Transcript İbrahim Karatepe Teşvik Sunum Dosyası

SİGORTA PRİM TEŞVİKLERİNİN AMACI
5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası
Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi
kapsamında çalışan sigortalıların, prime esas kazançları
üzerinden, tabi oldukları sigorta kollarına bakılarak,
Sigortalı
Hissesi
(%)
İşveren
Hissesi
(%)
Toplam
Hisse
(%)
-
1 ila 6,5
1 ila 6,5
9
11-14
20-23
5
7,5
12,5
14
19,5 ila 28
33,5 ila 42
Sigorta Kolları
Kısa Vadeli Sigorta Kolları Primi
Malullük Yaşlılık ve Ölüm Sigortası Primi
Genel Sağlık Sigortası Primi
Toplam
oranında sigorta primi kesilmektedir.
1



Kısa vadeli sigorta kollarından kesilen prim oranlarındaki farklılık, yapılan
işin iş kazası ve meslek hastalığı bakımından gösterdiği tehlikenin
ağırlığına göre % 1 ila % 6,5 oranında; malullük yaşlılık ve ölüm sigortası
kollarından kesilen prim oranlarındaki farklılık ise, sigortalının Kanunun 40
ıncı maddesine sayılan işyerlerinde ve bu işyerlerinin anılan maddede
sayılan işlerinde (fiili hizmet süresi zammına tabi olarak) çalışıp
çalışmadığına ve 60-90-180 gün fiili hizmet süresi zammından, kaç günlük
fiili hizmet süresi zammına tabi olduğuna bakılarak % 20 ila % 23 arasında
değişmektedir.
Ayrıca, sigortalının, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun 46 ncı
maddesinin dördüncü fıkrası kapsamında olması halinde, prime esas
kazançları üzerinden % 1’i sigortalı hissesi, % 2’si işveren hissesi olmak
üzere toplam % 3 oranında işsizlik sigortası primi kesilmektedir.
İşverenler, bir ay içinde çalıştırdığı sigortalıların prime esas
kazançları üzerinden hesaplanan
sigortalı hissesi prim tutarlarını
ücretlerinden keserek, kendi hissesine ait prim tutarlarını da bu tutara
ekleyerek takip eden ayın sonuna kadar Sosyal Güvenlik Kurumuna
ödemekle yükümlü tutulmuşlardır.
2
Halen yürürlükte olan çeşitli kanunlar ile işverenlerce ödenmesi gereken sigorta primlerinin bir
kısmı Hazine/Maliye Bakanlığı/Ekonomi Bakanlığı/Kültür ve Turizm Bakanlığı/İşsizlik Sigortası Fonu
tarafından karşılanmaktadır. Bu kanunlardan;
-5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 81 inci maddesinin birinci
fıkrasının (ı) bendinde öngörülen teşvik ile sigorta primlerinin yasal süresi içinde ve tam olarak
ödenmesi, kayıt dışı istihdamın engellenmesi,
-4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen teşvik ile istihdamın
artırılması, genç ve kadın sigortalıların işgücüne katılımının sağlanması, mesleki ve teknik eğitimin
özendirilmesi,
-4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde öngörülen teşvik ile genç ve kadın istihdamının
artırılması,
-Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin 2009/1 ve 2012/1 sayılı
Tebliğlerde öngörülen teşvik ile üretimin ve istihdamın artırılması, bölgesel gelişmişlik farklılıklarının
giderilmesi,
-4447 sayılı Kanunun 50 nci maddesinde öngörülen teşvik ile işsizlik ödeneği almakta olan
sigortalıların işe yerleştirilmelerinin sağlanması,
-4857 sayılı İş Kanununun 30 uncu maddesinin altıncı fıkrasında öngörülen teşvik ile özürlü
istihdamının artırılması,
-5746 sayılı sayılı Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerinin Desteklenmesi Hakkında Kanunun 3 üncü
maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen teşvik ile araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde çalışan
personel ile nitelikli işgücü istihdamının artırılması,
-5225 sayılı Kültür Yatırımları ve Girişimleri Kanununun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında
öngörülen teşvik ile kültür varlıklarının korunması, yaşatılması, bireyin ve toplumun kültürel
gelişiminin sağlanması,
-5084 sayılı Yatırımların ve İstihdamın Teşviki ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında
Kanunun 4 üncü maddesinde öngörülen teşvik ile kalkınma düzeyi düşük olan bölgelerde
yatırımların ve istihdamın artırılması,
3
amaçlanmıştır.
