Ponencia - Francisco Lavado. Las Coop. ante reforma educativa

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LOMCE
Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa
FRANCISCO JAVIER LAVADO PARADINAS
Subdirector General de Inspección del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte
Sanxenxo, 18 de octubre de 2012
1
Calendario de la reforma
 Estudio de la situación. Cambios en LOE/Ley de
economía sostenible
 Informe del anteproyecto de 29 de junio
 Consultas
 Anteproyecto Consejo de Ministros de 21 de
septiembre
 Consulta con Conferencia Sectorial de Educación,
Universidades, Consejo Escolar y Consejo de Estado
 Entrada del proyecto en las Cortes
 Tramitación y debate parlamentario. Publicación
 Desarrollo normativo
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Tasa baja de población que alcanza ESO /Educación
superior
Tasa de titulados en educación secundaria entre los 25-34 años: 65%,
frente al promedio OCDE 82% (Panorama de la Educación 2012:
Indicadores de la OCDE) .En Europa ha crecido y en España es más baja
e incluso ha disminuido.
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Abandono temprano de la educación y de la
formación:
Eurostat: en 2011, la tasa duplicaba la de la UE
(España 26,5%, UE 13,5%). Sólo la supera Malta
(33,5%)
En 2010, la población entre los 15-29 años NI-NI (ni
estudia ni trabaja) se situó en el 23,7% en España
(media OCDE 15,8%), sólo después de Israel (27,4%).
(Panorama de la Educación 2012: Indicadores de la
OCDE)
Objetivo estrategia UE Europa 2020: tasa de
abandono temprano inferior al 10% en la UE, 15% en
España
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La tasa de paro juvenil (entre 15 y 24 años) en España se
situaba en 2011 en los 48,9 puntos, una de las más altas de
Europa, mientras que en países como Alemania, en el que la
Formación Profesional tiene un componente importante en el
centro de trabajo, era del 8,3%
Educación secundaria 2ª etapa: en los países europeos de la
OCDE el 52,4% cursa programas profesionales o preprofesionales, en España sólo lo hace el 42,9% (el 57,1%
restante cursa enseñanzas de tipo general)
La tasa de graduación en los programas de Formación
Profesional (40,8%) se encuentra a casi quince puntos de
distancia de la media europea (53,5%) (Education at a Glance,
OCDE, 2011)
Desde 2008, el paro se ha incrementado en 11,4 puntos entre
las personas con estudios de la ESO o inferiores frente a los
4,6 puntos en los que ha aumentado en el caso de las
personas con estudios superiores. (Panorama de la
Educación 2012: Indicadores de la OCDE)
5
Resultados PISA 2009:
6
Autonomía de los centros
Informe PISA 2009: la autonomía de los centros
españoles es inferior a los promedios de la OCDE (la
OCDE señala que una mayor autonomía se corresponde
con mejores resultados educativos)
Los centros educativos en España toman menos
decisiones que en la OCDE y en la UE-21. Esta
diferencia es aún más grande en el caso de la gestión
de personal y planificación de estructuras, en donde los
centros educativos españoles prácticamente no tienen
ninguna competencia (Panorama de la Educación 2012:
Indicadores de la OCDE)
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Formación en idiomas extranjeros
De 14 países europeos, en el primer idioma extranjero, España se
sitúa por detrás de otros países como Suecia, Malta, Holanda,
Estonia y Eslovenia en el Estudio Europeo de Competencia
Lingüística (2012). España no obtiene los resultados esperados
en inglés si se tiene en cuenta que la enseñanza de esta lengua
comienza a una edad más temprana que en la mayoría de
entidades. Los peores resultados se obtienen en comprensión
oral
El 28% alcanza al menos un nivel B1 (avanzado, usuario
independiente). Pero la Comisión Europea se está planteando
fijar en los Objetivos 2020 de Educación y Formación un nuevo
indicador que consistiría en que los Estados Miembros
dispongan de al menos un 50% de alumnado en el nivel B1 o
superior en el primer idioma extranjero
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Países europeos con buenos resultados permiten a los
alumnos elegir entre formación académica y aplicada
antes de los 16 años:
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Objetivos
 Reducir tasa de abandono escolar
 Fomentar el empleo
 Mejorar el nivel de conocimiento en materias
prioritarias
 Señalizar el logro de objetivos en cada etapa
 Incrementar la autonomía de los centros
 Intensificar el uso de las TIC
 Mejorar el aprendizaje de las lenguas extranjeras
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Reducir tasas de abandono escolar
 Anticipar la elección de itinerarios en la ESO
 Opción académica o aplicada
 Cuarto de ESO dirigido a bachillerato o FP
 Anticipar la elección por parte de los alumnos
 Programa de mejora del aprendizaje y el rendimiento
2º y 3º ESO y luego pasar a 4º (1 / 2 años)
 Formación
Profesional
Básica
desde
3º.
