Transcript การกำกับดูแลก๊าซปิโตรเลียมเหลว (LPG)

การกาก ับดูแลก๊าซปิ โตรเลียมเหลว (LPG)
ว ันพฤห ัสบดีท ี่ 30 มิถน
ุ ายน 2554
โดย
้ื เพลิง
สาน ักบริการธุรกิจและการสารองนา้ ม ันเชอ
ปริมาณการผลิต นาเข้า และความต้องการใช ้ LPG
พันตัน/เดือน
หน่วย : พันตัน/เดือน
ปี
2549
2550
2551
2552
2553
2554
ความต้องการใช ้
283
322
372
398
456
534
ผลิตในประเทศ
322
343
335
336
329
424
0
0
37
61
131
92
นาเข้า
หมายเหตุ : ปี 2554 เป็ นข ้อมูลเดือน ม.ค.-พ.ค.
2
24/6/54
สถานการณ์กา
๊ ซ LPG ปี 2553 - 2554
หน่วย : พันตัน/เดือน
ม.ค.
ก.พ.
มี.ค.
เม.ย.
พ.ค.
เฉลีย
่ /
เดือน
การผลิต
329
412
372
433
446
458
424
การจาหน่าย
456
538
483
556
539
554
534
การนาเข้า
131
113
112
90
72
72
92
หมายเหตุ : - เป็ นปริมาณทีร่ วมโพรเพน และบิวเทน
- ปี 2554 เป็ นข ้อมูลเดือน ม.ค.–พ.ค.
3
ปี 2554
เฉลีย
่ /เดือน
ปี 2553
24/6/54
ปริมาณการนาเข้า LPG และเงินทีร่ ัฐจ่ายชดเชย
ปริมาณนาเข้า(ต ัน)
ปี พ.ศ.
(ล้านบาท)
ต่อปี
เฉลีย
่ /เดือน
2551
446,891
37,240
7,968
2552
737,040
61,420
6,809
2553
1,567,064
130,589
21,885
2554
459,749
91,950
8,682
หมายเหตุ : ปี 2554 เป็ นข ้อมูลเดือน ม.ค.-พ.ค.
4
เงินชดเชย/ปี
24/6/54
ปริมาณความต้องการใช ้ LPG รวม 4 สาขา
หน่วย : พ ันต ัน/เดือน
อ ัตราการเปลีย
่ นแปลง (%)
สาขา
ก๊าซหุงต้ม
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2550
2551
2552
2553
2554
143
157
177
186
203
214
9.5
12.7
5.0
9.2
5.4
รถยนต์
38
48
65
56
57
69
24.7
35.6
-14.1
2.1
22.0
อุตสาหกรรม
43
51
55
49
65
65
17.4
8.8
-10.8
31.2
0.7
ปิ โตรเคมี
58
66
75
107
132
186
14.3
12.3
43.1
23.5
40.7
283
322
372
398
456
534
13.7
15.4
7.0
14.8
17.0
รวม
หมายเหตุ : ปี 2554 เป็ นข ้อมูลเดือน ม.ค.-พ.ค.
5
24/6/54
ปริมาณความต้องการใช ้ LPG รวม 4 สาขา
พ ันต ัน/เดือน
หน่วย : พ ันต ัน/เดือน
ปี
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
ความต้องการใช ้ LPG รวม
146
144
149
176
199
206
213
231
256
283
322
372
398
456
529
อ ัตราการเติบโต
3.4%
-1.3% 3.1% 18.0% 13.6% 3.2% 3.6% 8.3% 11.0% 10.5% 13.7% 15.4%
หมายเหตุ: ปี 2554 เป็นข้อมูลเดือน ม.ค.-เม.ย.
6
24/6/54
7.0%
14.8% 17.0%
้ า
เปรียบเทียบการเติบโตของการใชก
๊ ซ LPG รายสาขา
พ ันต ัน/เดือน
ภาคคร ัวเรือน
พ ันต ัน/เดือน
ภาคอุตสาหกรรม
หมายเหตุ: ปี 2554 เป็นข้อมูลเดือน ม.ค.-พ.ค.
7
24/6/54
พ ันต ัน/เดือน
่
ภาคขนสง
ภาคปิ โตรเคมี
ราคาขาย LPG ในประเทศเพือ
่ นบ้าน
ประเทศ
ลาว
46.10
พม่า
35.00
ก ัมพูชา
44.10
ี
มาเลเซย
20.42
เวียดนาม
46.80
ไทย
18.13
ที่มา : ปตท. 10 มิ.ย. 54
8
ราคาขาย (บาท/กก.)
24/6/54
กฎหมายกาก ับดูแลการค้าก๊าซปิ โตรเลียมเหลว
ื้ เพลิง พ.ศ. 2543 และที่
• พ.ร.บ. การค้านา้ ม ันเชอ
แก้ไขเพิม
่ เติม ฉบ ับที่ 2 พ.ศ. 2550
