Transcript Reforma APC - Avem Politici.MD

REFORMA ADMINISTRATIEI
PUBLICE CENTRALE
REORGANIZAREA ADMINISTRAŢIEI PUBLICE
CENTRALE
PROCESUL DECIZIONAL
PARTICIPARE
ŞI
COMUNICARE
MONITORIZARE
(Unitatea RAP)
MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE
MANAGEMENTUL FINANŢELOR PUBLICE
SCOPUL ŞI OBIECTIVELE DE BAZĂ ALE REFORMEI APC
Scopul de bază
Instituirea unui sistem modern şi eficient al administraţiei publice centrale,
în conformitate cu principiile de bună guvernare din ţările-membre ale UE
şi CoE şi care ar contribui la satisfacerea necesităţilor societăţii
Obiectivele de bază:
Extinderea capacităţii instituţionale şi funcţionale a administraţiei publice
centrale
Consolidarea şi perfecţionarea cadrului legal în domeniul administraţiei
publice
Optimizarea procesului decizional prin reconfigurarea fluxului
informaţional, sincronizarea interacţiunii AAPC, îmbunătăţirea calităţii
deciziilor adoptate, estimarea impactului acestora
Îmbunătăţirea managementului resurselor umane în sectorul public,
crearea unui corp profesionist, compact şi motivat de funcţionari publici
Asigurarea interacţiunii între procesul de elaborare a politicilor sectoriale
şi procesul bugetar
ACŢIUNI PRIORITARE
Reorganizarea administraţiei publice centrale
Efectuarea în 2006 etapei a II a analizei funcţionale a organelor APC
(pe orizontală) şi a serviciilor publice ale acestora (pe verticală)
Determinarea atribuţiilor organelor
administraţiei publice (2006)
centrale
de
specialitate
ale
Desemnarea în cadrul Ministerului Educaţiei, Tineretului şi Sportului a
unei unităţi de analiză şi planificare strategică (2006)
Desemnarea în cadrul Aparatului Guvernului a unităţii cu atribuţii de
analiză şi coordonarea politicilor, iar în cadrul unor ministere şi altor
organe administrative centrale – a unităţii cu atribuţii de analiză şi
planificare strategică ca proiect-pilot (2006)
ACŢIUNI PRIORITARE
Procesul decizional
Elaborarea materialelor metodologice şi instructive în domeniul
procesului decizional pentru funcţionarii publici (sem. II, 2006)
Simplificarea sistemului existent de raportare în administraţia publică
centrală, inclusiv prin stabilirea perioadelor rezonabile de raportare
(2006-2007)
Elaborarea cerinţelor unificate faţă de forma şi conţinutul documentelor de
planificare (sem. I, 2006)
Introducerea şi utilizarea tehnologiilor informaţionale şi comunicaţionale
(2006-2008)
ACŢIUNI PRIORITARE
Managementul resurselor umane
Instituirea unei unităţi cu atribuţii în serviciul public la nivel central
(2006)
Stabilirea/revizuirea atribuţiilor şi responsabilităţilor AAPC privind
managementul resurselor umane (2006)
Implementarea bunelor practici privind managementul resurselor
umane în AAPC (2006-2008)
Perfecţionarea sistemului de motivare (financiară şi nonfinanciară)
a funcţionarilor publici (2006-2008)
ACŢIUNI PRIORITARE
Managementul finanţelor publice
Introducerea practicii de raportare anuală despre realizarea
obiectivelor programelor sectoriale şi eficienţa utilizării resurselor
financiare (2007-2008)
Sporirea capacităţilor subdiviziunilor cu atribuţii de planificare
strategică şi celor de planificare bugetară din APC de a analiza
diferite opţiuni de perspectivă şi a evalua impactul acestora,
inclusiv impactul financiar (2006-2008)
Introducerea sistemului de evaluare a performanţelor APC în
raport cu mărimea resurselor financiare alocate
(2007-2008)
ACŢIUNI PRIORITARE **
Cadrul legal
Elaborarea proiectului Legii cu privire la serviciul public şi statutul
funcţionarului public (semestrul II, 2006)
Elaborarea proiectului Legii privind administraţia publică centrală
(semestrul II, 2006)
Modificarea regulamentelor de funcţionare a organelor centrale de
specialitate ale administraţiei publice
(2006-2007)
Realizarea reformei administraţiei publice centrale în
Moldova
Implementarea
Strategiei RAPC
I etapă
II etapă
III etapă
I semestru
2006
2006
2007-2008
Comisia
guvernamentală
pentru reforma
APC
Comitetul
de
supraveghere
Unitatea RAP
Autorităţile
administraţiei
publice centrale
Asociaţii
obşteşti
Comunitatea
donatorilor
societatea