Transcript Avances Regionales sobre la Trata de Personas en los Países de la

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En diciembre de 2000, al suscribir en Palermo (Italia) la Convención
de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada
Transnacional, la comunidad internacional demostró la voluntad
política de abordar un problema mundial con una reacción mundial.
Si la delincuencia atraviesa las fronteras, lo mismo ha de hacer la
acción de la ley. Si el imperio de la ley se ve socavado no sólo en un
país, sino en muchos países, quienes lo defienden no se pueden
limitar a emplear únicamente medios y arbitrios nacionales. Si los
enemigos del progreso y de los derechos humanos procuran
servirse de la apertura y las posibilidades que brinda la
mundialización para lograr sus fines, nosotros debemos servirnos de
esos mismos factores para defender los derechos humanos y vencer
a la delincuencia, la corrupción y la trata de personas.
Kofi A. Annan
Secretario General
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Protocolo Contra el Tráfico Ilícito de Migrantes por Tierra, Mar y
Aire, que Complementa la Convención de las Naciones Unidas
Contra la
Delincuencia Organizada Transnacional.
Artículo 2. Finalidad.
El propósito del presente Protocolo es prevenir y combatir el tráfico
ilícito de migrantes, así como promover la cooperación entre los
Estados Parte con ese fin, protegiendo al mismo tiempo los
derechos de los migrantes objeto de dicho tráfico.
• Prevenir y combatir eficazmente el tráfico ilícito de migrantes.
• Cooperación e intercambio de información internacional.
• Necesidad de dar un trato humano a los migrantes y de proteger
plenamente sus derechos humanos.
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de
personas, especialmente mujeres y niños, que complementa
la Convención de las Naciones Unidas contra la
Delincuencia Organizada Transnacional
Finalidad:
 Prevenir y combatir la trata de personas, prestando especial
atención a las mujeres y los niños;
 Proteger y ayudar a las víctimas de dicha trata, respetando
plenamente sus derechos humanos; y
 Promover la cooperación entre los Estados Parte para lograr
esos fines trata de personas, prestando especial atención a
las mujeres y los niños;
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“Las autoridades de los Estados Parte encargadas de hacer cumplir
la ley, así como las autoridades de inmigración u otras autoridades
competentes, cooperarán entre sí, según proceda, intercambiando
información, de conformidad con su derecho interno…”.
“Los Estados Parte impartirán a los funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley, así como a los de
inmigración y a otros funcionarios pertinentes,
capacitación en la prevención de la trata de personas
o reforzarán dicha capacitación, según proceda. Ésta
deberá centrarse en los métodos aplicados para
prevenir dicha trata, enjuiciar a los traficantes y
proteger los derechos de las víctimas, incluida la
protección de las víctimas frente a los traficantes. La
capacitación también deberá tener en cuenta la
necesidad de considerar los derechos humanos y las
cuestiones relativas al niño y a la mujer, así como
fomentar la cooperación con organizaciones no
gubernamentales, otras organizaciones pertinentes y
demás sectores de la sociedad civil”.
 “A
menos que contenga una
disposición en contrario, el presente
Protocolo se aplicará a la
prevención, investigación y
penalización de los delitos tipificados
con arreglo al artículo 5 del presente
Protocolo, cuando esos delitos sean
de carácter transnacional y entrañen
la participación de un grupo delictivo
organizado, así como a la protección
de las víctimas de esos delitos”.
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De acuerdo con el estudio de la Oficina de
las Naciones Unidas contra la Droga y el
Delito, titulado “La globalización del
crimen…”, y publicado en Viena en 2010:
aproximadamente unos 3 millones de
migrantes latinoamericanos son víctimas
del tráfico Ilícito a través de la frontera sur
de los Estados Unidos anualmente. La
misma fuente estima que las ganancias por
el tráfico de migrantes alcanzan los 6.6 mil
millones de dólares anuales.
GUATEMALA
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Se está avanzando en el fortalecimiento del
sistema de persecución y sanción del delito de
la trata de personas
Se espera que a finales de septiembre se
tengan instalados una fiscalía especial, un
juzgado de instrucción y un tribunal de
sentencia para la implementación de la Ley
SVET.