• คาสง่ ั นายกร ัฐมนตรี ที่ 4/2547 ออกตาม
พรก. แก้ไขและป้องก ันภาวะการขาดแคลนนา้ ม ัน
ื้ เพลิง พ.ศ. 2516
เชอ
9
31/5/54
กฎหมายกาก ับดูแลการค้าก๊าซปิ โตรเลียมเหลว
การกาก ับดูแลตาม
ื้ เพลิง พ.ศ. 2543 และ
พ.ร.บ. การค้านา้ ม ันเชอ
ทีแ
่ ก้ไขเพิม
่ เติม ฉบ ับที่ 2 พ.ศ. 2550
10
31/5/54
ื้ เพลิง
ผูป
้ ระกอบการค้านา้ ม ันเชอ
• ผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7
• ผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 10
• สถานีบริการตามมาตรา 11
่ นา้ ม ันตามมาตรา 12
• ผูข
้ นสง
11
31/5/54
มาตรา 7 ผูค
้ า้ นา้ ม ันรายใหญ่
• ผูค
้ า้ นา้ ม ันทีม
่ ป
ี ริมาณการค้านา้ ม ันแต่ละชนิด หรือรวมก ันทุกชนิดปี ละ
้ ไป หรือผูค
ตงแต่
ั้
100,000 เมตริกต ันขึน
้ า้ ก๊าซปิ โตรเลียมเหลวชนิด
้ ไป ต้องขอร ับใบอนุญาตจาก
เดียว ปี ละตงแต่
ั้
50,000 เมตริกต ันขึน
ร ัฐมนตรี
ค่าธรรมเนียม
1) คาขอ
2) ใบอนุญาต
100
บาท
20,000
บาท
3) การประกอบกิจการค้ารายปี
้ ไปปี ละ
- ปริมาณการค้าปี ละตงแต่
ั้
2 ล้านเมตริกต ันขึน
12
100,000
บาท
- ปริมาณการค้าปี ละตงแต่
ั้
1 แสนแต่ไม่ถงึ 2 ล้านเมตริกต ันปี ละ
90,000
บาท
- ปริมาณการค้า LPG ชนิดเดียวปี ละ
80,000
บาท
31/5/54
่ นา้ ม ัน
มาตรา 10 ผูค
้ า้ สง
้ ไป
• มีปริมาณการค้านา้ ม ันปี ละตงแต่
ั้
30,000 เมตริกต ันขึน
(ประมาณ 36 ล้านลิตร) แต่ไม่ถงึ 100,000 เมตริกต ัน
(ประมาณ 120 ล้านลิตร) หรือ
• มีความจุถ ังเก็บนา้ ม ันเชอื้ เพลิงรวมก ันทุกชนิดเกิน
200,000 ลิตร
ค่าธรรมเนียม :
1) คาขอ
2) ใบทะเบียน ฉบ ับละ
3) การประกอบกิจการค้ารายปี ปี ละ
13
31/5/54
100 บาท
1,000 บาท
30,000 บาท
มาตรา 11 สถานีบริการ
• ผูค้ า้ นา้ ม ันซงึ่ จ ัดตงเป
ั้ ็ นสถานีบริการจาหน่ายนา้ ม ัน/ LPG
ให้ก ับประชาชนผ่านห ัวจ่าย และปั๊มหยอดเหรียญ
ค่าธรรมเนียม :
1) คาขอ
2) ใบทะเบียน ฉบ ับละ
3) การประกอบกิจการค้ารายปี
- กรณีไม่เกิน 5 ห ัวจ่าย ปี ละ
- กรณีเกิน 5 ห ัวจ่าย
คิดเพิม
่ ห ัวจ่ายละ 100 บาท/ปี
แต่รวมก ันแล้วไม่เกินปี ละ
14
31/5/54
100 บาท
1,000 บาท
1,000 บาท
5,000 บาท
่
มาตรา 12 ผูข
้ นสง
่ นา้ ม ัน/ก๊าซปิ โตรเลียมเหลว ทีม
• ผูร้ ับจ้างขนสง
่ ป
ี ริมาณ
่ ครงละต
้ ไป
การขนสง
ั้
งแต่
ั้
3,000 ลิตรขึน
ค่าธรรมเนียมประกอบกิจการค้ารายปี
1) สาหร ับรถยนต์ ค ันละ 1,000 บาท/ปี
แต่รวมก ันแล้วไม่เกินปี ละ
2) สาหร ับยานพาหนะอืน
่ คิดค่าธรรมเนียมปี ละ
3) สาหร ับยานพาหนะทงั้ 1 และ 2
ค่าธรรมเนียมปี ละ
15
31/5/54
5,000 บาท
5,000 บาท
5,000 บาท
หน้าทีข
่ องผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7
่ บ ัญชเี กีย
ื้ กลน
• สง
่ วก ับปริมาณการนาเข้า ซอ
่ ั ผลิต
ื้ เพลิง
ได้มา จาหน่าย และคงเหลือของนา้ ม ันเชอ
ในแต่ละเดือนภายในว ันที่ 15 ของเดือนถ ัดไป
่ แผนการนาเข้า ซอ
ื้ กลน
่ ง
• สง
่ ั ผลิต และจาหน่ายในชว
3 เดือนถ ัดไป ภายในว ันที่ 20 ของทุกเดือน