1- MALULLÜK, YAŞLILIK,ÖLÜM SİGORTASI PRİMİNİN İŞVEREN
HİSSESİNDEN 5 PUANLIK İNDİRİM
Özel sektörde istihdam edilen 4/1-a kapsamındaki
sigortalıların 01/10/2008 tarihinden itibaren
Malullük,Yaşlılık,Ölüm Sigortası Priminden İşveren Hissesinin 5
puanlık kısmına isabet tutarı hazine tarafından karşılanmaktadır.
1. Kamu İdareleri
2.Sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar
3. Uzun Vadeli Sigorta Kollarına Tabi çalışmayanlar
4. İsteğe Bağlı Sigortalılar
bakımından bu teşvikten yararlanılması mümkün
bulunmamaktadır.
Ayrıca 1/3/2011 tarihine kadar ihale konusu işler kapsama girmiş
ise de 5510 sayılı kanunun 6111 sayılı kanunla değişik 81 inci
maddesinin (ı) bendi uyarınca ihale konusu işler 1/3/2011
tarihinden itibaren kapsam dışı bırakılmıştır.
4
Kanundan yararlanmak için
1. APHB süresi içinde Kuruma verilmesi
2. Sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden kısmı ile
Hazinece karşılanmayan işveren hissesine isabet eden kısmın
tamamının ödenmesi
3. Sosyal Güvenlik Kurumuna prim,i.p.c. ve bunlara ilişkin
g.zammı ve g.cezası borcu bulunmaması,
4. Kayıtdışı sigortalı çalıştırılmaması, (Kayıtdışı sigortalı
çalıştırıldığının tespiti halinde 1 yıl süre ile
yararlanılamamaktadır.
gerekmektedir.
mevzuatı
5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesi
5763 sayılı Kanun
2008/93 sayılı Genelge
2009/139 sayılı Genelge
2011/45 sayılı Genelge
5
- Kurumumuza yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunan
işverenlerin bu borçlarını ilgili Kanunlar gereği yapılandırması
yada 6183 sayılı Kanunun 48 inci maddesi gereği tecil ve
taksitlendirmesi ve yapılandırmaya ilişkin yükümlülüklerin
yerine getirilmesi halinde bahse konu sigorta primi teşvikinden
yararlanılması mümkün bulunmaktadır.
- Kurumumuza borcun bulunmamasına karşın gerek işyeri
kayıtlarındaki hatalar gerekse yapılan ödemelerin işyeri
kayıtlarına geçmemesi nedeniyle 5 puanlık indirimden
yararlanılamaması durumunda, sonradan işyerinin bağlı
bulunduğu sosyal güvenlik merkezine müracaatta bulunarak
düzeltme amaçlı belge düzenlenmek suretiyle
yararlanılabilmesi mümkün bulunmaktadır.
6


KDV iadesinden mahsup suretiyle cari ay primlerini
ödemekte olan işverenlerin söz konusu teşvikten
yararlanmalarının sağlanması amacıyla teşvikten
yararlanılması sırasında bir önceki aya ilişkin borç
sorgulanmamaktadır. Dolayısıyla, KDV iadesinden mahsup
suretiyle cari ay primlerini ödeme durumu bulunmayan
işverenlerin bir önceki aya ilişkin borçlarının bulunması
durumunda 05510 numaralı belge türünü seçmemeleri
gerekmektedir.
5084 ve 4447 sayılı Kanunun 50 nci maddesinde
öngörülen sigorta primi teşviki ile aynı anda
uygulanmamakta, diğer teşviklerde ise işyerinin borcu yok
ise öncelikle 5 puanlık indirim, kalan işveren hisseleri
üzerinden ise diğer teşvik hükümleri uygulanmaktadır.