Están trabajando la problemática del turismo
sexual con los operadores de turismo y la
Cámara de Turismo en el país.
El Salvador
Se han dado cambios importantes en
torno a la institucionalidad para la
atención del delito de la trata de
personas.
 El Presidente de la República firmo un
decreto gubernativo que creó el
Consejo Nacional integrado por las
autoridades de 7 instituciones como el
ente político coordinador y ejecutor
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Panamá
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Se aprobó este año la Ley contra la trata
de personas, la cual creó la Comisión
nacional, en la cual están trabajando la
política nacional contra la trata de
personas.
Costa Rica
Coalición Nacional contra el Tráfico Ilícito
de Migrantes y la Trata de Personas con la
participación de 27 instancias. (reuniones).
 Proyecto de ley consensuado para ser
aprobado por la Asamblea Legislativa.
 Equipos de Respuesta Inmediata se han
atendido a 80 víctimas, a quienes se han
coordinado acciones para la restitución de
sus derechos.
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Honduras
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Anteproyecto de la ley contra la trata de personas
que fue aprobada por el congreso nacional el 25 de
abril del año 2012.
Comisión interinstitucional contra la explotación
sexual comercial y trata.
La Ley permitirá certificar a las víctimas y buscar su
reintegro a la familia y a la comunidad.
Equipo de Respuesta Inmediata (interinstitucional)
creación de una línea telefónica para la denuncia
del delito
Nicaragua
PREVENCION: 17 mesas departamentales de la
cnctp. 22.000 miembros de la CNCTP sensibilizados y
capacitados .-TODOS Y TODAS!!!
 Institucionalizacion del Mapeo Geografico y
Social. 77 victimas atendidas (2011-2012) , igual ,
10
sobrevivientes reinsertadas. En lo que va del año 8 condenas. Ley 735 y 779
 Material Audiovisual : CONTRACORRIENTE
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Lineamientos Nacionales
Lineamientos Regionales para el Combate del
Delito de la TdP en Centro América.
Estrategia Regional para la atención integral y
el acompañamiento a las víctimas.
Programa Operativo del Marco de Acción
Regional.
Estrategia de Comunicación en 5 paíse.
Memorándum de entendimiento.
Creación de la Coalición Regional contra la
Trata de Personas.
Lineamientos regionales para la
identificación preliminar de perfiles y
mecanismos de referencia de
poblaciones migrantes en condición de
vulnerabilidad .
 Nicaragua,.
 Honduras
 El Salvador
 Costa Rica
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Propuesta de lineamientos para la
elaboración de una estrategia regional para
el abordaje de las y los ciudadanos cubanos
en tránsito irregular
 Promover acciones que permitan prevenir y
sancionar tanto el tráfico ilícito de migrantes,
como la trata de personas, de acuerdo con los
Tratados Internacionales suscritos por Costa Rica
 Prevenir a través del ordenamiento jurídico, los
riesgos de asociar la seguridad exclusivamente
con los fenómenos migratorios.
 Importancia de un equilibrio entre control e
integración. Sí es posible un control migratorio
respetuoso de los derechos humanos.
 Establecer medidas administrativas respetuosas de
la dignidad humana y valorar alternativas a la
detención.
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Reafirmar el compromiso de la normativa
internacional en derechos humanos.
Respeto al principio de no-devolución.
Capacitar en derechos humanos a nuestros
oficiales en frontera.
Establecer acciones coordinadas para la
repatriación ágil y ordenada.
Solicitar cooperación a organismos
competentes en la materia
Esquemas de ayuda a países de la región.
Responsabilidad compartida de los Estados
(origen, tránsito y destino)
Coalicion Nacional contra la Trata de PersonasNicaragua.- Tel 505-22223968-www.migob.gob
Gestión de Tráfico Ilícito de Migrantes y Trata
de Personas
 Tel: 2290-2814, 2299-8043
 Fax: 2290-2789
 [email protected]
Coalicion Regioanl contra la Trata de Personas
Coordina –Nicaragua
Secretaria Ejecutiva- Costa Rica
Vocalia - Guatemala