Transcript แนวทางการแก้ไขปัญหาความยากจนด้วยสถาบันฯ

แนวทางการแก้ ไขปั ญหาความยากจน
โดย
สถาบันการจัดการเงินทุนชุมชน
ความหมาย
คนยากจน คือ
 คนขัดสน
 ด้ อยโอกาส
 คนในภาวะยากลาบาก ฯลฯ
ได้ แก่
คนทีม่ ีรายได้ ต่ากว่ าทีจ่ ะใช้ ยงั ชีพให้ มมี าตรฐานได้
ไม่ มีรายได้ เพียงพอ หรือไม่ สามารถสนองความต้ องการพืน้ ฐาน
ทีจ่ าเป็ นขั้นต่า สาหรับอาหารทีม่ ีคุณค่ า ทีอ่ ยู่อายัย ะ ะ
เครื่องอุปโภคบริโภคทีเ่ หมาะสมกับการดารงชีวติ ทีม่ ีคุณภาพ
ในเกณฑ์ มาตรฐานได้
ได้ แก่
คนที่มีรายได้ หรือความสามารถในการตอบสนองความ
ต้ องการในชีวติ ที่ตา่ กว่ าเกณฑ์ เฉ ยี่ ของ
คนในสั งคมเดียวกัน
(รายได้ ต่ากว่ าเกณฑ์ จปฐ. เป็ นเบือ้ งต้ น)
ได้ แก่
คนทีไ่ ม่ มีสิทธิหรือโอกาสทีจ่ ะได้ รับบริการขั้นพืน้ ฐาน เช่ น
การยึกษา โอกาสในการประกอบอาชีพ บริการทางสาธารณสุ ข ะ ะ
บริการอืน่ ๆ ทัดเทียมกับคนอืน่ ๆ เช่ น เป็ นคนพิการ คนบ้า คนป่ วย
เรื้อรัง คนชรา เด็กกาพร้ าทีไ่ ม่ มีญาติพนี่ ้ องดูะ
หรือมีญาติพนี่ ้ องบ้ างก็ยากจน เด็กเร่ ร่อน ฯ ฯ
การะก้ไขปัญหาความยากจนอย่ างยัง่ ยืน
หมายถึง
การเป ยี่ นวิธีการผ ติ ะบบพึง่ พาต าด พึง่ พาเงินมากเกินไป
ก บั มาเป็ นการพึง่ พาตนเองะบบเยรษฐกิจพอเพียงเป็ นสั ดส่ วนสู งขึน้
ดการพึง่ พาะ ะการเสี ยเปรียบในระบบต าด ง ดการบริโภคฟุ่ มเฟื อย
ง ฟื้ นฟูธรรมชาติะ ะสมบัติสาธารณะใหม่
สร้ างชุ มชนให้ เข้ มะข็ง ะ ะพัฒนาองค์ กรชุ มชนให้ สามารถช่ วยเห อื
สมาชิกในชุ มชนได้ มากขึน้
การะก้ ไขปัญหาความยากจน
โดย
สถาบันการจัดการเงินทุนชุมชน
สถาบันการจัดการเงินทุนชุมชน
เป็ นสถาบันทางเยรษฐกิจฐานรากที่จัดตั้งขึน้ จาก
การบูรณาการเชื่อมโยงการบริหารจัดการของก ่มุ องค์ กร
กองทุนการเงินต่ าง ๆ ร่ วมกันบริหารจัดการทุนในชุมชน
เพือ่ ให้ เกิดการใช้ เงินทุนในชุ มชนอย่ างคุ้มค่ า
เกิดประโยชน์ สูงสุ ด
โดยมีวตั ถุประสงค์
เพือ่ สนับสนุนการดาเนินงาน ก ่มุ องค์ กร
กองทุนการเงินชุ มชนให้ มีประสิ ทธิภาพ
ะ ะใช้ ประโยชน์ จากเงินทุนชุ มชนให้ เกิดประโยชน์ สูงสุ ด
โดยการบูรณาการด้ านการบริหารจัดการร่ วมกัน
อย่ างเป็ นระบบ
การะก้ ไขปัญหาความยากจน
โดยสถาบันการจัดการเงินทุนชุมชน คือ
- การส่ งเสริมอาชีพ
- เพิม่ รายได้ ให้ ะก่ สมาชิกกองทุน
- การจัดสวัสดิการโดยชุมชน
- การสร้ างความตระหนักในการ ดภาระหนีส้ ิ น
ของสมาชิกให้ สมดุ กับเงินออมของตนเอง
- การรักษาทรัพยากรธรรมชาติะ ะสิ่ งะวด ้ อมให้ ยั่งยืน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ขั้นเตรียมการ
ส่ งเสริม/พัฒนา
ติดตาม/ประเมินผ
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ขั้นเตรียมการ