7





HAZİNECE KARŞILANACAK OLAN TUTARIN HESABI
Sigortalının prime esas kazanç tutarının 1.000,00 TL olduğu
varsayıldığında;
1.000,00*5/100= 50,00 TL Hazinece karşılanmakta,
İşveren hissesinin kalan %14,5’lik kısmı ise;
5.000,00*14,5/100 = 145,00 TL’si ise işverence ödenmektedir.
8
2-YENİ İŞE ALINAN SİGORTALI VE MESLEĞE BAĞLI
TEŞVİK
Teşvikten yararlanma şartları;
4447 sayılı Kanunun geçici 10 uncu maddesinde öngörülen
teşvikten yararlanılabilmesi için,
Sigortalılar yönünden;
- 1/3/2011 ila 31/12/2015 tarihleri arasında işe alınmış olması,
- 18 yaşından büyük olması,
- İşe alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Sosyal Güvenlik
Kurumuna verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı
olmaması,
- Fiilen çalışması,
-Sözkonusu teşvikten daha önce yararlanılmamış bir sigortalı olması,
İşyerleri yönünden;
- İşyerinin özel sektör işverenlerine ait olması,
- Sigortalının, ortalama sigortalı sayısına ilave olarak çalıştırılması,
- İşyerinden kaynaklanan yasal ödeme süresi geçmiş prim ve idari
para cezası borcunun bulunmaması,
- Aylık prim ve hizmet belgelerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna yasal
süresi içinde verilmesi,
-Tahakkuk eden sigorta primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi,
- Kayıt dışı sigortalı çalıştırıldığı yönünde bir tespitin bulunmaması,
9
şartlarının birlikte gerçekleşmiş olması gerekmektedir.
Söz konusu teşvikten yararlanılabilmesi için kapsama giren
sigortalıların www.sgk.gov.tr adresinden e-Bildirge seçeneği
işaretlenmek suretiyle erişilen “4447/Geç.10.md. Sigortalı Giriş”
seçeneği vasıtasıyla sisteme tanımlanması gerekmektedir.
Bu tanımlamalar sırasında, sigortalının işe giriş tarihi, yaşı ve işe
alındığı tarihten önceki altı aylık dönemde Sosyal Güvenlik Kurumuna
verilmiş olan aylık prim ve hizmet belgelerinde kayıtlı olup olmadığı
sistem tarafından sorgulanmakta ve maddede aranılan şartlara sahip
olmayan sigortalıların tanımlanmasına, haliyle sözkonusu teşvikten
yararlanılmasına sistem tarafından izin verilmemektedir.
Ortalama sigortalı sayısı, sigortalının işe giriş tarihinden önceki altı
ayda Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmiş olan aylık prim ve hizmet
belgelerinde kayıtlı toplam sigortalı sayısının, aynı dönem aralığında
Kuruma bildirim yapılmış ay sayısına bölünmesi suretiyle
bulunacaktır.
Sözkonusu teşvikten yararlanma süresi, kapsama giren sigortalıların
yaşına, cinsiyetine, mesleki yeterlik belgesi sahibi veya mesleki ve
teknik eğitim veren orta veya yüksek öğretimi ya da Türkiye İş
Kurumunca düzenlenen iş gücü yetiştirme kursunu bitirip
bitirmediğine yahut Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olup olmadığına
10
göre 6 ila 54 ay arasında değişmektedir.
1- Sigortalıların, mesleki yeterlilik belgesine sahip olmaları
ve meslekleri ile ilgili alanda çalıştırılmaları halinde;
Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz değil ise 48 ay süreyle,
Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz ise 54 ay süreyle,
2- Sigortalıların mesleki ve teknik eğitim veren orta veya
yüksek öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş
gücü yetiştirme kursunu bitirmiş olmaları ve meslekleri ile
ilgili alanda çalıştırılmaları halinde;
-Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz değil ise 36 ay süreyle,
- Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz ise 42 ay süreyle,
3- Sigortalıların mesleki yeterlilik belgesine sahip
olmamaları/mesleki ve teknik eğitim veren orta veya yüksek
öğretimi ya da Türkiye İş Kurumunca düzenlenen iş gücü
yetiştirme kursunu bitirmemiş olmaları halinde;,
-Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz değil ise 24 ay süreyle
- Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz ise 30 ay süreyle,
Yararlanılmaktadır.
