Transcript 중대재해사례 PPT교안(임업)

일 반 분 야 – 교 육 자 료
미디어개발 2009-311-1013
건물 등의 종합관리사업
안전과 건강관리
함께누려요,
쾌적하고 즐거운 일터
목
차
재해현황 및 분석
중대재해사례
재해발생 원인 및 대책
※ 참고자료
1. 작업별 체크리스트
2. 응급처치 요령
제1장
건물 등의 종합관리사업
재해현황 및 분석
‘08년 전산업 재해현황
사업자수: 1,594,793개소
근로자수: 13,489,986명
재해자수: 95,806명(재해율 : 0.71%)
’07년 90,147명 보다 5,659명(6.3%) 증가
263명/일
사망자수: 2,422명
6명/일
’07년 2,406명 보다 18명(0.75%) 증가
4
‘08년 전산업 재해현황
재해자수: 95,806명
• 경기도 동두천시 인구 : 87,100명 • 서울시 강남구 대치동 인구 : 94,200명
• 강원도 동해시 인구 : 96,241명
• 서울시 노원구 월계동 인구 :96,000명
사망자수: 2,422명
지난 20년간 자연재해로 인한 사망자수 : 2,426명
근로손실일수 : 7천만일
노사분규로 인한 근로손실 일수의 약 120배
경제적 손실액 : 약 17조원
교통재해의 1.6배, 자연재해의 64배
1억8천만원 / 1인 평균
5
건물 등의 종합관리사업 재해발생 추이
사업장 수 연평균 10,000여 개소 증가
근로자수 연평균 2,500여 명 증가
재해자수 매년 300여 명씩 지속 증가
500,000
394,513
425,668
415,477
470,587
504,034
4,012
4,100
4,000
사업장수
3,900
근로자수
3,800
재해자수
400,000
300,000
3,700
3,784
3,698
3,696
3,600
200,000
3,500
3,583
100,000
50,097
0
28,482
2004년
58,559
64,732
3,300
31,353
2005년
3,400
2006년
2007년
2008년
6
건물 등의 종합관리사업 재해발생 추이
전 업종 산업재해의 4%를 차지하고 있는
건물 등의 종합관리사업 종사자 재해율은 증가 추세
95.806
100,000
90,147
89,910
88,874
건물관리업
재해자수
4,50
전체재해자수
85,411
80,000
재해자수
60,000
40,000
5,00
4.33
4.19
4,00
4.21
4.03
4.10
3,50
20,000
0
3,583
2004년
3,698
2005년
3,784
2006년
3,696
2007년
4,012
3,00
2008년
7
건물 등의 종합관리사업 재해 형태
건물종합관리업에서 자주 발생하는 재해는
넘어짐 (54.2%) > 떨어짐(13.4%) > 뇌심혈관질환(5.9%) 순
부딪힘, 끼임 등 기타재해
26.2%
뇌심혈관질환
5.9%
추락 13.4%
넘어짐 54.2%
8
성별 재해 발생
건물종합관리업에서는 다른 업종 대비 여성근로자
재해 발생율이 3배 가까이 높다
건
물
전
체
남성 57%
여성 43%
남성 81%
여성 19%
9
연령별 재해 발생
50대 이상 고령 근로자의 재해가 80%로, 타 업종
동 연령대 평균 재해율의 2배 이상을 차지하고 있다.
