Transcript 深入学习领会党的十七届六中全会和省党代会的新思想新论断新要求

深入学习领会党的十七届六中全会
和省党代会的新思想新论断新要求
中共江西省委党校
江西行政学院
陈 春 明
常务副校（院）长、教授
本专题主要讲两个大问题：
一、深刻领会六中全会的新思想、新
论断。
二、深刻领会省第十三次党代会的新
精神、新要求。
一、深刻领会六中全会的新思想、新论断
（一）深刻认识和把握六中全会和《决定》
的重大意义
（二）深刻认识和把握六中全会《决定》
对马克思主义文化理论的丰富和发展
（三）深刻认识和把握党领导文化工作的
新要求。
党的十七届六中全会，是在我国进入全
面建设小康社会的关键时期，深化改革开放、
加快转变经济发展方式的攻坚时期，召开的
一次极为重要的会议。有专家认为，全会有
“三个第一”，一是中央全会专题研究文化改
革发展繁荣问题，在我党历史上是第一次。
二是以中央全会名义作出关于文化改革发展
繁荣的重大决定，在我党历史上是第一次。
三是中央全会提出建设文化强国的奋斗目标，
在我党历史上、甚至在中华民族历史上也是
第一次。
《决定》分9个部分，包括4个板块。
第一部分构成第一板块，主要阐述新形
势下深化文化体制改革、推动社会主义
文化大发展大繁荣的重大意义；第二部
分构成第二板块，深入阐述了中国特色
社会主义文化发展道路，以及奋斗目标
和重要方针。第三至第八6个部分构成第
三板块，主要部署文化改革发展重点任
务和要求。第九部分是第四板块，阐述
加强和改进党对文化工作的领导。
什么是“文化”？
据查文化的定义有2万多种解释，广义指人类
在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能
力和创造的物质、精神财富的总和。狭义指精神
生产能力和精神产品，包括一切社会意识形式：
自然科学、技术科学、社会意识形态。文化具有
历史的继承性、民族性、地域性、阶级性。文化
是在人类进化过程中衍生出来或创造出来的。
（一）深刻认识和把握六中全会和
《决定》的重大意义
第一，要从实现中华民族伟大复兴的高度看。
鸦
片
战
争
甲
午
海
战
辛
亥
革
命
戊
戌
变
法
五四运动
南湖会议
第二，要从全面推进中国特色社会主义
伟大事业的角度看。
党的十七大从中国特色社会主义事业
四位一体总体布局的高度，提出了“推动
社会主义文化大发展大繁荣”的目标要求。
十七大党章总纲增写了“必须按照中国特
色社会主义事业总体布局全面推进经济建
设、政治建设、文化建设、社会建设”。
“十二五”规划纲要提出了未来5年我
国文化改革发展的目标任务。
第三，要从综合国力的激烈竞争看。
综合国力包括软实力、硬实力。硬实
力包括基本资源（如土地面积、人口、自
然资源）、军事力量、经济力量和科技力
量等。软实力则是指一个国家或地区的凝
聚力、文化价值被普遍认同的程度和实现
利益目标的引导能力等。
所谓“文化软实力”，是一个国
家软实力最重要的组成部分，对内
表现为国民的精神状态、意志品格
和内在凝聚力，对外表现为文化精
神、价值观、文化风格与活力对于
其他民族的感染力和吸引力。
“柔弱胜刚强”
伊
拉
克
利
比
亚
苏联解体
约翰·福斯特·杜勒斯
（John Foster
Dulles）， 1953～
1959年任美国国务
卿。他在国际活动
中，大力推行对社
会主义国家进行
“和平演变”。
第四，要从当前我国文化建设面临
的突出问题看。
改革开放特别是党的十六大以来，我国文化
改革发展取得了历史性成就。社会主义核心价值
体系日益深入人心、优秀文化产品大量涌现，文
化产业取得了长足的发展。2011年我国文化产业
总产值超3.9万亿元，江西文化产业主营业务收
入也突破了1000亿元。全球有105个国家和地区
建有350多所孔子学院，美国学中文的人不断增
多，有1600所学校开设了中文课程。
去年国庆节，美国
纽约时代广场大幅广
告显示屏展示了水墨
动画形象的孔子。
世界各地建立孔子学院
开设中文课程
“不用害怕中国，中国
成不了超级大国。因为
中国没有那种可用来推
进自己的权力、进而削
弱我们西方国家的具有
传染性的学说，中国出
口的是电视机而不是思
想观念。”
曾庆香
王茂华
熊 斌
蒋国珍
苏荣书记褒奖英模
2011年11月4日，习近平