11


Geçici 10 uncu maddede öngörülen teşvikten, çalışmakta iken
mesleki yeterlik belgesi alan veya mesleki ve teknik eğitim veren
orta veya yüksek öğretimi bitiren sigortalılardan dolayı, meslekleri
ile ilgili alanda çalıştırılıyor olmaları kaydıyla ilave 12 ay süreyle
daha yararlanılabilecektir.
“Kalfalık-Ustalık/Orta Öğretim/Yüksek Öğretim” ve “Mesleki
Yeterlilik Belgesi” seçeneği vasıtasıyla yapılan girişler sırasında,
sigortalıların Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olup olmadığı
sistem tarafından sorgulanmakta, buna karşın eğitim ve öğretim
bilgileri işverenlerinin beyanına istinaden sisteme girildiğinden,
sözkonusu bilgilerin doğruluğunun mezuniyet belgesi/diploma ile
kanıtlanması gerekmektedir. Dolayısıyla, mesleki yeterlilik
belgesinin veya diplomanın/mezuniyet belgesinin, e-Sigorta
kanalıyla yapılan başvurunun onaylandığı tarihten itibaren 30 gün
içinde işyerinin bağlı bulunduğu sosyal güvenlik merkezine elden
ibraz edilmesi veya noter tasdikli bir suretinin posta kanalıyla
gönderilmesi gerekmektedir.
12
İşsizlik Sigortası Fonu ve Hazinece karşılanan kısmın hesaplanması;
Örnek- Kısa vadeli sigorta kolu prim oranı 3 olan bir işyerinde
kapsamına giren bir sigortalının 2012/Aralık ayında;
Prim ödeme gün sayısının
: 30 gün
Prime esas kazanç tutarının ise
: 1.000,00 TL
olduğu varsayıldığında,
1.000,00 * 5 / 100 = 50,00 TL (05510) Hazinece karşılanacak tutar
21,5 - 5
= 16,5 Beş puanlık kısım düşüldükten sonra kalan işveren
hissesi
1.000,00 * 16,5 / 100 = 165,00 TL (06111) İşsizlik Sigortası
Fonundan karşılanacak tutar olacaktır.
Bu durumda işveren tarafından ödenecek tutar,
1.000,00 * 35,5 / 100 = 355,00
355,00 – (50,00 + 165,00 =) 215,00 = 140,00 TL olacaktır.
Genelge 2011-45
13
3- 5510 SAYILI KANUN EK 2. MADDE YATIRIM TEŞVİKİ
Teşvikten Yararlanma Şartları
Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına
İlişkin 2009/1 sayılı Tebliğde öngörülen sigorta primi işveren hissesi
teşvikinden yararlanılabilmesi için,
- T.C. Ekonomi Bakanlığınca düzenlenen teşvik belgesinin alınmış
olması,
- Teşvik belgesinin tamamlama vizesinin yapılmış olması,
- İşverenin Türkiye genelinde yasal ödeme süresi geçmiş prim ve
idari para cezası borcunun bulunmaması,
- 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun
22/A maddesi uyarınca Maliye Bakanlığı tahsilat dairelerine müracaat
tarihinden önceki 15 gün içinde vadesi geçmiş borcunun
bulunmaması,
- e-Borcu Yoktur aktivasyonu için başvuruda bulunulması,
-Aylık prim ve hizmet belgelerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna yasal
süresi içinde verilmesi,
- Tahakkuk eden sigorta primlerinin yasal süresi içinde ödenmesi,
- Kayıt dışı sigortalı çalıştırıldığı veya sahte sigortalı bildiriminde
bulunulduğu yönünde bir tespitin bulunmaması,
14
Gerekmektedir.
Teşvik belgesi düzenlenmesine ilişkin talepler T.C. Ekonomi
Bakanlığı Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğüne
yapılmakta olup, Teşvik belgesinin Bakanlıkça onaylanmış olması
sözkonusu teşvikten yararlanılması için yeterli olmayıp, teşvikten
yararlanılabilmesi için yatırımın tamamlanarak işletmeye geçilmiş
olması icap etmektedir.
