede usar un análisis multicriterio para seleccionar, de todas las posibles, la mejor estrategia para el logro de cada una de las metas trazadas.
• Liderazgo de costos (vende barato) • Liderazgo en diferenciación (ofrece un servicio diferente) • De enfoque o alta segmentación
Formulación Estratégica
– Estrategias Específicas: •
Estrategias en base a oportunidades del mercado: CRECIMIENTO INTENSIVO CRECIMIENTO INTEGRANTE CRECIMIENTO DE DIVERSIFICACIÓN
Penetración - D. Mercado - D. Producto - I. Regresiva - I. Progresiva - I. Horizontal D. Concéntrica - D. Horizontal - D. Conglomerada •
Estrategia de Posicionamiento
: Posicionamiento: cuando un sector del mercado ha sido captado por un determinado producto o servicio y son fieles a ellos, sin importar que puedan existir otros productos o servicios similares.
Formulación Estratégica
4) Formulación del Plan Estratégico:
Documento que define y orienta en forma precisa el quehacer estratégico de la institución.
–
Formulación presupuestos
•
Programas: de programas, proyectos y
– Conjunto de acciones planteadas para lograr un propósito.
– Tiene su propia estructura así como una limitación en el tiempo, área y presupuesto.
– Tienen mayor alcance que los proyectos.
Formulación Estratégica
• •
Proyectos:
– Conjunto de acciones estructuradas con posibilidades de ser ejecutadas – Se refieren a un número limitado de áreas a las que se les da mayor atención.
– Están circunscritos a un tiempo, área y presupuesto limitado.
Presupuesto:
– Plan traducido a unidades monetarias.
– Debe incluir todos los ingresos, egresos e inversiones de acuerdo a lo considerado en la elaboración del plan.
Implantación o implementación
• Es la puesta en marcha y ejecución del plan.
• Finalidad: asegurar el éxito del plan.
• Fase de la planificación estratégica lo planificado (POI).
en la que se tiene que asignar recursos, herramientas, mecanismos y sistemas de cómo se va a ejecutar posteriormente todo
Monitorización o seguimiento
• La evaluación es permanente con retroalimentación.
• La evaluación está orientada a establecer globalmente el impacto, los productos y efectos que la organización de salud logra.
• Monitorización implica evaluar en base a criterios específicos siendo estos los indicadores de gestión, basados en los objetivos, los que nos van a permitir cuantificar y calificar el progreso en la consecución de las metas trazadas.
• El control en la Planificación Estratégica, se hace antes, durante y después del proceso.
Mecanismos de Control
PROCESO antes durante después Mecanismos de retroalimentación