Transcript 2a-Teknik Şartname- Yaklaşık Maliyet

KAMU İHALE MEVZUATI
TEMEL EĞİTİMİ
Teknik Şartname & Yaklaşık Maliyetin
Tespit Edilmesi
Alattin ÜŞENMEZ
Kamu İhale Uzmanı
(Mali Hizmetler Uzmanı)
[email protected]
1
İhalenin İlk Adımı

BİR İHTİYACIN
ORTAYA
ÇIKMASI
Alatin ÜŞENMEZ
2
Teknik Şartnamenin
Hazırlanması

Mal ve hizmet alımı ile yapım işlerine
yönelik olarak teknik şartname
hazırlanması zorunludur.
Alatin ÜŞENMEZ
3
Teknik Şartname
(İhale ve Muayene ve Kabul Komisyonu Açısından)

Teknik şartnamedeki düzenlemelerin; ihale komisyonu ile
muayene ve kabul komisyonunca yapılacak
inceleme ve değerlendirmelerde tereddüt
oluşturmayacak şekilde açık olmasına dikkat edilmelidir.

*** Yüklenicinin teknik şartnameye göre teslimat yapacağı
ve

Muayene ve kabul komisyonunun da teknik şartnameye
göre KABUL YAPACAĞI unutulmamalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
4
Teknik Şartnamenin İdarece Hazırlanamaması

Yapılacak olan işin özelliği nedeniyle teknik
şartnamenin idarelerce hazırlanmasının mümkün
olmadığının
ihale
yetkilisi
tarafından
onaylanması kaydıyla,
teknik şartnameler, Kamu İhale Kanunu

hükümlerine göre Danışmanlık Hizmet Alımı olarak
hazırlattırılabilir.
*** Böyle bir durumda; öncelikle Danışmanlık
Hizmet Alımı ihalesi,

Daha sonra teknik şartnameye göre asıl işin
ihalesinin yapılması gerekecektir
Alatin ÜŞENMEZ
5
Teknik Şartname
(Genel Kriterler)


İşin teknik ayrıntıları ve şartları ile projesini de
kapsayan teknik şartname mutlaka hazırlanmalıdır.
Teknik şartnamelerde belirlenecek teknik kriterlerin,
----verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik
olması,
*** rekabeti engelleyici hususlar içermemesi
Ve
Bütün istekliler için fırsat eşitliğini sağlaması
zorunludur.


Alatin ÜŞENMEZ
6
Teknik Şartname
(Belirli Standartlara Yer Verilmesi-Marka Model)

Teknik şartnamelerde, varsa ulusal ve/veya uluslararası
teknik standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik
düzenlemeler de yapılabilir.

(Çok Özellikli bir Durum) Ancak, ulusal ve/veya
uluslararası teknik standartların bulunmaması veya
teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması
hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla
marka veya model belirtilebilir.
Alatin ÜŞENMEZ
7
Teknik Şartname
(Satış sonrası servis hizmetleri)

Satış sonrası servis, bakım ve onarım hizmetlerine
yönelik düzenleme SÖZLEŞME TASARISInda
(Garanti Bölümü)/TEKNİK ŞARTNAMEDE
yapılabilir.


Fakat
Bu hizmetlerin, ihaleye katılımda yeterlik kriteri olarak
düzenlenmesi halinde;
 aday veya istekli tarafından sunulacak belgeler ve
kriterler,
 ön yeterlik şartnamesinde veya idari
şartnamede belirtilmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
8
Teknik Şartname
(Yedek parça

hizmetleri)
Satış sonrası malın yedek parçasının sağlanmasına
yönelik düzenleme yapılabilir.

Ancak bu husus, ihaleye katılımda yeterlik kriteri
olarak düzenlenemez.