Excepcionalmente en 2º rep. 15 años. Preparar al
alumno para la FP.
Dos bloques
 Certificación de estudios en 3º
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Fomentar el empleo
 Potenciar la FP
 Formación Profesional Básica
 FP dual (participación de las empresas > del 33%)
 Posibilidad de pasar de FP de grado medio a superior
 Prueba de acceso a FP por parte de los centros
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Mejorar el nivel de conocimientos
en materias prioritarias
 Mejorar en las materias lengua, matemáticas y ciencias
 Menor número de asignaturas
 Reducción de modalidades en bachillerato 5
 Primaria 6 cursos. Separar “Cono” en CN y CS
 Secundaria dos ciclos. Una materia optativa
 Tercero dos matemáticas, modalidad: DisT/TIC
 Cuarto comunes, dos materias y una optativa
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Señalizar el logro de objetivos en
cada etapa I
 Evaluaciones de diagnóstico
 Al finalizar 3º de Primaria
 Al finalizar 3º de ESO
 Evaluaciones finales
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Señalizar el logro de objetivos en
cada etapa II
 Prueba final de primaria (sin efectos académicos)
Carácter informativo y orientador.
 Prueba final de ESO para ir a FP o bachillerato.
Aprobar . Nota final(70%-30%)
 Prueba final de bachillerato diferente a la de acceso a la
Universidad. Aprobar . Nota final(60%-40%)
 Criterios y características el Gobierno y AAEE
 En el centro y corregidas por personal externo
 Pruebas externas
 PAU no obligatoria, condiciones
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Incrementar la autonomía de los
centros
 Mayor profesionalización de las directivas de los centros
 Igualdad de condiciones entre profesores del centro y






externos. Cambios en las comisiones de selección.
Valoración de la experiencia previa
Posibilidad de especialización de los currículos que se
imparten en el centro
Mayor capacidad ejecutiva de las direcciones. Aprobar PGA
Consejos escolares consultivos. Representantes de
profesores
Autonomía en la gestión de personal y económica
Rendición de cuentas
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Intensificar el uso de las TIC
 Uso de las TIC como elemento de aprendizaje
individualizado
 Las TIC como herramientas complementarias en la
formación de profesores y alumnos
 Las TIC para el acceso a los recursos educativos
globales. Uso de las plataformas digitales
 Interoperabilidad de los sistemas de información
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Mejorar el aprendizaje de las lenguas
extranjeras
 Definir las bases para del aprendizaje de lenguas
extranjeras des de 2º ciclo de EI hasta bachillerato
 Aprender inglés en inglés
 Educación plurilingüe
 Cursos de formación y actualización de lenguas
extranjeras
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Otras medidas
 Estatuto del docente no universitario y acceso a la
función pública. Regulación de la carrera docente
 Derechos y deberes
 Autoridad del profesor
 Educación diferenciada y respeto al Proyecto educativo
 175 días lectivos aparte de evaluaciones
 Cambios en el currículo. Objetivos
 Formación específica de los Directores
 Implicación de la familia. Escuela de padres
 Reconocimiento del Bach. europeo e internacional
 Enseñanzas artísticas= universidad
 No cambios en acne
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La reforma educativa: Cómo puede afectar a
las cooperativas de enseñanza
 Conciertos. Módulos, profesores, titulación
 Aspectos organizativos: itinerarios educativos y
simplifica las opciones en la ESO y Bachillerato.
 Papel del Director y de los órganos de colegiados de
gobierno
 Reordenación de la FP: básica, medio y superior.
Pruebas para la admisión en FP. FP dual
 Centros especialización curricular: deportivos,
tecnológicos, lingüísticos, investigación,..Bilingüismo
 Evaluaciones finales. Control de calidad.
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Gracias por su atención
[email protected]
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