Transcript 母片範例 - 台中市政府

大葉大學
從性別意識培力談落實性別平權
人力資源暨公共關係學系
助理教授
陳月娥
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大葉大學
大
綱
性別歧視的由來
性別的意涵
性別主流化的推動
性別影響評估的推動
提升性別意識的具體做法
結語
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大葉大學
男人背小孩?女人背小孩?
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性別歧視的由來
性別刻板印象
家庭教養方式不同
社會學習結果
曾受性別因素的不公平對待
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性別的意涵？
1.生理性別(sex)--身體構造不同
2.社會性別(gender)--社會期望男女表現
適行為與特質
例如:男生是勇敢冒險;健壯有力
女生是溫柔婉約;親切近人
日常生活中，我們常用社會性別意涵與人相處
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大葉大學
女
愛
乾
淨
的
愛
美
的
男
輕
聲
細
語
的
溫
柔
的
勇
敢
的
冒
險
的
獨
立
的
大家都說
我是女生
要溫柔體
貼
大家都說
我是男生
要獨立堅強
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【刻板印象】：指未經思考，便【直接接受 】且
【 深信不疑 】的觀念
用我們既定的想法或以前經驗認定某些人事物，
這些想法是片面的、獨斷的，並非完整、正確的
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 個性
女弱/男壯
男動/女靜
男勇敢/女溫柔
男理性/女感性
 職業
女性：秘書、會計、美容師、家庭主婦…
男性：警察、工程師、廚師、消防員、司機…
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性別不平等的面向
•法律
•參政
•工作
•婚姻家庭
•生命尊嚴
•人身安全
•教育
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性別的法律面不平等
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早期的
冠夫姓 從父姓
財產繼承 從夫居
通姦罪(男女大不同)
現今
民法親屬 繼承篇的修改
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性別的參政面不平等
早期女性無投票權
女性候選人保障名額
最低票數門檻
民意代表的性別比例
民意代表表現的性別期望
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性別的婚姻家庭面不平等
早期的
嫁娶習俗
現今
婚姻斜率
家務分工
育嬰假
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性別的生命尊嚴面不平等
男尊女卑造成的性比例(2010)
台灣101 大陸106(總人口)
台灣108 大陸110(出生嬰兒)
性比例不均造成的負面影響
生育率下降
職業性別重分配………….
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性別的教育面不平等
學系的性別選擇不一
護理系 幼保系 機械系………
學校老師的性比例差異
幼稚園至大學
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性別的工作面不平等
同工不同酬
性別職業隔離
教育訓練機會差異
單身條款限制
女性升遷不易
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性別的人身安全面不平等
性侵害或家庭暴力被害人
2010年性侵害犯罪通報統計
女性被害人占91.2%
男性加害人占92.9%
性騷擾的性別差異
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性別平權政策是
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以性別平等為目標，以性別主流化為策略
以消除性別歧視與性別盲
性別主流化不等同於女性主流化
性別主流化非奪權或製造另一個霸權
承認男女有別，但選擇自由是無差異的
終極目標是
機會 自主 選擇 權利 尊嚴
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性別主流化
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性別主流化的最終目標，讓女性及男性
都可以公平合理取得與享有社會資源和
參與公共事務的機會，追求的是實質上
平等，非形式上平等
讓女人和男人成為平等的受益者，而非
延續過去的不平等，最終目的達到性別
平等 (gender equality)
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推動性別主流化的3R
Representation 代表性
各種不同組織或委員會的性別代表
Resources 資源
指財富、時間、空間與資訊
Reality 現實
現實生活中既存的各種可能對於不同性別的
影響因素
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性別主流化的推動
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1975年聯合國第2次世界婦女會議決議推動〈婦
女十年〉
1985年聯合國第3次世界婦女會議首次提出性別
主流化(gender mainstreaming)
1995年聯合國第4次世界婦女會議議決「北京行
動綱領〈BPFA〉」
1997年歐盟阿姆斯特丹宣言
性別主流化成為推動社會性別平等的全球策略