Yüklenici tarafından malın yedek parçasının sağlanması,
sözleşmenin uygulanması aşamasında yerine getirilecek
bir yükümlülük olarak teknik şartname ve/veya
sözleşme tasarısında düzenlenmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
9
Tekliflerin Sunulmasına Yönelik Düzenleme



Teknik şartnamede tekliflerin nasıl sunulacağına
ilişkin düzenlemelere yer verilmemelidir.
Teknik şartnameyi hazırlayan personel:
İlgili mevzuatına göre teklif ile birlikte sunulması
gereken belgelerin(kalite standardı, izin, ruhsat,
yetki belgesi) olması durumunda,
***Bunlara teknik şartnamede değil,
ihale dokümanlarını hazırlayan birime
göndereceği “bilgi notunda” yer vermelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
10
Teknik Şartnameye Cevapların/Açıklamaların
İstenilmesi (Mal Alım İhaleleri)


Teknik şartnamenin çok net olarak
hazırlanamaması durumunda;
İsteklilerden yapacakları işe ve teslim edecekleri
ürünlere ilişkin

açıklamalarının teklifleri ile birlikte sunmalarına
yönelik düzenleme yapılabilir.
Bu şekilde hazırlanan bir teknik şartnamede,

İhale komisyonuna sunulan açıklamaların nasıl
değerlendirileceğine ilişkin detaylı bir
düzenlemenin yapılması gerekmektedir.
Alatin ÜŞENMEZ
11
Teknik Şartname
(Personelin Alımı-Çıkarılmasında Yetki)
4857 sayılı İş Kanunun 2 nci maddesinin dokuzuncu
fıkrası gereğince hizmet alımına dayanak teşkil edecek
sözleşme ve şartnamelere;
**İşe alınacak kişilerin belirlenmesi ve işten çıkarma
yetkisinin kamu kurum ve kuruluşlarına bırakılması,
**hizmet alım sözleşmeleri çerçevesinde ya da geçici işçi
olarak aynı iş yerinde daha önce çalışmış olanların
çalıştırılmasına devam olunması,
Yönünde hükümler konulmamalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
12
Teknik Şartname
(Personelin Denetimi-Çıkarılması)
**İdarelerce,
denetim,
çalışan
personel
açısından
teknik şartnamede istenen kriterlere
göre ve Hizmet İşleri Genel Şartnamesinde idareye
verilen yetki ve sorumluluklar çerçevesinde yapılacak
olup,
ihale dokümanında, anılan Kanun maddesine ve
ilgili mevzuata aykırı şekilde, işe alınacak veya işten
çıkarılacak personelin idarece belirleneceğine
yönelik düzenlemelere yer verilmemelidir.
sadece
Alatin ÜŞENMEZ
13
Personele Yıllık İzin Kullandırılması
(Hizmet Alımları)

İzne hak kazanan işçilerin izin hakları idarenin
belirleyeceği takvim çerçevesinde kullandırılmalı ve
kullanan işçiler fiilen çalışan işçi
izin
sayısına dahil
kabul edilmelidir.

İzin kullanan işçilerin yerine başka işçilerin
getirilerek sayının tamamlanması talep edilmemelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
14
Personele Yıllık İzin Kullandırılması
(Personel Sayısı)

Çalıştırılacak personel sayısı bu husus dikkate
alınarak belirlenmelidir.
 Yıllık
ücretli izin haklarının kullanılmasına
ilişkin olarak sözleşmenin uygulanması aşamasında
İdare/Kontrol teşkilatı,
---4857 sayılı Kanunun 53, 54 ve 55 inci
maddelerinde belirtilen hükümlere uyulup
uyulmadığını kontrol etmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
15
Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin
hesaplanmasına esas miktarların tespiti




(1) Yaklaşık maliyet hesabına esas miktarların tespiti için
öncelikle aşağıda yer alan çalışmaların yapılması
gereklidir:
a) Arazi ve zemin etüdünün yapılması,
uygulama projesi üzerinden ihale edilecek işlerde
arazi ve zemin etüt çalışmalarının;
ön ve/veya kesin proje üzerinden ihale edilecek
işlerde ise, mümkün olan arazi ve zemin etüt
çalışmalarının yapılmış olması zorunludur.
Alatin ÜŞENMEZ
16
Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına
esas miktarların tespiti
(Proje zorunluluğu)
b) Proje zorunluluğu:
 Bina işlerinde uygulama projesi,
diğer işlerin uygulama projesi yapılabilen
kısımları için uygulama projesi,
diğer işlerin uygulama projesi
yapılamayan kısımları için kesin projenin
hazırlanması,

