Transcript Criminal Group

มาตรการในการป้องกันและปราบปรามองค์ กรอาชญากรรม
และผู้มีอทิ ธิพล :
ผลกระทบด้ านสิ ทธิมนุษยชน
กลุ่มที่มีการจัดโครงสร้าง
กลุ่มที่ไม่ ได้ จัดตั้งขึน้ โดยความบังเอิญเพือ่ กระทาความผิดในทันที
และไม่ จาต้ องมีการกาหนดบทบาทของสมาชิกอย่ างเป็ นทางการ
ไม่ จาเป็ นต้ องมีความต่ อเนื่องของการเป็ นสมาชิก
หรือมีโครงสร้ างทีพ่ ฒ
ั นาแล้ว
สั งคม
ผูพ้ ิทกั ษ์
ผูพ้ ิทกั ษ์
สั งคม
ผูพ้ ิทกั ษ์
ที่ปรึ กษา
หัวหน้ า
รองหัวหน้า
ผูพ้ ิทกั ษ์
ผู้สนับสนุนทีเ่ ป็ นผู้ใช้ บริการ
สั งคม
ผู้สนับสนุนทีเ่ ป็ นผู้เชี่ยวชาญ
ผูพ้ ิทกั ษ์
ผูพ้ ิทกั ษ์
สั งคม
ลักษณะของกลุ่มองค์ กรอาชญากรรม
 มีการจัดลาดับสายการบังคับบัญชาและลาดับชั้นในองค์ กร
 ไม่ มอี ุดมการณ์ หรือเป้ าหมายทางการเมือง
 มีสมาชิกจานวนจากัดหรือเฉพาะกลุ่มใดกลุ่มหนึ่ง
 มีการดาเนินงานอย่ างต่ อเนื่อง
 ใช้ วธิ ีการที่ผดิ กฎหมาย หรือใช้ ความรุ นแรง หรือการข่ มขู่และการติดสิ นบน
 มีการกาหนดหน้ าทีแ่ ละการแบ่ งงานกันทาอย่ างชัดเจน
 มีลกั ษณะเป็ นการผูกขาด มีกฎข้ อบังคับ ระหว่ างสมาชิกที่ชัดเจน
รวมถึงข้ อกาหนดแนวทางในการปฏิบัติทเี่ ป็ นความลับ
แผนภาพแสดง รู ปแบบกลุ่ม ทีม
่ ก
ี ารจัดโครงสร้างแบบพิ ธี
(Traditional Organized Crime Structure)
นายใหญ่
่ รึ กษา (consiglier)
ทีป
นายรอง
Caporegime
Caporegime
Caporegime
Caporegime
Caporegime
Lieutenant
Lieutenant
Lieutenant
Lieutenant
Lieutenant
Soldiers
คอร์ร ัป ชัน: ตารวจ, ข้า ราชการ
ปฏิ บตั ิการข่ มขู่ ทาร้ ายร่ างก าย และฆาตกรรม
,
บังคับ ใช้กฎวิ นั ย ต่อสมาชิก และที่ ไม่ ใช่ส มาชิก
และปฏิ บัติตามคาสัง่ ข องนายใหญ่
คอร์ร ัป ชัน: ตารวจ, ข้า ราชการ
ดาเนิ นการต่อผู ้ที่ ไ ม่ ใช่สมาชิก,เผชิญหน้าศัตรู,
เข้ าร่ ว มการคว บคุม หรื อสร้ างอิทธิ พล
กิจ กรรม ถูกกฎหมาย

อุตสาหกรรม
อาหาร
 ร้ านอา หาร
 เครื่องหนัง
 สหภาพแรงงาน
 รักษาความปลอด
ภัย
 ซักรีด
 บาร์