T.C. Ekonomi Bakanlığınca yayımlanan Yatırımlarda Devlet
Yardımları Hakkında Kararın uygulanmasına ilişkin Tebliğin 20 nci
maddesinin altıncı fıkrasına göre, sigorta primi işveren hissesi
teşvikinden, işletmeye geçiş tarihinin Ekonomi Bakanlığınca Sosyal
Güvenlik Kurumuna bildirilmesini takip eden aydan başlanarak
yararlanılamaktadır.
Teşvikten Yararlanılabilecek Azami Sigortalı Sayısı
Söz konusu teşvikten;
-Komple yeni yatırımlarda, teşvik belgesi kapsamında gerçekleşen
yatırımla sağlanan,
- Diğer yatırım cinslerinde ise (tevsi, modernizasyon, ürün
çeşitlendirmesi, entegrasyon yatırımlarında) ortalama işçi sayısına
ilave olarak çalıştırılan,
sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir. (İlave istihdam ve 15
mevcut istihdam sayısına göre)
İşverenlerin yasal ödeme süresi geçmiş vergi borçlarının olup
olmadığı hususu, aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma
gönderilmesinden önce elektronik ortamda sorgulanamadığından,
sosyal güvenlik merkezlerince vergi borcunun olup olmadığı hususu,
aylık prim ve hizmet belgesinin Kuruma gönderilmesinin ardından
ilgili vergi dairesinden sorulmak suretiyle araştırılmaktadır.
Dolayısıyla, ödeme vadesi geçmiş vergi borcu bulunan
işverenlerce söz konusu teşvik kapsamına giren sigortalılar için 25510
sayılı kanun numarası işaretlendiğinde, aylık prim ve hizmet
belgelerinin Kuruma gönderilmesine izin verilse de bahse konu
teşvikten yersiz yararlanılmış olacağından, ödeme vadesi geçmiş
vergi bulunan işverenlerce aylık prim ve hizmet belgelerinin 25510
sayılı kanun numarası seçilmek suretiyle değil, 05510 sayılı kanun
numarası seçilmek suretiyle düzenlenmesi gerekmektedir.
16
Ekonomi Bakanlığınca karşılanan kısmın hesaplanması:
Örnek: Kısa vadeli sigortalı kolu prim oranı 2 olan (D) Limited
Şirketince, 2012/Aralık ayına ilişkin 25510 sayılı kanun numarası
seçilmek suretiyle düzenlenen aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı
Sigortalı sayısının
: 5 sigortalı
Prim ödeme gün sayısının : 140 gün
Prime esas kazanç tutarının : 5.000,00 TL
olduğu varsayıldığında,
5.000,00 * 5 / 100 = 250,00 TL (05510) Hazinece karşılanacak tutar
31,35 * 140 = 4.389,00 TL (140 güne isabet eden prime esas kazanç
alt sınırı)
20,5 – 5 = 15,5 Beş puanlık kısım düşüldükten sonra kalan işveren
hissesi
4.389,00 * 15,5 / 100 = 680,30 TL (25510) T.C. Ekonomi
Bakanlığınca karşılanacak tutar olacaktır. Bu durumda işveren
tarafından ödenecek olan tutar;
5.000,00 * 34.5 = 1.725,00
1.725,00 – (250,00 + 680,30 =) 930,30 = 794,70 TL olacaktır. 17
II.Bölge: Adana, Aydın, Bolu, Çanakkale (Bozcaada ve Gökçeada İlçeleri
Hariç), Denizli, Edirne, Isparta, Kayseri, Kırklareli, Konya, Sakarya,
Tekirdağ, Yalova,
Bölgeler
1
2
3
4
5
6
31/12/2013 tarihine kadar (bu
tarih dahil) başlanılan yatırımlar
1/1/2014 tarihinden itibaren
başlanılan yatırımlar
2 yıl
-
3 yıl
-
5 yıl
3 yıl
6 yıl
5 yıl
7 yıl
6 yıl
10 yıl
7 yıl
18
4- ÖZÜRLÜ İSTİHDAMINA İLİŞKİN TEŞVİK
Teşvikten Yararlanma Şartları
4857 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin birinci fıkrasına göre aynı il
sınırları içinde 50 veya üzerinde işçi çalıştıran işyeri işverenleri, özürlü işçi
çalıştırmakla yükümlü tutulmuşlardır. Oranın hesaplanmasında yarıma
kadar kesirler dikkate alınmamakta, yarım ve daha fazla olan kesirler ise
tama dönüştürmektedir.
