Transcript Costa Rica

DESAFIOS COMUNICACIÓN,
PROTECCION Y ASISTENCIA A
MIGRANTES IRREGULARES
EXTRACONTINENTALES
DATOS 2008- 2012

ORIGEN: Eritrea, Sierra Leona, Costa de
Marfil, Somalia, Bangladesh, Sri Lanka,
Pakistán, Nigeria, Nepal, Ghana, Zimbaue,
Etiopía Guinea, Afganistan, India y China.

GÉNERO: 88.39% son hombres 11.60%
mujeres.

EDADES: 25 a 35 años

Personas Menores de Edad: 1.78%

Requerimientos iniciales:

Comunicación: identificación de idioma, acceso a
intérpretes, capacidad atención de oficiales de
migraicón, garantizar el debido proceso
accesible.

Verificación de identidad y nacionalidad. En
ciertos casos, de vínculos (padres/madres)

Valoración preliminar de perfil de la persona
migrante para orientar abordaje.

Verificación de condiciones de salud.

Requerimientos asistenciales:

Valoración y asistencia médica física y emocional.

Coordinación y convocatoria interinstitucional
para abordaje según evaluación preliminar del
perfil. Capacitación a funcionarios y oficiales de
otras instituciones –vgr. salud, niñez-

Asistencia consular: poca o nula presencia de
representantes de los países de origen en los
países de la región.

Acceso a abrigo, alimentación, documentación
preliminar.

Requerimientos protección:

Adopción de medidas de protección según perfil
de vulnerabilidad:
◦ Niños, niñas y adolescentes no acompañados
◦ Víctimas de tráfico ilícito de personas y de trata
◦ Víctimas de otros delitos
 Documentación migratoria provisional:
◦ Solicitantes de refugio
◦ Acreditación de víctima de trata (CR)
◦ Documentación migratoria provisional
◦ Contar con programas o alternativas de retorno
voluntario o asistido a país de origen o tercer
país receptor (presupuesto)

Otros requerimientos:

Adopción de medidas de control migratorio,
según situación y normativa del país tránsito y/o
receptor:
◦
◦
◦
◦
◦
◦
◦
◦
◦
Asistencia consular y legal
Asistencia en idioma propio
Condiciones humanitarias de detención
Períodos de detención
Atención a Niños, niñas y adolescentes no acompañados
Atención a grupos familiares
AtenciónVíctimas de tráfico ilícito de personas y de trata
Atención a Víctimas de otros delitos
Protección de solicitantes de refugio

Otros requerimientos:

Identificación de traficantes y tratantes del grupo
de migrantes

Intervención de policía y autoridades judiciales

Coordinación de información entre países
involucrados

Promover intercambio de alertas migratorias

Seguimiento a la continuación irregular de viaje

Sostenibilidad de las medidas asistenciales y de
protección
Experiencia Costa Rica en atención y protección
ESME integrado por:
Define procedimientos generales de actuación de
la DGME relacionados a situaciones migratorias
especiales.
DISPONIBILIDAD ESME
ESME deberá:
•Generar roles de disponibilidad por
UNIDAD
•Responder plazo máximo 1 hr
•Reunirse periódicamente
ACTUACIÓN ÉTICA ESME
•Garantizar Derechos Humanos
•Respeto equitativo a personas (género-edadreligión-etnia)
•Responsabilidad sobre información SME
•Confidencialidad
•Acciones dirigidas al combate de abusos y
explotaciones
•Seguridad integral en general
FUNCIONES ESME
Definir mecanismos derivación
Generar instrumentos valoración preliminar
Capacitar sobre conceptos y actuación general
Promover activación sistemas locales protección
Detectar y Responder a cualquier Situación
Migratoria Especial
Brindar asistencia humanitaria (DR)
Monitorear acciones institucionales
Emitir recomendaciones
Ejecutar cualquier acción necesaria (normativa
y mandato)

-
a) La comunicación con las personas
migrantes irregulares extracontinentales
Utilización de Intérprete
- Funcionarios capacitados ESME
- Unidades de Protección Especial para PME
- Migramóvil
 Protocolo
de Actuación (ESME) y guía
de entrevista que permite conocer las
necesidades inmediatas:
-
Requerimientos de salud
- Requerimientos de alimentación y/o bebida
- Requerimientos de vestimenta
- Requerimientos de alojamiento seguro
 Protocolo
de Actuación (ESME) y guía
de entrevista que permite conocer las
necesidades inmediatas:
- Requerimientos de protección policial
- Requerimientos de asesoría legal y/o migratoria
- Requerimientos de comunicación con otras
personas
- Requerimientos varios

c) La provisión de alojamiento a las personas migrantes
extracontinentales detectados.

Dos posibilidades:
a) Lugares de albergue
Según valoración Previa E.S.M.E.
b) Centro de Aprehensión Temporal
Para Migrantes en Condición Irregular
La provisión de asistencia humanitaria
de urgencia a los migrantes que la
necesitan.
 Refugio
se coordina con el ACAI y el
ACNUR
 Situaciones Migratorias Especiales:
OIM
 Personas Menores de Edad: entidad
de la Niñez
 Recursos limitados y poco
sostenibles

PROTOCOLOS PARA PERSONAS MENORES
DE EDAD
La provisión de asistencia
humanitaria de urgencia a los
migrantes que la necesitan.
 Categoría
para las víctimas de trata.
Categoría
Libre
de
Condición.
ARTÍCULO
94.
Ley
General
Migración y Extranjería.
 Condición
migratoria por razones
humanitarias.
de
 ASISTENCIA
PARA VÍCTIMAS DE
TRATA
Equipo de Respuesta Inmediata
(ERI):
Creado
2009.
mediante Decreto Ejecutivo en el
Cuerpo
especializado interinstitucional para
la atención de las personas afectadas por la
TP.
Carácter
confidencial.
Integrado por:
Secretaría Técnica de la CNCTIMTP,
DGME, Fuerza Pública, INAMU, MTSS,
OIJ, Ministerio Público y PANI. Además:
IOM, ACNUR y OIT.
MODELO DE ATENCIÓN
MUCHAS GRACIAS!
Kathya Rodríguez Araica
Directora General de Migración y Extranjería
República de Costa Rica
[email protected]