Alatin ÜŞENMEZ
17
Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına
esas miktarların tespiti
(Mahal listesi )


c) Mahal listesi hazırlanması,
ön, kesin veya uygulama projelerine dayalı
olarak,
**işin bünyesindeki imalat kalemlerinin adını
ve yapılacağı yerleri gösteren mahal listeleri
hazırlanır.
Alatin ÜŞENMEZ
18
Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin
hesaplanmasına esas miktarların tespiti
(Metraj listesi )


ç) Metraj listelerinin hazırlanması:
İhale konusu işe ait proje ve mahal listelerindeki ölçü
ve tariflere göre işin bünyesine giren imalatların hangi
kısımda ve ne miktarda yapılacağının belirlenmesi
amacıyla;
***Anahtar teslimi götürü bedel teklif almak
suretiyle ihale edilecek işlerde iş kalemi ve/veya iş
grubu,
****Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale
edilecek işlerde ise iş kalemi şeklinde
metraj listeleri düzenlenir.
Alatin ÜŞENMEZ
19
Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin hesaplanmasına
esas miktarların tespiti
(Birim fiyat ve imalat tarifleri )


d) Birim fiyat ve imalat tariflerinin hazırlanması;
Ön ve/veya kesin projeye dayalı olarak birim fiyat
teklif almak suretiyle ihale edilecek işlerde,
** iş kaleminin adını, yapım şartlarını,
**ölçü yeri ve şeklini, birimini,
**birim fiyata dahil ve hariç unsurları,
ihtilafa meydan vermeyecek biçimde teknik olarak
açıklayan birim fiyat tarifleri hazırlanmalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
20
Yapım İşlerinde Yaklaşık maliyetin
hesaplanmasına esas miktarların tespiti
(Teknik tarif ve özellikleri )

e) Anahtar teslimi götürü bedel işlerde;
Uygulama projeleri ve mahal listelerine
dayalı olarak imalat iş kalemleri veya iş
gruplarının teknik tarif ve özellikleri
belirlenmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
21
Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde
Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler
(Yapım İşleri)

İdare,
yaklaşık maliyetin hesaplanması sırasında
her bir iş kalemi/grubunun yaklaşık
maliyete oranını tespit etmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
22
Alatin ÜŞENMEZ
23
Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde
Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler
(Sıralı İş Kalemleri/Grupları Listesi)
Yaklaşık maliyeti oluşturan iş
kalemleri/grupları tutarlarının
***büyükten küçüğe sıralandığı,
*** oranların kümülatif toplamının da
gösterildiği,
“sıralı iş kalemleri/grupları listesi” (Tablo-2)
hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli
kapsamında ihale onay belgesine eklenmelidir.

Alatin ÜŞENMEZ
24
Alatin ÜŞENMEZ
25
Sıralı İş Kalemleri/Grupları Listesinde
Yuvarlama

Sıralı iş kalemleri/grupları listesi oluşturulurken,
iş kalemleri/grupları tutarlarının yaklaşık
maliyete oranları,
en yakın dört ondalık basamaklı
sayıya
getirilecek biçimde yuvarlanmalı ve
bu oranların toplamının, yuvarlama nedeni ile
1 den farklı olması dikkate alınmamalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
26
Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde
Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler
(İş Kalemleri/Grupları )

İş kalemleri/gruplarına ait ayrıntılı analizler
(Tablo-3)
hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli
kapsamında ihale onay belgesine eklenmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
27
Alatin ÜŞENMEZ
28
Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde
Kullanılmak Üzere İdarece Yapılacak İşlemler
(Sıralı Analiz Girdileri )

Analiz girdilerinin tutarları itibarıyla
küçükten büyüğe sıralanmış halini gösteren
“sıralı analiz girdileri tablosu” (Tablo-4)
hazırlanarak yaklaşık maliyet hesap cetveli
kapsamında ihale onay belgesine eklenmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
29
Alatin ÜŞENMEZ
30
Yapım İşlerinde Yaklaşık Maliyet
(Fiyat Farkına İlişkin Düzenleme)

Fiyat farkının verilecek olması durumunda:

Fiyat farkı kararnamesinde yer alan
a, b1, b2, b3, b4, b5 ve c için belirlenecek sabit
katsayıların toplamının bire ( 1.00 ) eşit olacak
şekilde,

işin niteliğine ve gereklerine göre idarece
belirlenerek yaklaşık maliyet hesaplama tablolarına
buna ilişkin bir cetvel eklenmeli ve onay ekinde yer
almalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
31
Analiz ve Hesap Cetvellerinin Teklif Kapsamında
Sunulması
(Aşırı Düşük Teklif Aşaması)