同志在纪念中央革命根据地
创建暨中华苏维埃共和国成立
80周年座谈会上的讲话中指出：
“到中国共产党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水
平的小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和
谐的社会主义现代化国家，这不仅意味着我们要登上以比
较发达的经济社会发展水平为标志的社会主义物质文明高
地，而且意味着我们要登上以坚定的理想信念、高尚的思
想道德为核心的社会主义精神文明高地。”
（二）深刻认识和把握六中全会《决
定》对马克思主义文化理论的丰富和发展
第一，关于中国特色社会主义文化
发展道路。
《决定》的鲜明主题、突出亮点和重大贡献，就
是科学概括和深刻阐述了中国特色社会主义文化发展
道路。这是新中国成立特别是改革开放以来，我国文
化建设实践探索最重要的成果，是对中国特色社会主
义道路认识的丰富和深化，鲜明回答了我国文化改革
发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向
性、根本性、战略性的重大问题。
（1）文化的地位作用
（2）文化发展方向
（3）文化发展目的
（4）文化发展动力
（5）文化发展思路
（6）文化发展格局
（7）文化发展战略
（8）文化发展领导力量和依靠力量
认真贯彻“四个必须”的基本要求
一是必须坚持以马克思主义为指导，坚持社会
主义先进文化前进方向。
二是必须发挥人民在文化建设中的主体作用，
坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化
发展成果由人民共享。
三是必须继承和发扬中华优秀文化传统，大力
弘扬中华文化，学习借鉴一切有利于我国文化改革
发展的外来文化优秀成果，建设中华民族共有精神
家园。
四是必须坚持一手抓公益性文化事业、一手抓
文化产业，推动文化事业和文化产业全面协调可持
续发展。
第二，关于建设社会主义文化强国。
《决定》深刻把握我国文化建设实际和
发展趋势，明确提出了建设社会主义文化强
国的战略目标。
建设社会主义文化强国，就是要着力推动
社会主义先进文化更加深入人心，推动社会
主义精神文明和物质文明全面发展，不断开
创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化
生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到
更好保障、人民思想道德素质和科学文化素
质全面提高的新局面，建设中华民族共有精
神家园，为人类文明进步作出更大贡献。
这一战略目标最重要的是两点：
一是推动社会主义精神文明和物质文明全
面发展；
二是促进人民思想道德素质和科学文化素
质全面提高。
第三，关于发展文化就是坚持发展是硬
道理。
《决定》在深入分析国内外
形势变化的基础上，鲜明地提
出：“在坚持以经济建设为中
心的同时，自觉把文化繁荣发
展作为坚持发展是硬道理、发
展是党执政兴国第一要务的重
要内容，作为深入贯彻落实科学发展观的一个
基本要求。”
首先，“人民日益增长的物质文化需要
同落后的社会生产之间的矛盾”这一主要
矛盾决定了文化的繁荣发展是发展是硬道
理的题中应有之义。
其次，文化是经济社会发展的重要支撑。
一是文化优势已经成为竞争力的重
要源泉。如民风是影响招商引资的重要
因素，交通堵塞根本的是提高市民的素
质。（交通堵塞以香港、南昌为例）二
是文化产业作为一个战略性新兴产业，
本身就是经济建设的重要组成部分。
美国的文化产业占
全部GDP的15%
文化产业
文化产业
GDP
GDP
英国的文化产业占
全部GDP的11%
文化产业
GDP
中国的文化产业占
全部GDP的2.8%
3%
43%
中国
美国
日本
澳大利亚
其它
5%
10%
第四，关于社会主义核心价值体系
是兴国之魂。
《决定》指出，社会主义核心价值体系是兴
国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中
国特色社会主义发展方向。
社会主义核心
价 值 体 系
经 济 建 设
兴 国 之 魂
兴 国 之 要
什么是核心价值体系呢？所谓核心价值体系，就是人