0.7% 1.4% 7.7%
건 10대
20대 30대
물
0.2%
전
체
1
0
대
10.2%
30.2%
40대
49.3%
50대
60대
11.7%
20.7%
28%
26.3%
20대
30대
40대
50대
13.1%
60대
10
제2장
건물 등의 종합관리사업
중대재해사례
사례1
미끄러운 바닥에 넘어져 뇌출혈로 사망
재해개요
2008.05.22 OO종합관리(주) OO지사 OOO사업소 소속의 미화원(62세)이
국철 OO역 여자화장실에서 바닥 청소 작업을 하던중,
구겨신은 신발이 미끄러지면서 중심을 잃고 넘어져 바닥에 머리를 찧고 쓰러져
일주일만에 사망한 재해
12
사례1
미끄러운 바닥에 넘어져 뇌출혈로 사망
재해발생원인
신발 착용상태 불량, 바닥 물기, 작업중 현기증 발생
재해예방대책
작업전 복장 및 보호구 착용상태 점검
작업전 작업에 맞는 적합한 의복, 신발등 복장 및 장갑, 보안경 등의 보호구를
바르게 착용하였는지 점검
작업전 복장 및 보호구 착용상태 점검
수시로 물기 제거, 바닥에 물기를 신속하게 제거할 수 없는 상태일 경우 ‘미끄럼주의’
표지판을 부근에 설치
건강을 고려한 작업 실시
지속적인 교육을 통해 개인 건강관리에 유의하도록하고 주기적인 건강상담을 통해
이상징후가 있는 근로자는 작업장소 등을 구분하여 작업 배치
13
사례2
2.5M 높이의 컨테이너박스 차양막 제거중 추락 사망
재해개요
2008.10.2 주차관리소장의 요청을 받은 재해자가 관리사무소로 사용하고
있는 컨테이너 박스위의 판넬 및 차양막을 제거하기 위하여 컨테이너박스 상부
(높이: 2.55m)에서 전기선 정리, 외등 및 차양막 제거작업을 실시하던중,
갑자기 중심을 잃고 떨어져 인근병원으로 후송하였으나 다음날 사망한 재해
올라가면서 사용했던
목재 사다리
2.55m
14
사례2
2.5M 높이의 컨테이너박스 차양막 제거중 추락 사망
재해발생원인
조명이 어두운 상태에서 무리하게 작업 수행
개인 보호구 미지급
동종재해 예방대책
적합한 조명유지 등을 한 상태에서 작업
높이 2m이상 작업시, 작업의 조명(75럭스이상)유지
안전모 등 개인보호구 지급 및 착용
추락 위험이 있는 고소 작업장소에는 추락사고 예방을 위하여 검정된 안전모 등
보호구를 지급
작업감독 철저
작업자가 바르게 보호구를 착용토록 지도하는 등 철저한 작업감독으로 불안전한
행동 유발방지
15
사례3
환기구 개구부 수집망을 밟고 추락 사망
재해개요
2009.6.5 서울 마포 소재 ○○상가에서 재해자가 동료 근로자 1명과 함께 청소
작업을 하기 위해 환기구 개구부 덮개를 들어내고 담배꽁초 등 이물질을 제거
하던중 개구부를 덮고 있던 수집망을 밟고 지상1층에서 지하3층 약 10m 아래
바닥으로 추락 사망한 재해
16
사례3
환기구 개구부 수집망을 밟고 추락 사망
재해발생원인
작업방법 부적절
작업계획서 미작성 및 관리감독 불철저
동종재해 예방대책
안전한 작업방법으로 작업 실시
집게 등 작업도구 사용, 추락방지조치 등 필요한 조치를 한 후 작업을 실시하여야 함
작업계획서에 의거한 안전한 작업 수행
지형, 작업방법 및 순서, 작업도구 및 사용방법, 작업지휘자 지정, 작업주위 경고표시
등이 포함된 작업계획서를 작성하고 관리감독자의 지시에 의한 안전작업 수행
17
사례4
온수용 보일러 폭발로 보일러본체와 물탱크에 끼여 사망
재해개요
2009.3.27 서울 용산 소재 OOOO 빌딩 지하 6층 기관실에서 온수보일러가
폭발하여 본체가 약2m정도 뒤로 밀리면서 보일러와 물탱크 사이에 있던 건물
시설관리자인 재해자가 협착 사망한 재해
폭발로 본체 뚜껑이
떨어져 나간 부분
18
사례4
온수용 보일러 폭발로 보일러본체와 물탱크에 끼여 사망
재해발생원인
보일러 이상 발생시 안전조치 미흡
압력방출장치 미작동
동종재해 예방대책
보일러 이상 발생시 안전조치 철저
이상 발생시에는 보일러 가동을 중지하고 설비적인 원인을 조사하여 근본 대책
수립․시행후, 안전한 상태에서 가동
안전밸브 토출시험 및 유지관리 철저
안전밸브는 이상유무 수시 점검, 연 1회 이상 국가교정기관에서 검증받은 압력계로
토출압력 시험후 이상압력 발생시 설정된 압력에서 토출될 수 있도록 관리.
