Transcript Prejudiciālo nolēmumu procedūra

Prejudiciālo nolēmumu
procedūra
Lekcijas plāns
 1.Prejudiciālo
pamatjautājumi
nolēmumu
procedūras
 2.Galvenie problēmjautājumi
 3.Prejudiciālo nolēmumu procedūra Latvijā
Prejudiciālo nolēmumi: pamati
LESD 267.panta otrā daļa
Ja šādu jautājumu ierosina kādas
dalībvalsts tiesā, šī tiesa, ja tā uzskata, ka ir
vajadzīgs Tiesas lēmums par šo jautājumu,
lai šī tiesa varētu pieņemt nolēmumu, var
lūgt, lai Tiesa sniedz nolēmumu par šo
jautājumu.
Prejudiciālo nolēmumi: pamati
Strīds starp A un B

Lietas izskatīšana Latvijas tiesā

Jautājums Eiropas Savienības tiesai

Lietas izskatīšana Eiropas Savienības tiesā

Lietas izskatīšana Latvijas tiesā pēc būtības
Prejudiciālo nolēmumi: pamati
Nepieciešamība:
lai nodrošinātu vienveidīgu Eiropas Savienības
tiesību piemērošanu
lai palīdzētu nacionālo tiesu tiesnešiem strādāt
Eiropas Savienības tiesībās
Galvenie problēmjautājumi
Tiesības vai pienākums vērsties?
Galvenie problēmjautājumi
LESD 267.panta trešā daļa
Ja šādu jautājumu ierosina par lietu, ko
izskata dalībvalsts tiesa, kuras lēmumus
saskaņā ar attiecīgās valsts tiesību sistēmu
nevar pārsūdzēt, tad šai dalībvalsts tiesai
jāgriežas Tiesā.
Galvenie problēmjautājumi
 Kad arī dalībvalsts augstākās instances tiesa var
nevērsties Eiropas Savienības tiesā?
Izņēmuma gadījumi (noteikti 283/81 CILFIT lietā):
1)ja saistībā ar ES tiesībām radies jautājums ir
nesvarīgs lietas iznākumam,
2)ja šo jautājumu Eiropas Savienības tiesa ir
izskaidrojusi jau iepriekš;
3)ja pareiza ES tiesību piemērošana ir tik
acīmredzama, ka neatstāj vietu nekādām
saprātīgām šaubām
Galvenie problēmjautājumi
Kādas būs ES Tiesas sniegtā prejudiciālā
nolēmuma sekas?
1)interpretācija
2)spēkā esamība
Galvenie problēmjautājumi
Vai zemāko instanču tiesām nekad nav
pienākums vērsties pie ES Tiesas pēc
prejudiciālā nolēmuma? – lieta 314/85
FotoFrost
Galvenie problēmjautājumi
Vai puses var lūgt tiesu vērsties Eiropas
Savienības tiesā?
Galvenie problēmjautājumi
Cik ilgu laiku aizņemt prejudiciālo
nolēmumu procedūra?
Galvenie problēmjautājumi
Par ko var uzdot jautājumu?
Par ko nevar uzdot jautājumu?
Galvenie problēmjautājumi
Kas ir “tiesa”, kura var uzdot jautājumu?
Kritēriji (lieta C-54/96 Dorsch Council):
1)neatkarība,
2)saskaņā ar likumu,
3)pilnvarotas ar likumu
4)jurisdikcija obligāta
- Citas starptautiskas tiesas? (lieta C-337/95
Christian Dior)
Galvenie problēmjautājumi
Kas ir “tiesa”, kuras nolēmumus nevar
pārsūdzēt?
Abstraktā un konkrētā teorija
ES Tiesa pielieto konkrēto teoriju (sākot jau ar
lietu 6/64 Costa)
Īpašas situācijas (piem., lieta 99/00 Lyckeskog)
Galvenie problēmjautājumi
Eiropas Savienības Tiesa un dalībvalstu
konstitucionālās tiesas
Galvenie problēmjautājumi
Vai indivīdam ir pieejami kādi tiesību
aizsardzības līdzekļi, ja tiesa nevēršas
Eiropas Savienības tiesā?
Grozījumi Latvijas likumos
Divi iespējamie procesa likumu grozījumu
modeļi:
1. Negrozīt neko un paļauties uz pašām ES
tiesībām
2. Veikt grozījumus, kuriem galvenokārt būs
izglītojošs raksturs
Grozījumi Latvijas likumos
Administratīvā procesa likums
104.1 pants. Jautājuma uzdošana Eiropas Kopienu Tiesai
Tiesa Eiropas Savienības (Kopienu) tiesību normās
paredzētajos gadījumos uzdod jautājumu Eiropas Kopienu
Tiesai par Eiropas Savienības (Kopienu) tiesību normas
interpretāciju vai spēkā esamību prejudiciāla nolēmuma
taisīšanai.
273.pants. Tiesas pienākums apturēt tiesvedību
Tiesa aptur tiesvedību, ja:
5) tā pieņem lēmumu uzdot Eiropas Kopienu Tiesai
jautājumu par Eiropas Savienības (Kopienu) tiesību normas
interpretāciju vai spēkā esamību.
Grozījumi Latvijas likumos
Civilprocesa likums
5.1 pants. Jautājuma uzdošana Eiropas Kopienu Tiesai
Tiesa saskaņā ar Eiropas Savienības tiesību normām
uzdod Eiropas Kopienu Tiesai jautājumu par Eiropas
Savienības tiesību normu iztulkošanu vai spēkā esamību
prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai.
214.pants. Tiesas pienākums apturēt tiesvedību
Tiesa aptur tiesvedību, ja:
41) tā pieņem lēmumu par jautājuma uzdošanu Eiropas
Kopienu Tiesai prejudiciāla nolēmuma pieņemšanai
Prejudiciālie nolēmumi Latvijā praksē
Pirmais lūgums sniegt prejudiciālo
nolēmumu – 2007.gads
Šobrīd – apmēram 20 lūgumi sniegt
prejudiciālos nolēmumus
Galvenokārt lūgumus sniegt prejudiciālos
nolēmumus ir izteikusi LR Augstākā tiesa
Gandrīz visi jautājumi līdz šim ir radušies
administratīvā procesa ietvaros