Sözkonusu teşvikten faydalanılabilmesi için işverenlerin, çalışma
gücünün en az % 40’ ından yoksun olduğu sağlık kurulu raporu ile
belgelenen sigortalılara ilişkin 2008/77 sayılı Genelge ekinde yer alan
belgeyi Türkiye İş Kurumundan onaylatarak işyerinin bağlı bulunduğu
sosyal güvenlik merkezine ibraz etmeleri gerekmektedir.
İşyerlerinde, 4857 sayılı İş Kanunun 30 uncu maddesine göre zorunlu
olarak özürlü sigortalı istihdam etmekle yükümlü bulunan özel sektör
işverenlerinin çalıştırmakla yükümlü bulundukları özürlü sigortalılar ile
korumalı işyerlerinde çalışan özürlü sigortalıların, prime esas kazanç alt
sınırı üzerinden hesaplanan işveren hissesinin %100’ü HAZİNECE
karşılanmaktadır. Bunun yanında zorunlu olmadığı halde özürlü sigortalı
istihdam eden özel sektör işverenlerinin ise prime esas kazanç alt sınırı
üzerinden hesaplanan işveren hissesinin % 50 si HAZİNECE
19
karşılanmaktadır.
- İşyerinin özel sektör işverenine ait olması,
- Özürlü sigortalı çalıştırılması,
Aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresi içinde verilmesi,
gerekmektedir.
Yasal ödeme süresi geçmiş borcu bulunmayan işverenlerce
öncelikle 5 puanlık prim indiriminden sonrasında ise kalan
işveren hisseleri üzerinden 4857 sayılı Kanunda öngörülen
sigorta primi teşvikinden yararlanılabilmektedir.
Teşvikten Yararlanma Süresi
Söz konusu teşvikten yararlanma süresi ile ilgili olarak,
maddede herhangi bir süre sınırlaması getirilmemiştir.
Ancak, konuya ilişkin 2008/77 sayılı Genelgede de belirtildiği
üzere, aylık prim ve hizmet belgelerinin 14857 veya 54857
sayılı Kanun numarası seçilmek suretiyle gönderilebilmesi için,
işverenlerin, özürlü sigortalılara ilişkin belgelerin her yılın Ocak
ayında Türkiye İş Kurumundan onaylatılmış olması şartı
aranılmaktadır
20
Örneğin; Muaccel borcu olmayan ve KVSK prim oranı 1 olan
işverenlerce SPEK alt sınırı karşılığında çalıştırılan sigortalılardan
dolayı yararlanılacak teşvik tutarı;
Sigortalı sayısı
: 3 sigortalı
Prim ödeme gün sayısı
: 80 gün
Prime esas kazanç tutarı
: 3.000,00 TL
olduğu varsayıldığında,
3.000,00 * 5 / 100 = 150,00 TL (05510) Hazinece karşılanacak
tutar
80 * 31.35 = 2.508,00 TL 80 güne karşılık gelen prime esas
kazanç alt sınırı
20 – 5 = 15 Beş puanlık kısım düşüldükten sonra kalan işveren
hissesi
2.508,00 * 15 / 100 = 376,20 TL (14857) Hazinece karşılanacak
tutar olacaktır. Bu durumda işveren tarafından ödenecek tutar;
3.000,00 * 34 / 100 = 1.020,00
1.020,00 – (150,00 + 376,20 =) 526,20 = 493,80 TL olacaktır.