เช่ า รถ:
หมายเหตุ
 ฯลฯ Caporegime = ลูกสมุนร ะดับ หั วหน้า
Soldier = ลูกสมุนร ะดับ ล่ าง
กิจ กรรม ผิด กฎหมาย
การพนัน
ค้ายาเสพติด
้ มื เงิ น
กูย
ข่มขู่
กรรโชก
แอลกอฮอร์
ฯลฯ
แผนภาพแสดง กลุ่มที่มีการจัดโครงสร้างรูปแบบ ครอข่ายร บบอุปถัมภ์
ของกลุ่มอาชญากรอ มริกัน-อิตา ลี่ยนที่มีการจัดตังในลัก
องค์กร
(Patron-Client Network of Italian-American Organized Crime)
C
C
C
C
B
C
B
C
A
/
/
C
B
C
B
C
C
C
C
 A=
 B=
 C=
: “Family”
(clients),
,
capo
(captains),
(caporegime)
แผนภาพแสดง รู ปแบบของกลุ่มทีม่ กี ารจัด
โครงสร้ างแบบ Contingency Model
กลุ่มอาชญากร
ทีเ่ ป็ นสมาชิกหลัก
ผู้คุ้มกัน: ทนายความ (นักกฎหมาย
นายธนาคาร นักธุรกิจ
หน่ วยสนับสนุน
กลุ่มผู้รับบริการ เช่ น ผู้จาหน่ าย ผู้เสพ
ยาเสพติด ลูกค้ า หรือผู้ใช้ บริการทาง
เพศหรือโสเภณี
กลุ่มผู้สนับสนุนทางสั งคม เช่ น ผู้นา
ชุ มชน ผู้นาภาคธุรกิจ อุตสาหกรรม
บันเทิง เป็ นต้ น
มาตรการการปราบปรามองค์ กรอาชญากรรมและผู้มีอทิ ธิพล
มาตรการในทางกฎหมาย
 กฎหมายสารบัญญัต:ิ กฎหมายอาญา, กฎหมายฟอกเงิน,กฎหมายยาเสพติด
 กฎหมายวิธีสบัญญัติ: กฎหมายวิธีพจิ ารณาความ การส่ งผู้ร้ายข้ ามแดน
กฎหมายความร่ วมมือระหว่ างประเทศทางอาญา
นโยบายทางอาญา
การประกาศสงครามกับยาเสพติด
การปราบปรามองค์ กรอาชญากรรมและผู้มีอทิ ธิพล
การคุ้มครองสิ ทธิเสรีภาพของพลเมือง
กระบวนการนิติธรรมและขอบเขตของสิ ทธิ
ประเด็นหลัก
สิ ทธิเสรีภาพของพลเมืองกับการบริหารงานของรัฐ
ปัญหา
การขยายขอบเขตของสิ ทธิ (Expansion)กับ
ความจาเป็ นทางสั งคม(social Needs)
ปัญหาการคุ้มครองสิ ทธิเสรีภาพของพลเมือง
ความสาคัญของการคุ้มครองสิ ทธิและเสรีภาพ
ความสาคัญของการให้ สวัสดิการสั งคม
ความสมดุลระหว่ างหลักการทั้งสอง
ปัญหาการปฏิบัติตามหลักนิติธรรม และการตีความกฎหมาย
องค์ กรของรัฐ
ศาล
การค้ นหาความจริงในคดี
ระบบกล่าวหา
ระบบไต่ สวน
ระดับการคุ้มครองสิ ทธิเสรีภาพในกระบวนการนิตธิ รรม
1. กรอบในทางกฎหมายในเวลาปกติ
เช่ น
รัฐธรรมนูญ ส่ วนที่ 3 สิ ทธิเสรีภาพส่ วนบุคคล ส่ วนที่ 4 สิ ทธิในกระบวน
การยุตธิ รรม และประมวลกฎหมายวิธีพจิ ารณาความอาญา
2. กรอบในทางกฎหมายในกรณีพเิ ศษ
เช่ น
กฎหมายป้ องกันและปราบปรามการฟอกเงิน
กฎหมายป้ องกันและปราบปรามยาเสพติด
การสื บสวนสอบสวนพิเศษ
3. กรอบในทางกฎหมายในเวลาไม่ ปกติ/สงคราม
เช่ น
พรก. การบริหารฯ และ พรบ. กฎอัยการศึก พ.ศ. 2457