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台灣地區性別主流化推動沿革
2005年行政院婦女權益促進委員會通過
「行政院各部會推動性別主流化實施計畫」
2006年起推動性別主流化六大面向：性別
統計、性別分析、性別預算、性別影響評
估、性別意識培力、性別平等機制
行政院各部會推動性別主流化實施計畫
(99-102年度)直轄市、縣市政府比照計畫
內容於縣市層級推動性別主流化
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2008全球性別平等排名
國家別
排名序
國家別
排名序
荷蘭
1
新加坡
7
丹麥
2
法國
8
瑞典
3
日本
9
中華民國
4
南韓
10
瑞士
5
美國
11
德國
6
大陸
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性別不平等測量指標
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孕產婦死亡比率
未成年婦女生育率
國會議員女性代表比率
曾25歲以上受過中等教育以上男女
人口比率
男女性勞動力參與率
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性別主流化實踐工具
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 性別意識培力：深入瞭解不同性別觀點與處境，提升
個人追求並落實性別平等之能力
 性別機制：行政院婦權會(86)、部會性別平等專案小
組(95)
 性別統計：性別統計資料呈現不同性別者的社會處境
 性別分析：針對性別統計資料探討具性別意識觀點的
性別困境或現象
 性別預算：預算編列優先考量不同性別的友善環境建
構
 性別影響評估：制訂方案、計畫、政策、立法時能考
量不同性別觀點，對不同性別者的影響及受益程度進
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行評估
性別影響評估
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是測量工具，也是過程
規劃法案、政 策、計畫、方案、策略
時，將「性別」當作必要元素，考量
對女性/男性及對性別關係發展的影響
的整體操作過程稱為「性別影響評估」
(Gender Impact Assessment，簡稱
GIA)
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如何進行GIA
性別統計 性別分析
評
1.機關內部性別專家
2.機關性平專案小組
3.機關外部性別專家
4.台灣國家婦女館網
站
5.教育部性平全球資
訊網人才資料庫
目標設定
估
行 動
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GIA實施效益
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 檢視與回應現有體制不足
 有效運用資源
 落實憲法基本人權保障
 促進組織決策與運作機制透明化
 達成實質促進性別平等之社會效益
可以做到〜
1.預防或消除性別刻板印象
2.營造對於不同性別者之平等對待環境
3.提升不同性別者參與社會及公共事務之機會
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台灣在性別主流化推動的現況
1997年教育部兩性平等教育委員會成立
（2004年6月因「性別平等教育法」通過，該會
更名為「性別平等教育委員會」）
1998年內政部性侵害犯罪防治委員會及家庭
暴力防治委員會成立
1997年行政院成立「婦女權益促進委員會」
2005年7月總統府成立「性別主流化諮詢顧問
小組」
2012年行政院成立性別平等處
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近十年，立法院通過與性別相關立法
民法親屬編的修正：自1999-2010年
刑法的修正，1999年妨害性自主章的增訂以
及妨害風化章與妨害婚姻與家庭章的修改
1997年「性侵害犯罪防治法」
1998年「家庭暴力防治法」(防暴三法)
2002年「性別工作平等法」
2004年「性別平等教育法」
2005年「性騷擾防治法」
2010年「公共場所母乳哺育條例」
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再認識性別主流化
是過程
是策略與方法
政府應將性別觀點帶入政策制訂
執行與評估過程
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觀念及做法的轉變
從婦女議題到性別議題
從解決問題到改變結構
從理所當然到不可或缺
從單一層面到全面展開
從老舊思維到全新面貌
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大葉大學
我們不知道是
否對每一個人
都是好的,至少
擁有美好時光
照我們方式做
您認為呢?
We don’t know whether it is good for us, but
We sure that at least We will have had a wonderful time…
which by the way is what counts more.
DON’T YOU THINK SO?
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小結語 大提醒
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父權社會文化的深層影響，在你
(妳)我週遭的生活層面依然存在
如何逐漸破除傳統性別的壁壘，是
你(妳)共同的責任
期盼你(妳)我的下一代會比我們更
幸福美滿
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學完這一課之後，聰明的你(妳)，知道該
如何做了嗎？
Ｑ＆Ａ
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