19
사례5
주차장 환기구 개구부로 추락 사망
재해개요
2008.4.4 서울 금천구 소재 OOOO주상복합상가에서 경비근로자인 재해자가
수리를 마친 환기구 주변의 청소를 하다 발이 빠지면서 10m 아래로 추락, 사망
20
사례5
주차장 환기구 개구부로 추락 사망
재해발생원인
추락방지조치 및 개구부등의 방호조치 미흡
출입의 금지조치 미흡
보호구 착용조치 미흡
동종재해 예방대책
추락방지조치 및 개구부등의 방호조치
개구부 중간부분에 추락방지망 등 견고한 구조의 추락방지조치 설치
출입의 금지조치
추락위험이 있는 장소에는 관계자외의 자의 출입을 금지시킴.
보호구 착용조치
고소작업시 안전모 필히 착용
21
제3장
건물 등의 종합관리사업
재해 발생 원인 및 대책
건물종합관리업 작업별 재해형태
작업명: 경비업무
작업내용
재해형태
건물 주변 경비(순찰)
넘어짐(전도)
방문객 안내
뇌심혈관질환
조경(나무가지치기)
떨어짐(추락)
쓰레기처리(분리수거)
절상
주차장 관리
근골격계질환
23
건물종합관리업 작업별 재해형태
작업명: 미화업무
작업내용
재해형태
일반청소
(사무실,복도,계단등)
넘어짐(전도)
유리청소
화학물질 중독
쓰레기처리(분리수거)
조경(풀베기 등)
떨어짐(추락)
밀폐공간작업중 질식
절상
근골격계질환
쯔쯔가무시병
24
건물종합관리업 작업별 재해형태
작업명: 시설관리
작업내용
재해형태
전기시설 유지보수 및
이설, 점검
떨어짐(추락)
건물 방재설비 운전,운영,
유지보수
근골격계질환
냉난방, 공조, 가스,위생
설비 유지보수
소음성 난청
승강기 유지 보수
넘어짐(전도)
끼임(협착)
석면함유제춤 취급관련
중독
25
건물종합관리업 작업별 재해형태
작업명: 주차관리 및 행정 등 기타
작업내용
주차관리
재해형태
근골격계질환
뇌심혈관질환
전화교환, 행정
건물내외 방역
근골격계질환
(VDT증후군)
화학물질 중독
26
재해형태별 예방대책
재해명: 넘어짐(전도)
관련작업
경비업무
청소업무
시설관리
예방대책
재해원인
서두름
물기있는 바닥
정리되지 않은
물건
작업전 안전교육
미끄럼방지 신발
지급
어두운곳 순찰시
후레시 사용
물기제거
미끄럼주의 표지판
27
재해형태별 예방대책
넘어짐(미끄러짐) 재해 예방을 위한 올바른 작업자세
전방 시야 확보
계단 조심
주변 정리정돈
주의 표지판 설치
28
재해형태별 예방대책
재해명: 떨어짐(추락)
관련작업
경비업무
(가지치기)
청소업무
(청소 )
(가지치기)
시설관리
(시설보수)
예방대책
재해원인
부적절한 작업
도구사용
보호장구
미착용
작업지휘자
부재
작업계획서에 따른
작업지시서
작업전 안전교육
사다리 미끄럼 방지
장치
2인 1조 작업
정격 보호장구 지급
29
재해형태별 예방대책
떨어짐(추락) 재해 예방을 위한 올바른 작업자세
고소작업시 떨어짐 재해 예방을 위한 올바른 작업
안전한 사다리 사용
사다리 안전조치, 보호구 착용
2인 1조 작업
물건들고 사다리 이용금지
30
재해형태별 예방대책
재해명: 뇌심혈관질환
관련작업
경비업무
예방대책
재해원인
청소업무
주차관리
개인 질환
정기 건강검진
표준체중유지
(고혈압,저혈압)
스트레스 관리
스트레스
저지방, 저염식이
비만
금연
흡연
절주
음주
31
재해형태별 예방대책
뇌심혈관질환 예방을 위한 사업주(관리자)와 근로자의 할일
사업주(관리감독자)의 역할
근로자의 역할
건강검진 철저히 실시
재검은 10일이내 실시
건강관리 교육 실시
지속적 자기관리
32
재해형태별 예방대책
재해명: 근골격계질환
관련작업
경비업무
청소업무
시설관리
주차관리
경리
예방대책
재해원인
단순반복작업
중량물 취급시
무리한 동작
부적절한 작업
자세
과다한 컴퓨터
작업
중량물 인력작업
제한
작업조건에 따른 적
정한 휴식시간 배분
5kg이상 중량물
중량표시
중량물 취급자세