16
31/5/54
หน้าทีข
่ องผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7 (ต่อ)
• ยืน
่ ขอความเห็นชอบปริมาณการค้าประจาปี ล่วงหน้าไม่
น้อยกว่า 45 ว ัน ก่อนปี ทีจ
่ ะทาการค้า
• ผูค
้ า้ นา้ ม ันอาจขอเปลีย
่ นแปลงปริมาณการค้าประจาปี
ตามทีย
่ น
ื่ ขอความเห็นชอบไว้ได้
ื้ เพลิงชนิดทีอ
• เก็บสารองนา้ ม ันเชอ
่ ธิบดีกาหนดไว้ทก
ุ ขณะ
ไม่ตา่ กว่าอ ัตราทีก
่ าหนด
17
31/5/54
หน้าทีข
่ องผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7 (ต่อ)
• กรณีเปลีย
่ นแปลงรายการทีข
่ ออนุญาตไว้ตอ
้ งแจ้ง
ต่ออธิบดีภายใน 30 ว ันน ับแต่ว ันทีเ่ ปลีย
่ นแปลง
• การเลิกประกอบกิจการ ต้องแจ้งร ัฐมนตรีทราบ
ล่วงหน้า เป็นเวลาไม่นอ
้ ยกว่า 90 ว ันก่อนว ันเลิก
และต้องจาหน่ายนา้ ม ันทีเ่ หลือภายใน 90 ว ัน
น ับแต่ว ันทีเ่ ลิก
• ชาระค่าธรรมเนียมประกอบกิจการค้ารายปี ภายใน
เดือนกุมภาพ ันธ์ของทุกปี
18
31/5/54
ชนิดและอ ัตราการสารอง
ชนิดนา้ ม ัน
ผลิตในประเทศ
นาเข้าจาก
ต่างประเทศ
ร้อยละ
ร้อยละ
นา้ ม ันดิบและว ัตถุดบ
ิ
5
5
นา้ ม ันสาเร็จรูป
5
10
10,20
10,20
0.5
0.5
1.0
1.0
นา้ ม ันทีใ่ ชใ้ นกิจการทหาร
ก๊าซปิ โตรเลียมเหลว
ตงแต่
ั้
4 ก.ย.2554
19
31/5/54
ื้ เพลิง
สถานทีท
่ ใี่ ชเ้ ก็บสารองนา้ ม ันเชอ
ื้ เพลิง ต้องเป็นสถานที่
สถานทีท
่ ใี่ ชเ้ ก็บสารองนา้ ม ันเชอ
หรือทีด
่ ังต่อไปนี้
 เป็นคล ังนา้ ม ันหรือเป็นสถานทีเ่ ก็บนา้ ม ันที่
ก. มีทางสาหร ับรถยนต์เข้าออกได้สะดวก
ื้ เพลิงทีต
ข. มีถ ังเก็บนา้ ม ันเชอ
่ งอยู
ั้
บ
่ นบกในล ักษณะ
ตรึงตราถาวรซงึ่ สามารถตรวจสอบปริมาณนา้ ม ัน
ได้โดยสะดวก
ื้ เพลิง
ค. มีทอ
่ ร ับจ่าย และลานจ่ายนา้ ม ันเชอ
20
31/5/54
หน้าทีข
่ องผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 10
่ บ ัญชเี กีย
ื้ กลน
• สง
่ วก ับปริมาณการนาเข้า ซอ
่ ั ผลิต ได้มา
ื้ เพลิง ในแต่ละเดือน
จาหน่าย และคงเหลือของนา้ ม ันเชอ
ภายในว ันที่ 15 ของเดือนถ ัดไป
• แจ้งเปลีย
่ นแปลงรายการทีไ่ ด้จดทะเบียนไว้ตอ
่ อธิบดี
ภายใน 30 ว ันน ับแต่ว ันทีเ่ ปลีย
่ นแปลง
• แจ้งเลิกประกอบกิจการต่ออธิบดีภายใน 30 ว ัน
น ับแต่ว ันทีเ่ ลิก
• ชาระค่าธรรมเนียมประกอบกิจการค้ารายปี ภายในเดือน
กุมภาพ ันธ์ของทุกปี
21
31/5/54
หน้าทีข
่ องสถานีบริการตามมาตรา 11
่
• แจ้งเปลีย
่ นแปลงรายการทีไ่ ด้จดทะเบียน เชน
ชนิดนา้ ม ันทีท
่ าการค้า จานวนถ ังเก็บและห ัวจ่าย
หรือทีต
่ งสถานประกอบกิ
ั้
จการ ต่ออธิบดีภายใน 30 ว ัน
น ับแต่ว ันทีเ่ ปลีย
่ นแปลง
• แจ้งเลิกประกอบกิจการต่ออธิบดีภายใน 30 ว ัน
น ับแต่ว ันทีเ่ ลิก
• ชาระค่าธรรมเนียมประกอบกิจการค้ารายปี ภายในเดือน
กุมภาพ ันธ์ของทุกปี
22
31/5/54
่ LPG มาตรา 12
หน้าทีข
่ องผูข
้ นสง
่ การเพิม
• แจ้งเปลีย
่ นแปลงรายการทีไ่ ด้แจ้งไว้ เชน
่ /ลด
่ หรือทีต
จานวนรถ/เรือ ขนสง
่ งสถานประกอบกิ
ั้
จการ ต่อ
อธิบดีภายใน 30 ว ัน น ับแต่ว ันทีเ่ ปลีย