们在一定历史条件下，在长期认识和实践活动中形成的相
对稳定的起主导作用的价值观念体系。这个核心价值体系
对其它的价值观起着统摄、整合、引导的作用。任何社会
任何国家都有自己的核心价值体系，这是一个民族、一个
国家的精神支柱、精神依托。核心价值体系不仅作用于经
济、政治、文化和社会生活的各个方面，而且对每个社会
成员的思想和行为都有巨大深刻的影响。
“5.12”汶川抗震救灾
春运
我们党倡导的社会主义核心价值体系包括马克思
主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国
主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精
神、社会主义荣辱观等基本内容。
这四个方面的基本内容相互联系、相互贯通、有
机统一，共同构成一个完整的价值体系。它既体现了
中国传统价值观，又体现与时俱进的时代特色，既鼓
励先进、又照顾多数，既具有先进性又具有广泛性，
具有很强的感召力和凝聚力。
（三）深刻认识和把握党领导文
化工作的新要求。
一是提出建立“大文化工作格局”。
二是提出“文化三同”。
三是提出“文化学习”。
四是提出“文化建党”。
五是提出“文化考核”。
《决定》提出“把文化改革发展成效纳入科
学发展考核评价体系，作为衡量领导班子和领
导干部工作业绩的重要依据”，目的就是要求各
级党委、政府和各级领导干部，牢固树立抓文
化建设就是抓科学发展，就是抓第一要务，就
是抓民生工程的新理念，以更加有力的措施推
动文化改革发展取得新的突破，以更加扎实的
作风落实好文化建设的各项任务
这一条很硬，关键要落到实处。
总之，实现社会主义文化强
国的战略目标，我们每一个领导
干部，每一个党员，每一个社会
成员都责无旁贷。让我们积极行
动起来，从自身做起，从身边的
事做起，为建设社会主义文化强
国贡献自己的力量！
二、准确把握省党代会的新精神、
新要求
（一）关于建设富裕和谐秀美江西的新起点
（二）关于建设富裕和谐秀美江西目标的新定位
（三）关于建设富裕和谐秀美江西的新部署
（一）关于建设富裕和谐秀美江西的新起点
1.发展基础
跨越发展
创新发展
协调发展
“六个发展”
绿色发展
和谐发展
共谋发展
免费救治白内障患者
基础设施大发展
国企改革取得重大突破
2.发展经验
“六个必须始终”
必须始终立足江西基本省情，紧紧抓住主要矛
盾，创造性地开展工作。
必须始终把握国内外发展大势，抢抓发展机遇，
赢得发展的主动权。
必须始终坚持经济与生态协调发展，在加快发
展中保护和建设好江西的绿水青山。
必须始终牢记富民为先、民生为本，不断满足
全省人民过上更好生活的新期待。
必须始终强化责任意识，敢于担当，勇于破解
改革发展稳定的难题。
必须始终致力江西崛起、富民兴赣，充分调动
一切积极因素，一任接着一任干。
实践反复证明，生产力是人类社会
发展的根本动力，以经济建设为中心是
兴国之要。
胡锦涛总书记在“七一”讲话中强调指出：“以经
济建设为中心是兴国之要，是我们党、我们国家兴
旺发达、长治久安的根本要求。只有推动经济又好
又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，
才能筑牢全国各民族人民幸福安康的强大物质基础，
才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。改革
开放30多年来，我们坚持以经济建设为中心，推
动社会生产力以前所未有的速度发展起来，这是我
国综合国力、人民生活水平、国际地位大幅度提升
的根本原因。今后，我们必须继续牢牢坚持发展是
硬道理的战略思想，牢牢扭住经济建设这个中心，
决不能有丝毫动摇。”
“六个必须始终”归结到一点，
就是 ：
不僵化，不浮躁，不摇摆，不折腾，坚韧不拔，
开拓进取，致力走出一条符合江西实际的科学发展、
进位赶超、绿色崛起路子，实实在在为4400万江西人
民谋福祉。
这六条经验、一条道路，贯穿其中的是加快
发展与科学发展的有机统一。这是江西人民艰辛
探索、勇于实践的重要成果，既回答了江西过去
五年走过什么路、怎么走的根本问题，也回答了
江西今后五年甚至更长时期走什么路、怎么走的
根本问题。
3.发展形势