1. มุ่งทะเบียนครัวเรือนยากจนที่ผ่านการตรวจสอบะ ะะยกประเภทะ ้ ว
มาจัดทาทะเบียน (ตามเกณฑ์ จปฐ. /ด้ อยโอกาส/หนีน้ อกระบบ ฯ ฯ)
2. ประชุ มรับรองข้ อมู ะ ะวิเคราะห์ จัด าดับตามสาเหตุ
ะห่ งปัญหาของความยากจน
3. คัดเ อื กก ่ มุ เป้ าหมายทีจ่ ะให้ การส่ งเสริม/สนับสนุน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ขั้นเตรียมการ
4. วางะผน/กาหนดมาตรการการให้ ความช่ วยเห อื ครัวเรือนยากจน/
ผู้ด้อยโอกาส/การบริหารจัดการในชุ มชน
5. จัดเตรียมเอกสารสาหรับดาเนินกิจกรรมต่ าง ๆ สถาบันฯ กาหนด /
จัดเตรียมสมุดบันทึกการะก้ ไขปัญหาความยากจนรายครัวเรือน(Family Foder)
6. ประสานะ ะจัดหางบประมาณในการส่ งเสริม สนับสนุน
การดาเนินงานของสถาบันฯในการะก้ไขปัญหาความยากจน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
1. การส่ งเสริมกองทุนชุ มชนเข้ าถึงะห ่งทุน
2. การเพิม่ ยักยภาพะ ะสร้ างโอกาสของคนจน/ผู้ด้อยโอกาส
3. การสร้ างะ ะพัฒนาระบบประกันสั งคมในชุ มชน
4. การจัดสวัสดิการโดยชุ มชน
5. การจัดการทรัพยากรธรรมชาติะ ะสิ่ งะวด ้อมให้ ยงั่ ยืน
6. การเฝ้ าระวังะ ะบริหารความเสี่ ยง
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
1. การส่ งเสริมกองทุนชุ มชนเข้ าถึงะห ่งทุน
1. การประสาน/ส่ งเสริมจัดหาะห ่ งทุนกับภาคีการพัฒนา /
สถาบันการเงิน (ธนาคาร)
2. ส่ งเสริมการเรียนรู้ ในการเข้ าถึงะห ่ งทุนต่ าง ๆ
3. จัดระบบการบริหารจัดการกองทุนในชุ มชนให้ เป็ นไปในทิยทางเดียวกัน
4. ส่ งเสริมการระดมเงินออมในชุ มชน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
2. การเพิม่ ยักยภาพะ ะสร้ างโอกาสของคนจน/ผู้ด้อยโอกาส
1.1.ส่ส่งงเสริ
เสริมมการประกอบอาชี
การประกอบอาชีพพเสริ
เสริมมเพิเพิม่ ม่ รายได้
รายได้ใให้ห้ะะก่ก่สสมาชิ
มาชิกกกองทุ
กองทุนนชุชุมมชน
ชน
2.2.สร้สร้าางโอกาสให้
งโอกาสให้คคนจน/ผู
นจน/ผู้ ด้ ด้ อ้ อยโอกาสในชุ
ยโอกาสในชุมมชนเข้
ชนเข้าาเป็เป็นสมาชิ
นสมาชิกกของกองทุ
ของกองทุนน
ในชุ
ในชุมมชนะ
ชนะ ะการมี
ะการมีงงานท
านทาา
3.3.จัจัดดตัตั้ง้ง/รวมก
/รวมก ุ่มุ่ม/เพิ
/เพิม่ ม่ ยัยักกยภาพก
ยภาพก ุ่มุ่มอาชี
อาชีพพในชุ
ในชุมมชน
ชน
4.4.พัพัฒฒนากระบวนการเรี
นากระบวนการเรียยนรู
นรู้ ้ สร้สร้าางเครื
งเครืออข่ข่าายยู
ยยูนนย์ย์เรีเรียยนรู
นรู้ ข้ ของชุ
องชุมมชน
ชน
มีมีกการถ่
ารถ่าายทอดความรู
ยทอดความรู้ จ้ จากปราชญ์
ากปราชญ์ชชาวบ้
าวบ้าานน
5.5.ส่ส่งงเสริ
เสริมมการท
การทาการเกษตระบบยั
าการเกษตระบบยัง่ ง่ ยืยืนน เกษตระบบผสมผสาน
เกษตระบบผสมผสาน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
2. การเพิม่ ยักยภาพะ ะสร้ างโอกาสของคนจน/ผู้ด้อยโอกาส