่ นแปลง
• แจ้งเลิกประกอบกิจการต่ออธิบดีภายใน 30 ว ัน
น ับแต่ว ันทีเ่ ลิก
• ชาระค่าธรรมเนียมประกอบกิจการค้ารายปี ภายในเดือน
กุมภาพ ันธ์ของทุกปี
23
31/5/54
่ ก๊าซปิ โตรเลียมเหลว(LPG)
การขนสง
่ LPG ของผูค
 การขนสง
้ า้ ม.7 และ ม.11 ต้องเป็นไปตาม
วิธก
ี ารและเงือ
่ นไขด ังนี้
(1) จัดทาใบกากับการขนสง่ LPG มอบให ้ผู ้ควบคุม
ยานพาหนะเพือ
่ นาติดกากับไปกับยานพาหนะจนถึง
สถานทีส
่ ง่ มอบปลายทาง โดยผู ้ออกใบกากับการ
ื่ กากับไว ้ด ้วย
ขนสง่ ต ้องลงลายมือชอ
(2) รายการในใบกากับการขนสง่ อย่างน ้อย
ต ้องมีรายการ ดังต่อไปนี้
24
31/5/54
่ ก๊าซปิ โตรเลียมเหลว(LPG) ต่อ
การขนสง
ื่ ผูค
ชอ
้ า้ นา้ ม ันทีจ
่ า่ ย LPG และสถานทีจ
่ า่ ย LPG
่ LPG
ว ันทีแ
่ ละเลขทีอ
่ อกใบกาก ับการขนสง
ื่ ผูร้ ับ LPG และสถานทีส
่ มอบ
ชอ
่ ง
ื่ และทีอ
่
ชอ
่ ยูข
่ องผูข
้ นสง
้ นสง
่ ในกรณีขนสง
่
เลขทะเบียนยานพาหนะทีใ่ ชข
ื่ เรือ
โดยทางเรือให้ระบุชอ
- ว ันและเวลาทีอ
่ อกเดินทางจากสถานทีจ
่ า่ ย LPG ต้นทาง
และประมาณว ันและเวลาทีถ
่ งึ ปลายทาง
่
- ปริมาณ LPG ทีข
่ นสง
-
้ ิ ดผนึก ฝาท่อร ับ
- ระบุหมายเลขประจาตรา (SEAL) ทีใ่ ชป
่ ในแต่ละเทีย
และท่อจ่าย LPG ของยานพาหนะทีข
่ นสง
่ ว
25
31/5/54
่ ออกก๊าซปิ โตรเลียมเหลว
การสง
่ ออกก๊าซปิ โตรเลียมเหลว
การสง
ต้องปฏิบ ัติตามประกาศกรมธุรกิจพล ังงาน เรือ
่ ง กาหนดเงือ
่ นไขในการ
จาหน่ายก๊าซปิ โตรเลียมเหลว ไปนอกราชอาณาจ ักร พ.ศ. 2551
่ ออกก๊าซปิ โตรเลียมเหลว ต้องเป็นผูค
 ผูส
้ ง
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7 แห่ง
ื้ เพลิง พ.ศ. 2543
พ.ร.บ.การค้านา้ ม ันเชอ
่ ออกก๊าซบรรจุถ ังหุงต้มผูส
่ ออกต้องเป็นผูค
 กรณีสง
้ ง
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7
ทีเ่ ป็นเจ้าของเครือ
่ งหมายการค้าทีไ่ ด้ประท ับอยูท
่ ถ
ี่ ังก๊าซหุงต้ม
่ ออกก๊าซต้องขอหน ังสอ
ื ร ับรองจากกรมธุรกิจพล ังงานเพือ
 ผูส
้ ง
่ แสดงต่อ
ิ ค้า
เจ้าพน ักงานศุลกากรในการปล่อยสน
่ ออกก๊าซให้สง
่ ออกได้เฉพาะทีห
่ ของออกได้
 การสง
่ รือด่านศุลกากร ซงึ่ สง
ทุกประเภทตามทีก
่ าหนดในกฎหมายว่าด้วยศุลกากร กรณีผา่ นเขตแดน
่ ออกได้ ณ จุดผ่านแดนถาวร เท่านน
ทางบกให้สง
ั้
26
31/5/54
ื ร ับรองการสง
่ ออก
ต ัวอย่างหน ังสอ
27
31/5/54
การกาก ับดูแลผูป
้ ระกอบการค้า LPG
ตามคาสง่ ั นายกร ัฐมนตรี ที่ 4/2547
28
31/5/54
พระราชกาหนดแก้ไขและป้องก ันภาวะการขาดแคลน
้ื เพลิง พ.ศ.2516
นา้ ม ันเชอ
มาตรา 3 ...นายกร ัฐมนตรีมอ
ี านาจออกคาสง่ ั เพือ
่ กาหนด
มาตรการเกีย
่ วก ับการผลิต การจาหน่าย การ
่ การมีไว้ใน ครอบครอง การสารอง การ
ขนสง
้ื เพลิงทุกชนิด
่ ออก และนาเข้านา้ ม ันเชอ
สง
มาตรา 5 ให้นายกร ัฐมนตรีหรือผูท
้ ไี่ ด้ร ับมอบหมายจาก
นายกมีอานาจแต่งตงเจ้
ั้ าหน้าที.่ ...
คาสง่ ั นายกร ัฐมนตรีท ี่ 4/2547 เรือ
่ ง กาหนด
มาตรการเพือ