교육
33
재해형태별 예방대책
중량물 취급시 올바른 작업 자세
5kg이상 중량물 취급에 대한 바른 작업 자세
무게중심
표시
물건의 무게 중신을 확인하고
다리의 힘으로 들어올린다
34
재해형태별 예방대책
재해명: 화학물질중독
예방대책
관련작업
청소업무
(왁스작업)
조경
방역
재해원인
작업전 충분한 환기
호흡용 보호구 지급
취급부주의로
피부접촉
보안경, 고무장갑 등
개인보호구 지급
보호구 미착용
취급 및 저장시 별도
장소 지정
장시간 노출
중휘발성용제 사용시
환기, 통풍 철저
35
재해형태별 예방대책
화학약품 중독 예방을 위한 올바른 작업방법
청소, 소독시 사용하는 화학약품 사용시 주의할 사항
충분한 환기
별도장소 지정 보관
보호구 착용
사용중 통품 철저
36
재해형태별 예방대책
재해명: 절상, 끼임
예방대책
관련작업
쓰레기분리
수거
재해원인
작업전 안전교육
가지치기
보호구 미착용
장갑 등 개인용
보호구 지급
시설보수
부주의
작업전 안전교육
보호구 미착용
개인용 보호구 지급
부주의
37
재해형태별 예방대책
쓰레기 분리수거시 바른 작업자세
반복적으로 발생하는 쓰레기 분리수거로 인한 재해 예방대책
장갑 등의 보호구 착용
분리전용 쓰레기통 교체(분리작업 제거)
중량물 운반시 저용량 용기 사용
작업전후 가벼운 운동
38
참고자료1
작업별 체크리스트
※점검결과: 양호○, 보통△, 불량Χ.
※개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성
청소작업 안전점검표(#`1)
건물명
책임자
근로자수
명
소재지
분야
감독
책임자
점검항목
작업계획은 사전에 수립되어 있으며 적합한가?
현장의 청소대상과 종류별 특성은 알고 있는가?
바닥표면 처리제의 종류 특성 및 사용법을 아는
가?
청소작업에 대한 안전교육을 실시 하였는가?
고소작업시 사다리등 불안전한 행동에 대한 교육
을 실시 했는가?
전기기구류의 안전한 사용법을 아는가?
점검결과
개선요망사항
작업단계별 유해-위험요인을 아는가?
청소작업자의 건강상태, 음주, 질병자의 투입여부를 사전에 확인 하였는가?
청소 대상별, 구역별 청소 절차는 알고 있는가?
청소 용구의 안전한 사용법을 알고 있는가?
전기기구류의 안전한 조작, 전원공급, 차단방법을 알고 있는가?
물, 비눗물, 세제의 사용시 미끄러운 바닥의 위험요인을 알고 있는가?
청소시 뿌리는 화학적 세제, 분진의 유해성을 알고 있는가?
청소작업시 착용한 보호구(미끄럼방지용 신발, 장갑, 보안경 등)는 적합한가?
청소
작업자
청소작업시 중량물 취급 방법은 알고 있는가?
청소작업 구역내에서의 안전한 이동통로 및 구분은 알고 있는가?
고소의 청소작업시 불안전한 행동은 없는가?
화재시, 감전시, 가스누출시, 정전시 응급조치 방법은 알고 있는가?
소화전, 전원차단스위치, 가스차단밸브의 위치는 알고 있는가?
충전부, 가스누설장소, 누전장소에서 작업시 사전 안전조치는 하였는가?
39
참고자료1
작업별 체크리스트
※점검결과: 양호○, 보통△, 불량Χ.
※개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성
청소작업 안전점검표(#`2)
분야
점검항목
점검결과
개선요망사항
사다리의 미끄럼방지, 벌림 방지조치 및 사다리 설치장소는 안전한가?
바닥닦는기계, 진공청소기, 세척기, 건조기, 환기용 배풍기는 안전한 제품인가?
청소용구의 전원공급선은 손상이 없는가?
청소
용구
콘센트 및 프러그는 물, 세제에 젖는 위치에 있지 않는가?
방수용 콘센트 및 플러그를 사용하고 있는가?
콘센트에 물, 도포제가 흘러들어가지 않도록 조치를 하였는가?
전기기계-기구는 누전이 없고 접지가 잘되어 있는가?
고소작업시 외줄로프의 지지방법은 양호한가?