İsteklilerden teklifleri kapsamında , analiz
ve
hesap
cetveli
sunmaları
istenilmeyecektir.
 Analizler ve hesap cetveli,
****teklif fiyatı aşırı düşük olarak tespit
edilen
isteklilerin
tekliflerinin
önemli
bileşenleri ile ilgili ayrıntıların belirlenmesi
amacıyla, sadece aşırı düşük teklif sahibi
isteklilerden istenecektir.
Alatin ÜŞENMEZ
32
Analiz Formatının Hazırlanması



Teklif birim fiyatlı işlerde;
Her bir iş kaleminin yapım şartlarına,
tarif ve içeriğine göre analizde yer almasını istediği

“malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat
yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar
vb.)”

sadece girdi cinslerinin belirlendiği,
--analiz girdileri ile miktarlarının ve
tutarlarının belirtilmediği,
Alatin ÜŞENMEZ
33
Analiz Formatının Hazırlanması



Anahtar teslimi götürü bedel işlerde;
iş kalemleri ve/veya iş gruplarının yapım şartlarına bağlı
kalınarak,
her iş kalemi/iş grubunun içeriğine göre analizde yer
almasını istediği

“malzeme, işçilik, makine ve diğerleri (varsa; nakliyeler, inşaat
yerindeki yükleme, boşaltma, yatay ve düşey taşımalar, zamlar vb.)”

sadece girdi cinslerinin belirlendiği,

analiz girdileri ile miktarlarının ve tutarlarının belirtilmediği,

örneğe uygun analiz formatı hazırlanarak ihale
dokümanı kapsamında isteklilere verilmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
34
Alatin ÜŞENMEZ
35
Örnek Analiz Formatının Önemi


Bu örneğe uygun analiz formatının
isteklilere verilmesi,
İsteklilerin de tekliflerinin aşırı düşük olarak
tespit edilerek kendilerinden açıklama
istenmesi durumunda,
***yapacakları açıklamada sunacakları
analizlerin verilen bu formata uygun
olması gerekmektedir.
Alatin ÜŞENMEZ
36
Farklı Analiz Formatları

İdare tarafından bütün iş kalemleri/iş grupları
için tek bir analiz formatı düzenlenebileceği gibi,

iş kalemleri/iş gruplarının yapım şartlarına göre
birden fazla analiz formatı da düzenlenebilir.

Ancak bu durumda, idare ihale dokümanında
hangi analiz formatının hangi iş kalemleri/iş
grupları
için
kullanılacağını
belirtmek
zorundadır.
Alatin ÜŞENMEZ
37
Teklif Türünün Belirlenmesi
(Yapım İşleri)


İşin yapımı sırasında belli aşamalarda arazi ve
zemin etüdü gerektirmesi gerekçesiyle
teklif birim fiyat üzerinden ihaleye
çıkılmasına karar verilen ihalelerde,
gerekli arazi ve zemin etütlerinin ihaleden
önce yapılamama nedenleri,
“Teklif Türünün Belirlenmesine İlişkin
Form”da belirtilmeli ve bu belge onaya
sunulmalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
38
Yaklaşık Maliyete İlişkin
İlkeler
•
•
İdare tarafından, ihale onay belgesi
düzenlenmeden önce,
teknik şartnamede tanımlanmış olan
ihtiyacın
•
KDV hariç olmak üzere yaklaşık maliyeti
ilgili ihale uygulama yönetmeliklerinde
belirtilen esaslara göre hesaplanır ve
dayanaklarıyla birlikte bir hesap
cetvelinde gösterilir.
Alatin ÜŞENMEZ
39
Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve
rayiçlerin tespiti

İdarelerce, ihale konusu işin yaklaşık maliyetine ilişkin
fiyat ve rayiçlerin tespitinde;

a) İhaleyi yapan idarenin daha önce gerçekleştirdiği, ihale
konusu işe benzer nitelikteki işlerin sözleşmelerinde ortaya
çıkan fiyatlar,

b) Kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenerek
yayımlanmış birim fiyat ve rayiçler,

c) İlgili meslek odaları, üniversiteler veya benzeri
kuruluşlarca belirlenerek yayımlanmış fiyat ve rayiçler,
Alatin ÜŞENMEZ
40
Yaklaşık maliyet hesabına esas fiyat ve
rayiçlerin tespiti(2)
ç) Yüklenici veya alt yüklenici olarak
faaliyet gösteren, konusunda deneyimli
kişi ve kuruluşlardan alınacak, ihale
konusu işe benzer nitelikteki işlere ilişkin
maliyetler,
 d) İdarenin piyasa araştırmasına dayalı
rayiç ve fiyat tespitleri,
 esas alınır.