่ การแก้ไขและป้องก ันภาวะการ
ื้ เพลิง
ขาดแคลนนา้ ม ันเชอ
29
31/5/54
สาระสาค ัญของคาสง่ ั นายกร ัฐมนตรีท ี่ 4/2547
• โรงบรรจุกา๊ ซ ต้องขอร ับเครือ่ งหมายประจาต ัว และในการบรรจุกา๊ ซ
ต้องปิ ดผนึกวาล์วถ ังก๊าซหุงต้มให้แน่นหนาด้วย Seal ทีแ
่ สดง
เครือ
่ งหมายประจาโรงบรรจุ
• ห้ามผูใ้ ดขายก๊าซหุงต้มทีไ่ ม่ปิดผนึก Seal (ทีแ่ สดงเครือ่ งหมาย
ประจาต ัวผูบ
้ รรจุกา
๊ ซ)
• ห้ามผูใ้ ดขายก๊าซทีไ่ ม่ได้บรรจุในถ ังก๊าซหุงต้มให้แก่ โรงบรรจุกา๊ ซ
• ห้ามผูใ้ ดขายก๊าซทีไ่ ม่ได้บรรจุในถ ังก๊าซหุงต้มให้แก่ สถานีบริการ
ื้ เพลิง ยกเว้นผูค
นา้ ม ันเชอ
้ า้ มาตรา 7
้ ับยานพาหนะหรือ
• ห้ามมิให้ผใู ้ ดนาก๊าซทีบ
่ รรจุในถ ังก๊าซหุงต้มไปใชก
ถ่ายก๊าซออกจากถ ังก๊าซหุงต้มนอกสถานทีบ
่ รรจุกา
๊ ซ
30
31/5/54
สาระสาค ัญของประกาศกรมธุรกิจพล ังงาน
เรือ
่ ง ระเบียบอนุญาตให้ผค
ู ้ า้ นา้ ม ันตามาตรา 7 มอบหมายให้ผค
ู ้ า้ นา้ ม ัน
มาตรา 7 รายอืน
่ หรือผูบ
้ รรจุกา
๊ ซรายใดเป็นผูบ
้ รรจุกา
๊ ซแทนฯ
ื อนุญาต(แบบ นพ.ก 3) มีอายุ 3 ปี
• หน ังสอ
ื่ สถานทีต
• ให้แจ้งการเปลีย
่ นแปลงเกีย
่ วก ับชอ
่ งั้ ต ัวแทนค้าต่าง
หรือการยกเลิกการมอบหมายให้เป็นผูด
้ าเนินการบรรจุกา
๊ ซแทน
ภายใน 30 ว ัน น ับแต่ว ันเปลีย
่ นแปลงหรือยกเลิก
• ผูบ
้ รรจุกา
๊ ซต้องยืน
่ ขอร ับเครือ
่ งหมายประจาต ัว และในการบรรจุ
ก๊าซต้องปิ ดผนึกลิน
้ ถ ังก๊าซหุงต้มด้วยอุปกรณ์ปิดผนึกลิน
้ หรือ
ั
Seal ซงึ่ แสดงเครือ
่ งหมายประจาต ัวผูบ
้ รรจุกา
๊ ซทีเ่ ห็นได้ชดเจน
และติดแน่น
31
31/5/54
สาระสาค ัญของประกาศกรมธุรกิจพล ังงาน (ต่อ)
ิ ว ันก่อนว ันที่
• ยืน
่ คาขอต่ออายุภายในสามสบ
ื อนุญาตหมดอายุ
หน ังสอ
ื อนุญาตแล้ว
• เมือ
่ ยืน
่ คาขอต่ออายุหน ังสอ
ให้ดาเนินการต่อไปจนกว่าจะได้ร ับแจ้งการ
ไม่อนุญาต
32
31/5/54
สาระสาค ัญของประกาศกรมธุรกิจพล ังงาน (ต่อ)
้ รือเพิกถอน
• อธิบดีกรมธุรกิจพล ังงานจะสง่ ั พ ักใชห
ตามควรแก่กรณี ในกรณีโรงบรรจุ กระทาการฝ่าฝื น
กฎหมาย ด ังนี้
ี
- บรรจุกา
๊ ซโดยไม่ปิดซล
- บรรจุกา
๊ ซขาดนา้ หน ัก
- บรรจุกา
๊ ซลงในถ ังทีไ่ ม่ได้มาตรฐาน
- บรรจุกา
๊ ซข้ามยีห
่ อ
้
ื อนุญาตแล้วจะไม่พจ
• กรณีถก
ู สง่ ั เพิกถอนหน ังสอ
ิ ารณา
ื อนุญาตให้จนกว่าจะพ้น 1 ปี ไปแล้ว
ออกหน ังสอ
33
31/5/54
้ รือเพิกถอน
หล ักเกณฑ์การสง่ ั พ ักใชห
การอนุญาตให้บรรจุกา
๊ ซแทน
1. กระทาผิดครงที
ั้ ่ 1 แจ้งเตือนภาคท ัณฑ์
้ น ังสอ
ื อนุอนุญาต
2. กระทาผิดครงที
ั้ ่ 2 พ ักใชห
มอบหมายบรรจุกา
๊ ซแทนเป็นเวลา 1 เดือน
ื อนุอนุญาต
3. กระทาผิดครงที
ั้ ่ 3 เพิกถอนหน ังสอ
มอบหมายบรรจุกา
๊ ซแทน
การพิจารณาการกระทาผิดแต่ละครงั้
ไม่คานึงว่าเป็นการกระทาผิดกรณีเดียวก ันหรือไม่
34
31/5/54
ต ัวอย่างเครือ
่ งหมายประจาต ัวผูบ
้ รรจุกา
๊ ซ
XXX
35
31/5/54
ื อนุญาตให้มอบหมายให้ดาเนินการบรรจุกา
ต ัวอย่างหน ังสอ
๊ ซแทน
36
31/5/54