报告对江西今后五年面临的机遇和挑战，作出
了一个重要判断：“当前和今后一个时期，我省仍
处在可以大有作为的重要战略机遇期”，“我们面
临的机遇前所未有，面临的挑战前所未有，总体而
言机遇大于挑战”。
“四个不变”和“四个变”：
一是全球和平、合作、发展的时代主题没有变，
而世界政治经济格局发生了深刻变化。
二是经济全球化和区域经济一体化持续深化趋
势没有变，而产业转移趋势发生了深刻变化。
三是我国经济长期向好和内需潜力巨大的基本面
没有变，而我省发展的内生要素发生了深刻变化。
四是国家对中西部和革命老区
的政策支持没有变，而江西发展的
后发优势发生了深刻变化。
鄱阳湖生态经济区
在面临机遇的同时，我们也面临挑战：
一是世界经济复苏的不确定、不稳定的问题；
二是我国经济社会发展不平衡、不协调、不可
持续的问题；
三是区域竞争更加激烈；
四是我省资源能源瓶颈制约加剧，要素成本上
升，面临加快发展与加快转型的双重压力。
综上所述，建设富裕和谐秀美江西，我们已打下了
基础、积累了经验，也面临新的机遇和挑战。在新的起
点上能否抓住机遇、赢得发展，取决于对一系列风险挑
战的科学应对转化，取决于在每一个战略十字路口作出
正确的选择。最根本的就是，要坚持以科学理论为指导，
掌握科学的思想方法，善于抓住主要矛盾，就像当年应
对国际金融危机那样，不管东南西北风，咬定发展不放
松。这样我们就一定能够抓住用好战略机遇期，妥善应
对矛盾凸显期。
（二）关于建设富裕和谐秀美江西
目标的新定位
1.从内涵上看，它充分体现了科学发
展的新要求。
“三个统一”，即实现强省与富民的统一、
经济发展与社会发展的统一、开发建设与保护生
态的统一。
富 裕
物质文明
经济文明
基 础
和 谐
社会文明
保 证
秀 美
生态文明
路 径
2.从指标上看，它充分体现了人民群众的新
期待。
报告提出今后五年，要实现经济总量、财政收入、
居民收入翻番，主要经济指标在全国位次前移；力争基
本公共服务、人均生产总值、城镇化率等指标达到或接
近全国平均水平；保持生态环境质量全国领先水平。
3.从路径上看，它充分体现了绿色崛起
的新战略。
报告围绕建设富裕和谐秀美江西这一目标，
提出了“六个更加注重” 的发展路径。
要更加注重加快转变经济发展方式，坚持在发展
中促转变、在转变中谋发展，努力实现经济总量、发
展质量新跨越。
要更加注重发挥鄱阳湖生态经济区建设的龙头引
领作用，最大限度发挥有关政策效应，加快形成各展
优势、竞相发展的生动局面。
要更加注重统筹发展，坚定不移实施以新型工业
化为核心的发展战略，坚定不移实施加速城镇化发展
战略，坚定不移同步推进农业农村现代化，努力实现
城乡协调发展。
要更加注重增强经济发展的内生动力，进一步解
放思想，深化改革，扩大开放，加强科技创新，推动
新一轮发展。
要更加注重改善民生和维护稳定，坚持以人为本，
坚持发展、稳定两手抓、两手硬，大力营造和谐稳定
的发展环境。
要更加注重加强党的建设，不断提高党的建设科
学化水平，为科学发展、加速崛起提供坚强保证。
（三）关于建设富裕和谐秀美江西的新部署
围绕在加快发展中推进发展方式转变
加快产业结构转型升级
打造区域经济增长极
六
个
方
面
进 行 了 部 署
推进农业农村现代化
促进经济与生态的融合
推进改革开放
推进科技、教育和人才工作创新
围绕推进和谐社会建设
进一步保障和改善民生
四
个
方
面
提 出 了 要 求
推动文化大发展大繁荣
加强和创新社会管理
加强社会主义民主法制建设
围绕加强和改进新形势下党的建设
一个根本即思想理论建设
一个关键即领导班子和干部
队伍建设
五个紧紧抓住
一个重点即基层党组织建设
一个着力点即发展党内民主
一个核心即保持党同人民群
众血肉联系
贯彻落实好这些重要部署，关键在四点：
一是要牢牢把握在加快发展中推进发展方式转变
这一核心思想。
二是要牢牢把握江西崛起的“脊梁”、“筋骨”
和“血脉”。
三是要牢牢把握生态良好这个最大优势和后劲。
四是要牢牢把握加强党的建设这个关键。
苏荣书记在这次省人代
会赣州代表团的讲话中指出：
“贯彻落实好省第十三次党代会精神，最根本的是
深入贯彻落实科学发展观，最重要的是牢牢把握稳中
求进的工作总基调，最集中的要求是确保经济社会持
续平稳较快发展，奋力实现绿色崛起。”
谢 谢 大 家 ！