21
5-İŞSİZLİK ÖDENEĞİ ALANLARI İSTİHDAM EDEN
İŞVERENLERE YÖNELİK TEŞVİK
4447 sayılı kanunun 50 inci maddesi
- Sigortalının işe alındığı tarihten önceki aydan başlanarak son altı
aylık dönemde aylık prim ve hizmet belgelerinde bildirilen ortalama
sigortalı sayısına ilave olarak işe alınmış olması,
- İşsizlik ödeneği almaya hak kazanmış olan sigortalının, işsizlik
ödeneği almaya hak kazanmadan önce son çalıştığı işyeri haricindeki
bir işyerinde işe başlamış olması,
Sigortalılar yönünden;
- 1/10/2009 veya sonraki bir tarihte işe alınmış olması,
- İşe giriş tarihi itibariyle işsizlik ödeneği almaya hak kazanmış
olması,
İşsizlik ödeneğine;
-Hizmet akdinin sona ermesinden önceki son üç yıl içinde en az 600
çalışıp işsizlik sigortası primi ödenmiş olması,
-İşten ayrılmadan önceki son 120 gün içinde prim ödeyerek sürekli
çalışılmış olması,
-Hizmet akdinin 4447 sayılı Kanunun 51 inci maddesinde sayılan
hallerden biri ile sona ermiş olması,
22
-Türkiye İş Kurumuna süresi içinde şahsen başvurarak yeni bir iş
İşsizlik ödeneği alınan sürece sigorta primine esas kazancın alt
sınırı üzerinden tahakkuk eden,
-Kısa Vadeli Sigorta Priminin 1 puanı
-Malullük,yaşlılık, ölüm sigortası priminin sigortalı ve işveren
hissesinin tamamı (%20)
-Genel Sağlık Sigortası Primin işveren ve sigortalı hissesinin
tamamı (%12,5)
- Yani SPEK alt sınırının ( asgari ücretin) %33,5’i işsizlik sigortası
fonundan karşılanmaktadır.
Kapsamdan yararlanamayacak olanlar
5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamına
giren kurum ve kuruluşlara ait işyerlerinde ( kamu idareleri )
çalışmaya başlayanlar hakkında uygulanmaz.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve bu Kanundan istisna olan
alımlar ile uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan
hizmet alımları ve yapım işlerini yürüten işyerlerinin yararlanması
mümkün bulunmamaktadır.
23
6- İLAVE İSTİHDAM TEŞVİKİ
4447 sayılı kanunun geçici 7. maddesi uyarınca, 1/7/2008 ila 30/6/2009
tarihleri arasında işe alınmış olan ( 5838 sayılı kanun ile 18/8/200931/12/2010 tarihleri arasında işe alınan şeklinde yeniden düzenlenmiştir)
ve işe alındıkları tarihten önceki son 6 aylık dönemde (2008/Ocak ila
2008/Haziran arasındaki dönemde ) sigortalı olarak kuruma bildirilmeyen
ve işe alındıkları işyerinde ortalama sigortalı sayısına ilaveten işe alınmış
olan sigortalıların SPEK alt sınırı üzerinden tahakkuk eden sigorta primi
işsizlik sigortası fonundan karşılanmaktadır.
Sigortalılar yönünden;
Kanunda öngörülen süreler içinde işe alınan sigortalıların ise giris
tarihinden önceki son 6 aylık dönemde Kurumumuza verilen aylık prim ve
hizmet belgelerinde kayıtlı olmaması,
- Fiilen çalışması,
İşyerleri yönünden;
Sigortalının işe alındığı tarihten önceki son 6 aylık prim ve hizmet
belgesinde kayıtlı sigortalı sayısına ilave olarak işe alınmıs olması,
(1/7/2007 ila 30/6/2008 tarihleri arasında Kuruma bildirilen sigortalılar
dikkate alınarak hesaplanacak ortalama sigortalı sayısına ilave olarak)
sartlarının birlikte gerçeklesmis olması koşuluyla Asgari ücret Üzerinden
Hesaplanan sigorta priminin işveren hissesi kısmının;
1.yıl için %100’ü
2. yıl için %80’i
24
3.yıl için %60’ı
4.yıl için %80’i








Kapsama girmeyenler
1-Kamu İdareleri
2-2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile 4734 sayılı
Kamu İhale Kanunu ve uluslararası anlaşma
hükümlerine tabi hizmet ve yapım işlerinin
gerçekleştirilmesine yönelik faaliyetlerden dolayı,
işveren hissesi sigorta prim teşvikinden yararlanılması
mümkün bulunmamaktadır
3-Sosyal güvenlik destek primine tabi olarak çalışanlar
4-Topluluk sigortasına tabi olanlar, yurt dışında
çalışan sigortalılar,
5-Aday çırak, çırak ve öğrenciler
Kapsama girmemektedir.