ระบบการค้าก๊าซหุงต้มตามคาสง่ ั
นายกร ัฐมนตรี ที่ 4/2547
37
31/5/54
ผูป
้ ระกอบการค้า LPG ทีเ่ กีย
่ วข้อง
1) ผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7
2) โรงบรรจุกา
๊ ซ
3) ร้านจาหน่ายก๊าซหุงต้ม
38
31/5/54
าที่ขงองผู
ระกอบธุาส
รกิงจ่ ั ค้นายกร
าก๊าซหุงต้ัฐมนตรี
ม(ต่อ) ที่ 4/2547
ระบบการค้าก๊าหน้
ซหุ
ต้มป้ ตามค
ผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7
ทีป
่ ระกอบการค้าก๊าซหุงต้ม
บรรจุกา๊ ซเอง
เจ ้าของถังก๊าซหุงต ้ม
และน้ าก๊าซ
ว่าจ ้างบรรจุ
(ขออนุญาตต่อ ธพ.)
โรงบรรจุกา๊ ซตัวแทนค ้าต่างของผู ้ค ้าน้ ามันตามมาตรา 7
(ผู ้รับจ ้าง)
โรงบรรจุกา๊ ซของผู ้ค ้าน้ ามันตามมาตรา 7
(บรรจุกา๊ ซเอง)
ขอรับเครือ
่ งหมายประจาตัว
ผู ้บรรจุกา๊ ซจากอธิบดีกรมธุรกิจพลังงาน
ปิ ดผนึกลิน
้ (Valve) ถังก๊าซหุงต ้มด ้วยอุปกรณ์ปิดผนึกลิน
้
(Seal) ทีแ
่ สดงเครือ
่ งหมายประจาตัวผู ้บรรจุกา๊ ซ
ร ้านจาหน่ายก๊าซหุงต ้มและ
ื้ เพลิงที่
สถานีบริการน้ ามันเชอ
จาหน่ายก๊าซหุงต ้ม
39
31/5/54
ผู ้บริโภค
ื้ และขายทีบ
ต ้องซอ
่ รรจุถังก๊าซ
หุงต ้มทีไ่ ด ้ปิ ดผนึกลิน
้ ด ้วย
อุปกรณ์
ปิ ดผนึกทีแ
่ สดงเครือ
่ งหมาย
ประจาตัวของผู ้บรรจุกา๊ ซเท่านัน
้
ระบบการค้าตามคาสง่ ั นายกร ัฐมนตรี ที่ 4/2547
ผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7
 การมอบหมายบรรจุกา
๊ ซแทนต้องขออนุญาตต่อกรมธุรกิจพล ังงาน
 ต้องบรรจุกา
๊ ซลงถ ังก๊าซหุงต้มทีแ
่ สดงเครือ
่ งหมายของตน
โรงบรรจุกา
๊ ซ
 ต้องขอร ับเครือ
่ งหมายประจาต ัวผูบ
้ รรจุกา
๊ ซต่อกรมธุรกิจพล ังงาน
ี ทีแ
 การบรรจุกา
๊ ซหุงต้มต้องปิ ดซล
่ สดงเครือ
่ งหมายประจาต ัวผูบ
้ รรจุกา
๊ ซ
 ไม่ร ับก๊าซจากผูใ้ ดนอกจากผูค
้ า้ มาตรา 7 ทีไ่ ด้ร ับอนุญาตให้มอบหมาย
การบรรจุกา
๊ ซแทน
 ไม่นานา้ ก๊าซทีไ่ ด้ร ับจากการเป็นผูบ
้ รรจุกา
๊ ซแทนไปจาหน่ายให้ผใู ้ ด
โดยไม่บรรจุลงถ ังก๊าซหุงต้ม
40 31/5/54
ระบบการค้า LPG ตามคาสง่ ั นายกร ัฐมนตรี ที่ 4/2547
สถานีบริการ
ื้ นา้ ก๊าซจากผูใ้ ดนอกจากผูค
 ไม่ซอ
้ า้ ตามมาตรา 7
 ไม่บรรจุกา
๊ ซลงในถ ังก๊าซหุงต้ม
ร้านจาหน่ายก๊าซ
ี ทีแ
 ไม่จาหน่ายก๊าซหุงต้มซงึ่ ไม่ปิดซล
่ สดงเครือ
่ งหมาย
ประจาต ัวผูบ
้ รรจุกา
๊ ซ
41
31/5/54
ผูป
้ ระกอบการทีด
่ าเนินธุรกิจค้าก๊าซหุงต้มในปัจจุบ ัน
ผูค
้ า้ มาตรา 7 ทีจ
่ าหน่ายก๊าซหุงต้ม มี 7 ราย ได้แก่
ปตท.
ยูนค
ิ แก๊ส
สยามแก๊ส
เวิลด์แก๊ส
ปิ คนิค
แสงทองฯ
เอ็น เอส แก๊ส
42
31/5/54
รายละเอียดจานวนโรงบรรจุกา
๊ ซของผูค
้ า้ ตามมาตรา 7
หน่วย : ราย
ผูค
้ า้ ม.7
บรรจุเอง
ต ัวแทน
รวม
ปตท.
7
162
169
ยูนค
ิ แก๊ส
14
62
76
เวิลด์แก๊ส
19
56
75
สยามแก๊ส
8
71
79
ปิ คนิค
-
40
40
แสงทอง
1
2
3
รวม
49
393
442
ื้ เพลิง
สาน ักบริการธุรกิจและการสารองนา้ ม ันเชอ
ว ันที่ 30 พฤษภาคม 2554
43
31/5/54
ผูป
้ ระกอบการค้า LPG
ผูค
้ า้
ก๊าซหุงต้ม
สถานีบริการ
อุตสาหกรรม
ปตท.



