Transcript PROGRESE ŞI PROVOCĂRI în implementarea noului

PROGRESE ŞI PROVOCĂRI
în implementarea noului cadru
normativ în serviciul public
Direcţia politica de cadre
Cancelaria de Stat
Noiembrie 2011
Cadrul normativ de reglementare a funcţiei
publice şi activităţii funcţionarului public

Legea nr. 158-XVI din 04.07.2008 privind funcţia
publică şi statutul funcţionarului public

Legea nr. 25-XVI din 22.08.2008 privind Codul de
conduită a funcţionarului public

Legea nr. 16-XVI din 15.02.2008 cu privire la
conflictul de interese

Legea nr. 155 din 21.07.2011 pentru aprobarea
Clasificatorului unic al funcţiilor publice

Hotărîrea Guvernului nr.201 din 11.03.2009 “Cu
privire la punerea în aplicare a prevederilor Legii
cu privire la funcţia publică şi statutul
funcţionarului public”
Proceduri de personal aplicate în
administraţia publică din RM (1) :

elaborarea fişelor de post pentru funcţiile
publice, conform cerinţelor stabilite de cadrul
normativ;

stabilirea categoriilor funcţiilor / posturilor din
autorităţile publice prin completarea şi
avizarea statelor de personal;

angajarea în funcţia publică vacantă în bază de
merit;

organizarea şi desfăşurarea perioadei de
probă pentru funcţionarul public debutant;
Proceduri de personal aplicate în
administraţia publică din RM (2) :

desfăşurarea
muncii
funcţionarului public;

evaluarea performanţelor
funcţionarului public;

dezvoltarea
profesională
continuă
a
funcţionarilor publici, inclusiv întocmirea
angajamentului scris al funcţionarului public
privind activitatea în serviciul public după
absolvirea
formelor
de
dezvoltare
profesională;

răspunderea
public.
disciplinară
prin
cumul
a
profesionale
ale
a
funcţionarului
Realizări sem. I 2011
Elaborarea, coordonarea şi aprobarea
fişei postului

2281 fişe ale postului (92.1% din totalul
de funcţii)

100% de funcţii publice au fişe ale
postului
Realizări sem. I 2011
Completarea şi avizarea statului de personal

15 (din 16) ministere şi 7 (din 8) organe
centrale de specialitate (aparatele centrale)
activează în baza statelor de personal,
avizate de Cancelaria de Stat
Realizări sem. I 2011
Ocuparea funcţiei publice vacante

156 persoane angajate

39,1% - prin concurs
30,8% - promovare
26,3% - transfer
3,8% - altele (neconforme legislaţiei)



Realizări sem. I 2011
Ocuparea funcţiei publice vacante
prin concurs

109 funcţii publice vacante scoase la concurs

481 candidaţi

4.4 persoane au aplicat per funcţie
Realizări sem. I 2011
Perioada de probă pentru funcţionarul
public debutant

140 debutanţi

79 (56,8%) confirmaţi în funcţie

Gradul de înnoire – 6,3%
Date despre funcţionarii publici
debutanţi în sem. I al an.2011
Realizări sem. I 2011
Evaluarea performanţelor profesionale
ale funcţionarului public
 Rezultatele anului 2010:
1093 funcţionari publici evaluaţi, dintre care:





60,1% – “foarte bine”
37% – “bine”
2,5% – “satisfăcător”
0,4% – “nesatisfăcător”
Obiective individuale de activitate stabilite
pentru 90,8% funcţionari
Realizări sem. I 2011
Dezvoltarea profesională a funcţionarilor
publici

1338 persoane instruite (1301 funcţionari
publici)

6260 zile de instruire

46,1% din persoane instruite ≥ 40 ore

Angajamente scrise semnate – 10
Gradul de instruire a personalului
Realizări sem. I 2011
Răspunderea disciplinară
a funcţionarului public

În 23 (din 24) OCS – instituite comisii de
disciplină

14 sesizări examinate

17 funcţionari publici sancţionaţi
Probleme identificate:

Angajări neconforme legislaţiei

Lipsa (în 7 OCS) / nivel scăzut de instruire
internă

Nerealizarea volumului de 40 ore instruire/anual

Grad scăzut de instruire a funcţionarilor publici
debutanţi (lipsa evidenţei instruirii interne)

Nemodificarea raporturilor de serviciu cu
funcţionarii publici care au atins vârsta de
pensionare, ca rezultat, neîncetarea raporturilor
de serviciu cu aceştia
Acţiuni ulterioare (1)

Revizuirea fişelor de posturi şi statelor
de personal (în conformitate cu
Clasificatorul unic al funcţiilor publice)

Adoptarea şi implementarea noului
sistem de salarizare a funcţionarilor
publici

Efectuarea tuturor angajărilor în
conformitate cu legislaţia
Acţiuni ulterioare (2)

Asigurarea unui număr minim de 40 ore
de instruire, conform legii

Crearea şi implementarea SIA “RFPFP”

Monitorizarea/controlul şi evaluarea
implementării cadrului normativ

Acordarea asistenţei metodologice
subdiviziunilor resurse umane şi
conducătorilor autorităţilor în aplicarea
procedurilor de personal
NB: Aplicarea uniformă şi corectă a
prevederilor cadrului normativ în domeniu
contribuie la formarea
unui corp de
funcţionari publici
profesionişti, devotaţi
şi motivaţi.
Colaborarea Direcţiei politica de cadre cu
subdiviziunile resurse umane




Suport metodologic şi informaţional
Materiale promoţionale
Activităţi de instruire / informare
Rapoarte
Date de contact
Direcţia politica de cadre:
tel. - 250 137
fax. - 250 209
e-mail - [email protected]
site – http://www.rapc.gov.md
Vă mulţumim pentru atenţie!