Tema 13

El personal al servicio de las administraciones públicas.

PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

FUNCIONARIO ESTATUARIO DE CARRERA DE EMPLEO CONTRATADO LABORAL ADMINISTRATIVO EVENTUAL INTERINO

PERSONAL POLÍTICO

   Personal político del estado: Presidente del gobierno, vicepresidente, los ministros, los secretarios de estado, subsecretarios, secretarios generales, directores generales y órganos periféricos Personal político de las comunidades autónomas: presidente, vicepresidentes, consejeros y directores generales Personal político de corporaciones locales: alcaldes, tenientes de alcalde y concejales



PERSONAL FUNCIONARIO

Personas incorporadas a la Administración pública por una relación de servicios profesionales retribuidos, regulada por derecho administrativo. Pueden ser:  

De carrera:

desempeñan servicios permanentes, figuran en plantilla y reciben sueldos con cargo a los presupuestos generales del estado

De empleo eventual:

desempeñan trabajos de confianza o asesoramiento especial. Nombramiento y cese libre. Cesan al cesar la autoridad a la que prestan servicio 

Interinos:

los que por necesidad o urgencia ocupan plazas de plantilla hasta que se ocupen por funcionarios de carrera.

PERSONAL ESTATUTARIO



Personal funcionario con estatuto específico propio, diferente del genérico para el resto de funcionarios.

PERSONAL CONTRATADO

 Regulado por contrato con la Administración. Puede ser:  

Laboral:

personal al servicio de la Administración. Esta relación está regulada por el derecho laboral, y puede ser de carácter fijo o eventual.

Administrativo:

sólo se admite en trabajos específicos. Su régimen jurídico es el de la contratación administrativa.

 

Cuerpos y escalas de funcionarios

Cuerpos generales

: son los encargados del desempeño de funciones comunes al ejercicio de actividades administrativas. Se agrupan de acuerdo con la titulación en los grupos: A, B, C, D y E. Los cuerpos son unidades organizativas formados por un conjunto de funciones homogéneas cuyas tareas se estructuran en diferentes puestos y se clasifican según la administración a la que pertenecen, por sus funciones, en cuerpos especiales y generales y por su adscripción.

Cuerpos especiales:

hay muchos y no están normalizados: arquitectos, bibliotecarios, ingenieros etc.

Cuerpos y escalas de funcionarios

GRUPO TITULACIONES A B C D E CUERPO FUNCIONES

Doctor, licenciado, ingeniero Ingeniero técnico, diplomado universitario Superior de la administración civil del estado Gestión Bachiller, formación profesional 2º grado o C.F. superior Graduado escolar, F.P. 1º grado o C.F. Grado medio Administrativo Auxiliar Certificado de escolaridad Subalterno Gestión, estudio y propuestas superiores Burocráticas Trámite y colaboración Taquigrafía, mecanografía, cálculo sencillo etc Vigilancia, custodia, etc

RELACIONES DE PUESTOS DE TRABAJO

     Son el instrumento técnico a través del que se realiza la ordenación del personal, funcionario y laboral, según las necesidades de los servicios, determinando sus niveles de responsabilidad y fijando la remuneración.

Las relaciones indican la denominación y características esenciales de los puestos, requisitos exigidos, nivel de complemento, cuerpos y escalas a los se se adscriben etc La oferta de empleo público, formas de ingreso y promoción se negocia con los sindicatos Se puede trasladar a los funcionarios por necesidades del servicio a unidades diferentes a las de su destino. Si ello implica cambio de residencia, tendrán derecho a indemnización.

La Dirección General de Organización administrativa es la encargada de gestionar las relaciones de puestos de trabajo

 

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Servicio activo:

situación normal   Cuando ocupan su plaza Cuando les haya sido concedida comisión de servicio temporal en organismos o entes públicos.

El disfrute de licencias no altera su situación

Servicios especiales:

los funcionarios públicos pasan a servicios especiales en los casos:   Cuando sean autorizados para realizar una misión por un periodo superior a 6 meses en organismos internacionales, o programas de cooperación internacional.

Cuando adquieran la condición de funcionarios al servicio de organizaciones internacionales o de carácter supranacional    Cuando sean nombrados altos cargos del gobierno o nombrados senadores o diputados o miembros de las asambleas legislativas Cuando sean elegidos para formar parte de órganos constitucionales Cuando desempeñen cargos electivos retribuidos, sean miembros del parlamento europeo, u ostenten cargos incompatibles con la función pública

 

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

Servicios en CCAA:

grado que tenían.

pueden obtener destino en las CCAA por concurso, libre designación o comisión de servicios. A los funcionarios transferidos se les respetará la escala de procedencia y los derechos económicos del

Expectativa de destino:

funcionario que no han obtenido puesto y se les reconoce el derecho a percibir retribuciones. Tienen la obligación de aceptar los destinos en puestos de características similares a las que desempeñaban en la provincia de destino, deben participar en los concursos de traslados y en los cursos de capacitación a los que se les convoque. Esta situación tendrá una duración máxima de 1 año.

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS



Excedencias:

es la interrupción del desempeño de un cargo o empleo. Puede ser:   Forzosa: se produce al suprimir la plaza que se ocupa, obligando a cesar al funcionario que la ocupa. También esta en esta situación el funcionario excedente que solicita el reingreso y no se le concede. Tendrán derecho a percibir el sueldo, trienios, pagas extras y prestación familiar por hijo a cargo. El tiempo computa a efectos de antigüedad.

Voluntaria: se encuentran en excedencia voluntaria:     Funcionarios en servicio activo en otro cuerpo o escala Los que lo soliciten por interés particular Es preciso llevar 5 años de servicio y no será inferior a 2 años.

Se puede conceder por agrupación familiar por un tiempo superior a 2 años e inferior a 15, a los funcionarios cuyo cónyuge resida en otro municipio. Deben solicitar su reingreso al final del periodo, de lo contrario se declarará en excedencia por interés particular.

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS

 Excedencia por cuidado de familiares:    Excedencia por cuidado de hijos menores: tiene una duración máxima de 3 años desde el nacimiento o adopción del hijo.

Excedencia para atender a un familiar a cargo de hasta 2º grado que no pueda valerse por sí mismo Esta situación computa a efecto de trienios, consolidación de grado y derechos pasivos. Durante el primer año se reserva el puesto de trabajo, a partir de esa fecha la reserva será sólo en la misma localidad y nivel retributivo.

SITUACIONES ADMINISTRATIVAS



Suspensión de funciones:

es la privación del ejercicio de las funciones y de los derechos inherentes . Surge por la imposición de una sanción disciplinaria y puede ser:  

Provisional

no superior a 6 meses. Tiene derecho a percibir el 75% del sueldo, trienios, pagas extras y prestación familiar por hijo a cargo

Firme:

por sentencia judicial o sanción disciplinaria. Si es superior a 6 meses, supone la pérdida del puesto de trabajo. Si tiene carácter definitivo, supone la baja definitiva del funcionario en el servicio.