เอสโซ ่
-


บางจาก
-


สยามแก๊ส



ยูนค
ิ แก๊ส



เวิลด์แก๊ส



ปิ คนิค



แสงทอง



พี เอ พี แก๊ส แอนด์ ออยล์
-


พลังงานบริสท
ุ ธิ์
-

-
อูโน่แก๊ส
-


เอ็น เอส แก๊ส


-
แคปปิ ตอลจี
-


ยูไนเต็ดแก๊ส
-

-
44
31/5/54
ล ักษณะความผิด
และ
บทกาหนดโทษ
45 31/5/54
ผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 7
ล ักษณะความผิด
บทลงโทษ
ไม่มใี บอนุญาตเป็ นผู ้ค ้าน้ ามันมาตรา 7
ื้ เพลิง
ผู ้ค ้าน้ ามันทีม
่ ป
ี ริมาณการค ้าน้ ามันเชอ
ตัง้ แต่ 100,000 เมตริกตัน/ปี (120ล ้านลิตร/ปี )
หรือ ผู ้มีปริมาณการค ้า LPG เพียงชนิดเดียว
ตัง้ แต่ 50,000 เมตริกตัน/ปี
จาคุกไม่เกิน 1 ปี และ/หรือ
ปรับตัง้ แต่ 300,000 – 3,000,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 35)
ื้ เพลิง/ LPG ตามปริมาณ
ไม่สารองน้ ามันเชอ
ทีก
่ ฎหมายกาหนด
จาคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่ตา่ กว่า
500,000 บาท แต่ไม่เกิน 1,000,000 บาท
ต่อวัน จนกว่าจะปฏิบต
ั ถ
ิ ก
ู ต ้องหรือทัง้ จาทัง้
ปรับ(มาตรา 46)
ไม่รายงานข ้อมูล/ รายงานข ้อมูลเท็จ
จาคุกไม่เกิน 6 เดือน หรือปรับไม่เกิน
50,000 บาท หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 42)
46
31/5/54
ผูค
้ า้ นา้ ม ันตามมาตรา 11 (สถานีบริการ LPG)
ล ักษณะความผิด
บทลงโทษ
ไม่มใี บทะเบียนผู ้ค ้าน้ ามันมาตรา 11
ผู ้ค ้าน้ ามันทีป
่ ระกอบกิจการสถานีบริการ
น้ ามันหรือ LPG หรือก๊าซธรรมชาติ(NGV)
และปั๊ มหยอดเหรียญ โดยมีมาตรวัดชงั่
ตวงวัดติดตัง้ ไว ้เป็ นประจา
ื้ เพลิง พ.ศ. 2543
พ.ร.บ. การค ้าน้ ามันเชอ
และทีแ
่ ก ้ไขเพิม
่ เติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2550
จาคุกไม่เกิน 6 ปี และ/หรือ
ปรับตัง้ แต่ 10,000 – 500,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 38)
บรรจุกา๊ ซหุงต ้มทีส
่ ถานีบริการLPG
ื้ LPG จากผู ้อืน
่ ู ้ค ้าน้ ามัน
ซอ
่ ทีไ่ ม่ใชผ
ตามมาตรา 7
47
31/5/54
พ.ร.ก.แก ้ไขและป้ องกันภาวะการขาด
ื้ เพลิง พ.ศ.2516
แคลนน้ ามันเชอ
จาคุกไม่เกิน 10 ปี หรือ
ปรับไม่เกิน 100,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ (มาตรา 8)
่ ตามมาตรา 12
ผูข
้ นสง
ล ักษณะความผิด
บทลงโทษ
จาคุกไม่เกิน 6 เดือน และ/หรือ
ไม่มใี บรับแจ ้งเป็ นผู ้ขนสง่ น้ ามัน
ปรับตัง้ แต่ 50,000 บาท
มาตรา 12
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 41)
ผู ้รับจ ้างขนสง่ น้ ามันหรือLPG โดย
้
ใชยานพาหนะส
าหรับเป็ นการขนสง่
น้ ามันโดยเฉพาะ ทีม
่ ป
ี ริมาณการขนสง่
ครัง้ ละตัง้ แต่ 3,000 ลิตรขึน
้ ไป
48
31/5/54
โรงบรรจุกา
๊ ซ
ล ักษณะความผิด
49
บทลงโทษ
หมายเหตุ ฝ่ าฝื นคาสงั่ นายกรัฐมนตรีท ี่
4/2547
ไม่มเี ครือ
่ งหมายประจาตัว
ี
บรรจุกา๊ ซโดยไม่ปิดซล
จาหน่าย LPG ทีไ่ ม่บรรจุถงั ก๊าซหุงต ้ม
ให ้กับสถานีบริการ
พ.ร.ก.แก ้ไขและป้ องกันภาวะการขาด
ื้ เพลิง พ.ศ.2516
แคลนน้ ามันเชอ
จาคุกไม่เกิน 10 ปี หรือ
ปรับไม่เกิน 100,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 8)
บรรจุกา๊ ซขาดน้ าหนัก
พ.ร.บ.มาตราชงั่ ตวงวัด พ.ศ.2542
จาคุกไม่เกิน 1 ปี หรือ
ปรับไม่เกิน 40,000 ท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 84)
31/5/54
โรงบรรจุกา
๊ ซ (ต่อ)
ล ักษณะความผิด
บทลงโทษ
ไม่มใี บอนุญาตบรรจุกา๊ ซปล.2
ประกาศคณะปฏิวต
ั ิ ฉบับที่ 28
จาคุก 3 ปี ปรับ 10,000 บาท
บรรจุกา๊ ซข ้ามยีห
่ ้อ
ปรับไม่เกิน 5,000 บาท
มีถงั ก๊าซยีห
่ ้ออืน
่ อยูบ
่ นลานบรรจุ
ื ยินยอม
โดยไม่มห
ี นังสอ