6. ส่ งเสริมการพัฒนาผ ติ ภัณฑ์ ของก ่ ุมอาชีพสู่ ต าดภายในจังหวัด
ต่ างจังหวัด เพือ่ สร้ างรายได้ ชุมชน
7. ส่ งเสริมการะก้ ไขปัญหาหนีน้ อกระบบ
8. ส่ งเสริมการจัดทาระบบบัญชีในครัวเรือน ส่ งเสริมการบริหารจัดการ
ด้ านการเงินของครัวเรือน
9. จัดทาโครงการใหม่ ๆเพือ่ ะก้ ไขปัญหาเฉพาะหน้ าะก่ ผ้ ูด้อยโอกาส ใน
ก ุ่มต่ าง ๆทีไ่ ด้ รับผ กระทบจากวิกฤตเยรษฐกิจ
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
3. การสร้ างะ ะพัฒนาระบบประกันสั งคมในชุ มชน
1. ส่ งเสริมการปรับโครงสร้ างหนีเ้ พือ่ ให้ สมาชิกกองทุนสามารถ
พึง่ ตนเองได้ มากขึน้
2. จัดตั้งกองทุนประกันความเสี่ ยงะก่ กองทุนในชุ มชน
3. หาช่ องทาง ดรายจ่ าย เพิม่ รายได้ ให้ ะก่ ประชาชนในชุ มชน
(ป ูกพืชผักสวนครัว ปุ๋ ยชีวภาพ รวมกันซื้อ รวมกันขาย ฯ ฯ)
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
4. การจัดสวัสดิการโดยชุ มชน
1. จัดสวัสดิการสาหรับคนจน ผู้ด้อยโอกาส เด็ก คนชรา ผู้เจ็บป่ วย
บุคค ทัว่ ไป เช่ น - การจัดสวัสดิการหมุนเวียน
- การจัดสวัสดิการให้ เป ่า(สงเคราะห์ )
2. จัดหาช่ องทางการเพิม่ สวัสดิการให้ ะก่ ประชาชนในชุ มชน
3. ประสานภาคีการพัฒนา กองทุนในชุ มชน ในการสนับสนุน
ส่ งเสริมการจัดทาสวัสดิการในชุ มชน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
5. การจัดการทรัพยากรธรรมชาติะ ะสิ่ งะวด ้อมให้ ยงั่ ยืน
1. ส่ งเสริมการจัดทาระเบียบข้ อบังคับในการบารุ งรักษา
สาธารณูปโภคในชุ มชน(ทีส่ าธารณะ ระบบประปาหมู่บ้าน
ถนน วัด โรงเรียน ป่ าไม้ อาคารสถานที่สาธารณะ )
2. ส่ งเสริมการปรับปรุ งสภาพะวด ้ อมในชุ มชน ให้ สะอาด
ป อดภัย สวยงาม
3. การวางมาตรการในการรักษาความป อดภัยในชุ มชน
4. ธนาคารขยะชุ มชน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ส่ งเสริม/พัฒนา
6. การเฝ้ าระวังะ ะบริหารความเสี่ ยง
มีะผนการเฝ้ าระวังะ ะบริหารความเสี่ ยงที่ทาให้ ครัวเรือน
ยากจนพ้นเกณฑ์ ความยากจนอย่ างยัง่ ยืน
1. ผู้นาชุ มชนเฝ้ าระวัง
2. เพือ่ นช่ วยเพือ่ น
3. ประกวดครัวเรือนตัวอย่ างดีเด่ น
4. ส่ งเสริมการระดมเงินออมในชุ มชน
ขั้นตอนการะก้ ไขปัญหาความยากจน
ติดตาม/ประเมินผ
1. จัดทาสื่ อเผยะพร่ ประชาสั มพันธ์
2. จัดทาฐานข้ อมู การให้ ความช่ วยเห อื ครัวเรือนยากจน/
ผู้ด้อยโอกาส /การจัดสวัสดิการต่ าง ๆในชุ มชน
3. คณะกรรมการบริหารสถาบันการจัดการเงินทุนชุ มชนรายงานผ
การดาเนินงานต่ อกองทุนในชุ มชน ประชาชนในพืน้ ทีะ่ ะ
หน่ วยงานที่เกีย่ วข้ องในพืน้ ที่ตาบ /อาเภอ
4. จัดทาสื่ อ วีดทิ ยั น์ สถาบันการจัดการเงินทุนชุ มชนต้ นะบบ
ในการะก้ไขปัญหาความยากจน