외줄로프의 마모 상태 및 국부적인 변형은 없는가?
안전로프는 견고하게 설치되어 있는가?
외줄로프의 강도는 충분한가?
고소
작업
보호구(안전모, 장갑등)는 착용하고 있는가?
작업의 범위, 위험요인에 대한 사전조사는 하였는가?
일정시간마다 충분한 휴식은 하고 있는가?
청소용구의 준비상태는 양호한가?
로프의 접촉부위에 로프손상방지용 완충재 또는 받침대를 고정설치 하였는가?
작업자의 건강상태는 양호한가?
40
참고자료1
작업별 체크리스트
※점검결과: 양호○, 보통△, 불량Χ.
※개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성
경비업무 안전점검표
건물명
책임자
근로자수
명
소재지
분야
점검항목
점검결과
개선요망사항
순찰구역의 유해-위험요인 및 순찰 통로는 잘 알고 있는가?
유해-위험물 적치는 없는가?
경비
근무자
경사, 결빙장소 순찰시 주머니에 손을 넣고 다니지 않는가?
미끄럼 방지를 위한 신발을 착용 하였는가?
음주, 심신장애자(고혈압, 뇌혈관관계 질환자)가 야간근무에 투입되지 않았는가?
전열기구를 경비실에서 사용하고 있지 않는가?
중량물을 무리하게 이동하지 않는가?
야간순찰장비(랜턴, 방한복, 모자, 신발 등)은 잘 갖추고 사용하고 있는가?
비상(화재, 정전, 가스누출등)시 응급조치 방법은 숙지하고 있는가?
경비
수행
사항
경비수칙은 게시하고 숙지하고 있는가?
경비업무 수행시 안전교육은 받았는가?
비상통로, 긴급대피 요령은 알고 있는가?
경비근무 장소의 환경은 적합한가? (실내온도, 조도, 환기조치)
전원에는 누전차단장치가 설치되어 있고 정상으로 작동하는가?
41
참고자료1
작업별 체크리스트
※점검결과: 양호○, 보통△, 불량Χ.
※개선요망사항: 보통, 불량항목의 문제점에 대한 개선요망사항 작성
시설관리 업무 안전점검표
건물명
책임자
근로자수
명
소재지
분야
점검항목
옥상, 베란다 등에 안전난간설치
추락
넘어짐
감전
화재
가스
폭발
점검결과
개선요망사항
계단의 안전난간 및 간격
2M이상 고소 작업의 추락위험
계단, 바닥에서 기름, 물 등 유무
계단, 바닥의 정리정돈 상태
각종 전열기구의 과열 여부
1개의 콘센트에 문어발식 접속여부
전열기구 및 코드선의 피복손상
배선의 연결 접속불량 및 배선불량
위험성 인화물질의 방치 유무
난방 기구의 안전상의 조치 여부
연소기기의 이상시 응급조치요령 숙지
소화기 및 소화전 작동요령 숙지
가스밸브 개-폐 및 정상작동 여부
가스용기의 설치위치 적합여부
가스 계통의 압력계 작동여부
가스연소기의 이상작동, 누설여부
가스공급 호스, 배관의 손상 유무
가스
중독
연소기기 및 연도의 누설 유무
가스탐지기의 정상작동 여부
환기장치 설치 및 작동 여부
유해물질 누설여부
유해물질
인화성물질 밀폐 여부
밀폐공간내의 환기 여부
42
참고자료2
응급처치 요령
1. 응급구조대(119)에 연락한다
119,(병원), 가족에게
급히 연락을 취한다
2. 기도를 확보한다
이마에 손을 얹고
다른 손의
손가락으로 턱을
올리며
고개를 뒤로 젖힌다
3. 호흡을 확인한다
가슴이 오르내리는지를
보고 숨소리,
숨결을 느낀다
4. 경동맥을 확인한다(의료종사자만 해당)
경동맥(갑상연골에서
1~2cm 옆으로
움푹하게 들어간곳)에서
맥박을 측정한다
5. 인공호흡을 한다
코를 막고
입에 숨을 불어넣은 후
코를 놓고
가슴이 불룩하게 올라
왔다 내려가는 것을
확인한다
6. 심폐소생술을 한다
흉부압박 30회, 인공호흡
2회를 반복한다
※ 흉부압박시 팔은 수직으로
하고, 손은 가슴에서 떼지
않으며 압박과 이완의
속도를 같게 한다
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