ปรับไม่เกิน 5,000 บาท
50
31/5/54
ร้านจาหน่ายก๊าซ
ล ักษณะความผิด
บทลงโทษ
จาหน่ายก๊าซขาดน้ าหนัก
พ.ร.บ.มาตราชงั่ ตวงวัด พ.ศ.2542
จาคุกไม่เกิน 6 เดือน
หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 85)
ี
จาหน่ายก๊าซโดยไม่ปิดซล
พ.ร.ก.แก ้ไขและป้ องกันภาวะการขาดแคลน
ื้ เพลิง พ.ศ.2516
น้ ามันเชอ
จาคุกไม่เกิน 10 ปี หรือ
ปรับไม่เกิน 100,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 8)
51
31/5/54
่ LPG
การขนสง
ล ักษณะความผิด
บทลงโทษ
ผู ้ค ้าน้ ามันจ ้างผู ้ขนสง่ ทีม
่ ใิ ชเ่ ป็ นผู ้ ผู ้ค ้ามาตรา 7 จาคุกไม่เกิน 1 ปี และ/หรือ
ปรับไม่เกิน 100,000 บาท
ขนสง่ น้ ามันมาตรา 12
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 56)
ผู ้ค ้ามาตรา 10,11 จาคุกไม่เกิน 6 เดือน
หรือปรับไม่เกิน 50,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 56)
52
31/5/54
่ LPG (ต่อ)
การขนสง
ล ักษณะความผิด
ผู ้ค ้าน้ ามันไม่จัดทาใบกากับการ
ขนสง่ น้ ามัน/LPG(ไม่มใี บกากับการ
ขนสง่ ไปกับรถ)
บทลงโทษ
ผู ้ค ้าน้ ามันมาตรา 7 จาคุกไม่เกิน 2 ปี และ/
หรือปรับไม่เกิน 200,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 56)
ผู ้ค ้าน้ ามันมาตรา 10,11 จาคุกไม่เกิน 1 ปี
และ/หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาทหรือทัง้
จาทัง้ ปรับ(มาตรา 56)
พ.ร.บ.การขนสง่ ทางบก พ.ศ.2522
ผู ้ขับขีย
่ านพาหนะขนสง่ น้ ามันโดย
ไม่ได ้รับใบอนุญาตขับขีข
่ นสง่ ชนิดที่ 4 จาคุกไม่เกิน 2 ปี หรือ
ปรับไม่เกิน 40,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 151)
53
31/5/54
่ ออกLPG
การสง
ล ักษณะความผิด
สง่ ออก LPG โดยไม่ได ้ขออนุญาต
(กาหนดให ้ผู ้ค ้าน้ ามันตามมาตรา 7
เป็ นผู ้สง่ ออกโดยต ้องขออนุญาตก่อน
สง่ ออก)
บทลงโทษ
ื้ เพลิง พ.ศ. 2543
พ.ร.บ.การค ้าน้ ามันเชอ
จาคุกไม่เกิน 1 ปี
หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 47)
พ.ร.บ.ศุลกากร พ.ศ. 2469
ิ ค ้า
ปรับเป็ นเงินสเี่ ท่าของมูลค่าสน
ซงึ่ รวมค่าอากรขาเข ้า หรือจาคุกไม่เกิน 10 ปี
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ (มาตรา 27)
54
31/5/54
การดาเนินการตามกฎหมาย
่ ดาเนินคดี
การสง
กรณีพบการกระทาผิด โดยฝ่ าฝื นคาสงั่ นายกรัฐมนตรี ที่ 7/2547
 ธพ.มอบอานาจให ้ผู ้ว่าราชการจังหวัดในการดาเนินคดีกบ
ั ผู ้ค ้าน้ ามัน
ตามมาตรา 7 โรงบรรจุกา๊ ซ สถานีบริการ หรือผู ้ใดซงึ่ กระทาการฝ่ าฝื น
คาสงั่ นายกรัฐมนตรีท ี่ 4/2547 โดย
(1) แจ ้งความร ้องทุกข์ตอ
่ พนักงานสอบสวนในการดาเนินคดี
(2) รายงานผลการดาเนินการตาม (1) ต่อ ธพ. เป็ นประจาทุกเดือน
55
31/5/54
การกาก ับดูแลการค้า LPG ตาม
่ ออกไปนอกและการนาเข้า
พ.ร.บ.การสง
ิ ค้า พ.ศ.2522
มาในราชอาณาจ ักรซงึ่ สน
56
31/5/54
การนาเข้า LPG
ต้องปฏิบ ัติตามประกาศกรมการค้าต่างประเทศ เรือ
่ ง
หล ักเกณฑ์และเงือ
่ นไขในการพิจารณาเห็นชอบให้นา
ื้ เพลิงเข้ามาในราชอาณาจ ักร พ.ศ. 2552
นา้ ม ันเชอ
1. ผูน
้ าเข้าต้องเป็นผูค
้ ามาตรา 7 หรือ
ื ร ับรองของ ธพ.
2. ผูท
้ ี่ ธพ. เห็นชอบ โดยมีหน ังสอ
ไปแสดงต่อเจ้าพน ักงานศุลกากร
57
31/5/54
การนาเข้า LPG
ล ักษณะความผิด
การนาเข ้า LPG โดยไม่ได ้ขอ
อนุญาต (กาหนดให ้ผู ้ค ้าน้ ามันทีม
่ ใิ ช ่
ผู ้ค ้าน้ ามันตามมาตรา 7 ต ้องขอ
อนุญาตก่อนสง่ ออก)
58
31/5/54
บทลงโทษ
พ.ร.บ.การสง่ ออกไปนอกและการนาเข ้ามาใน
ราชอาณาจักร พ.ศ. 2522
จาคุกไม่เกิน 1 ปี
หรือปรับไม่เกิน 20,000 บาท
หรือทัง้ จาทัง้ ปรับ(มาตรา 22)
ขอขอบคุณ