Alatin ÜŞENMEZ
41
Fiyat Araştırması Yapılırken Dikkat
Edilecek Hususlar



Fiyat araştırması için yapılan çalışmalarda;
fiyat sorulacak kişi ve kuruluşlara yazılan yazıda
fiyatı tespit edilecek iş grubu, iş kalemi veya
malzemenin ayrıntılı özellikleri ve standardına yer
verilmeli,
Fiyat istenecek kişi ve kuruluşlara aynı koşulları
taşıyan yazılarla başvurulur ve fiyatlar Katma
Değer Vergisi hariç istenmeli.
İstenen özellikleri taşımayan fiyat bildirimleri ve
proforma faturaları dikkate alınmamalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
42
Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında
Yaklaşık Maliyet

Yaklaşık maliyet içerisinde yer alan işçilik
maliyeti;
---Çalıştırılacak personel sayısı ile brüt
asgari ücret tutarı ve bu tutar üzerinden
hesaplanan işveren
payı
dikkate alınarak hesaplanmalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
43
Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında
Yaklaşık Maliyet
(%Fazla Ücret Uygulaması)

İdarelerce yaptırılacak işin niteliği dikkate alınarak
--brüt asgari ücret
veya
---brüt asgari ücretin yüzde (%) fazlası
olarak ücret belirlenebilecek,
***Ancak brüt asgari ücretin işverene maliyetinin
(%) fazlası olarak belirleme yapılmamalıdır.
(Fiyat Farkının Uygulamasında Farklılık Olduğu
Unutulmamalı)
Alatin ÜŞENMEZ
44
Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Yaklaşık
Maliyet
(Yol, yemek, giyecek maliyeti)
-
Çalıştırılacak personele ilişkin yemek, yol ve giyecek
gibi maliyetlerin istekli tarafından karşılanmasının
öngörüldüğü hallerde yol ve yemek gibi maliyetlerin brüt
tutarları da eklenerek işçilik maliyeti bulunur.
**Personele nakdi olarak ödenecek yemek ve yol
bedelinin
--günlük brüt tutarı,
---ayda kaç gün ödeneceği
Teknik şartnamede gösterilmelidir.
Nakdi olarak ödenecek brüt yemek ve yol bedeli
üzerinden işveren sigorta primi ayrıca hesaplanır.
Alatin ÜŞENMEZ
45
Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında
(Yol, yemek-idare tarafından karşılanması)
*** Personelin yemek veya yol maliyetinin
idarenin
yemekhanesinden
veya
personel
servisinden karşılanacak olması halinde:
-----bedelinin yüklenicinin hak edişinden
kesileceğine dair bir düzenleme yapılmışsa,
yemek ve yol bedelinin ayni olarak
karşılanacağı kabul edilecek ve her bir
personel için hak edişten kesilecek
yemek
veya
yol
bedelinin
şartnamede gösterilmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
tutarı
teknik
46
Teklif Fiyata Dahil Masraflar
(Mutat taşıt bileti-giyecek)
***Yol giderine ilişkin olarak personele mutat taşıt
bileti verilmesi öngörülürse,
yol bedelinin ayni olarak karşılanacağı kabul
edilecek ve eğer bu maliyet faturalandırılabiliyorsa
KDV hariç hesaplanacaktır.
**Personel tarafından kullanılması giyecek
giderinin işçilere aylık veya nakdi olarak
ödeneceğine dair bir düzenleme yapılmayacak,
giyeceğin özellikleri ile sayısı teknik
şartnamede belirtilecektir.
Ancak giyecek giderleri için parasal tutar
öngörülmeyecektir.
Alatin ÜŞENMEZ
47
Teklif Fiyata Dahil Masraflar
(Yol, yemek, giyecek yardımı olmaması)
***Süresi 3 ay ve daha az olan personel
çalıştırmasına dayalı hizmet alımında giyecek giderine
yer verilmemeli,
***Yemek, yol ve giyecek gibi ihtiyaçların
isteklilerce karşılanmasının öngörülmediği durumlarda
ise teknik şartnamede herhangi bir düzenleme
yapılmamalıdır.
**İşin niteliği gereği resmi ve dini bayram günleri
ile yılbaşı günü yaptırılacak çalışma için ücretin
hesaplanabilmesi açısından
çalışılacak gün ve personel sayısı teknik
şartnamede belirtilmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
48
Hizmet Alımlarında
İhbar ve Kıdem Tazminatları

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında çalışacak
olan personelin “İhbar ve Kıdem Tazminatları”
*** %3 genel giderlerin içinde olduğu için
-------ayriyeten “İhbar ve Kıdem Tazminatları”nın
tam olarak yaklaşık maliyete dahil edilmesi, mevzuata
aykırıdır.

Bu şekilde hesaplanmış bir yaklaşık maliyete göre bir işin
ihale edilmesi durumunda;
İhbar ve Kıdem Tazminatları tutarı tamamen yersiz
bir ödeme olacaktır.
KİK Kararı:2010/UH.II-3667
Alatin ÜŞENMEZ
49
Teklif Fiyata Dahil Masraflar
(KVSK Prim Oranı)
5510 sayılı Kanun gereği;
-
Uygulanması gerekecek kısa vadeli sigorta
kolları prim oranları
işin
niteliği
ayrıntılı
olarak
belirtilmek
suretiyle
ilgili
sigorta
müdürlüğünden alınacak yazı ile tespit
edilerek yaklaşık maliyet hesabına eklenmeli
ve bu oranlar idari şartnamede belirtilmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
50
Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Oranı
(Önemi)

Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne yazılacak yazılarda;
prim oranının doğru belirlenmesi için
teknik şartnamede işin niteliğine yönelik yapılan
düzenlemeler esas alınarak yapılacak olan iş
ayrıntılı bir şekilde belirtilmelidir.

İdareler, sözleşmenin uygulanması aşamasında aylık
prim ve hizmet belgelerindeki prim oranının prim
tarifesine uygun olup olmadığını kontrol ederek,
hakediş ödemelerini yapmalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
51
Temizlik İhalelerinde
(İlaçlama Hizmeti)

Teknik Şartnamede:
***İlaçlamanın hangi sıklıkta yapılacağı,
belirtilmeli.
***Bu gider kalemi için de birim fiyat
teklif mektubu eki cetvelde ayrı bir satır
açılmalıdır.
Alatin ÜŞENMEZ
52
Yaklaşık Maliyet
(Kar Marjı Oranı)

Hizmet alımlarına ilişkin yaklaşık maliyet
hesaplanırken, işin niteliği dikkate alınarak % 20
oranını geçmemek üzere yüklenici kârı eklenir.

Yapım işlerinde ise hesaplanan yaklaşık maliyet
tutarına % 25 oranında yüklenici kar ve genel
gider karşılığı eklenmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
53
Yaklaşık Maliyetin Yanlış Hesaplanması
(İhaleden önce tespit edilmesi)

Gerekli düzeltme yapılıp ödenek durumu da göz
önünde bulundurularak EKAP’a giriş
gerçekleştirilmeli,
***Fakat miktar değişimi, ilan sürelerini
ve yeterlilik belgelerini etkilemesi durumunda
EKAP’ta yaklaşık maliyet güncellemesi
yapılamaz.
Bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerekir.
Alatin ÜŞENMEZ
54
Yaklaşık Maliyetin Yanlış Hesaplanması
(İhaleden Sonra Tespit Edilmesi)

İhale Komisyonu tarafından gerekli düzeltme
yapılıp
öncekinden daha
edilmesi durumunda;

yüksek olarak tespit
Ödeneğinin olması halinde ihale sürecine
devam edilmeli,

Bu durum tutanak altına alınmalı ve komisyon
kararında da bu hususa yer verilmelidir.
Alatin ÜŞENMEZ
55
TEŞEKKÜRLER!
Alattin ÜŞENMEZ
Kamu İhale Uzmanı
Mali Hizmetler Uzmanı
[email protected]
Alatin ÜŞENMEZ
56