Yapılan kontrol ve denetimler sonucunda çalıştırdığı
kişileri sigortalı olarak bildirmediği tespit edilen
işyerleri hakkında bir yıl süreyle uygulanmaz.
25











Yararlanma koşulları
1. APHB süresi içinde Kuruma verilmesi,
2.Erkek ise 18 yaşından büyük, 19 yaşından küçük, kadın ise 18
yaşından büyük olması.
3. Sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden kısmı ile
Hazinece karşılanmayan işveren hissesine isabet eden kısmın
tamamının ödenmesi
4. Kayıtdışı sigortalı çalıştırdığı yönünde tespitin olmaması
5. Fiilen çalışması.
6. Sigortalının ortalama sigortalı sayısına ilave olarak işe alınmış
olması.
gerekmektedir.
Mevzuatı
4447 Sayılı Kanun Geçici 7. maddesi, 2008/73 sayılı Genelge,
2009/52 sayılı Genelge
26
7-5746 SAYILI KANUN KAPSAMINDA AR-GE TEŞVİKİ
5746 sayılı araştırma ve geliştirme faaliyetlerinin
desteklenmesi hakkında kanundan yararlanılabilmesi
için:
işyerleri bakımından,
5746 sayılı Kanun kapsamına giren işyerlerinde teknoloji
geliştirme merkezi işletmeleri, ar-ge merkezleri,ar-ge ve
yenilik projelerinde faaliyet göstermekle birlikte sözkonusu
faaliyetleri kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan
vakıflar veya uluslar arası fonlarca desteklenen işletmeler, arge ve yenilik faaliyetleri tubitak tarafından desteklenen
işletmeler, rekabet öncesi işbirliği projeleri bulunan işletmeler,
teknogirişim sermaye desteği alan işletmeler, 4691 sayılı
kanun kapsamına giren ücretleri gelir vergisinden muaf
personel çalıştıran işletmeler
Sigortalılar bakımından,
1. Ar-Ge Personeli için; Ar-Ge merkezlerinin, kamu kurum ve
kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından veya
uluslararası fonlarca desteklenen ya da TÜBİTAK tarafından
yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri ile rekabet öncesi işbirliği
projelerinde ve tekno girişim sermaye desteklerinden
yararlanan işletmelerin Ar-Ge faaliyetlerinde doğrudan görevli
27
olan araştırmacı ve teknisyenlerinin tamamı ile





2.Destek Personeli için; Ar-Ge personel sayısının yüzde onunu
aşmamak kaydıyla Ar-Ge faaliyetlerine katılan veya bu
faaliyetlerle doğrudan ilişkili yönetici, teknik eleman, laborant,
sekreter, işçi ve benzeri personel
3. İstisna kapsamındaki personel için; 4691 sayılı Teknoloji
Geliştirme Bölgeleri Kanununun geçici 2 nci maddesi uyarınca
ücreti gelir vergisinden istisna tutulmuş fiilen çalışan personel
Şartlarının oluşması gerekmektedir.
Kanun kapsamına giren sigortalıların, kapsama giren çalışmaları
karşılığında elde ettikleri brüt ücretleri üzerinden hesaplanan
sigorta primi işveren hissesinin yarısı, her bir sigortalı için 5 yılı
geçmemek kaydıyla 1/4/2008 -31/12/2023 tarihleri arasında
Maliye Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten karşılanmaktadır.
.
28
Kapsama giren sigortalılara yapılan ücret dışındaki (ikramiye, prim
v.b) ödemeler ile, kapsama giren sigortalıların Ar-Ge ve yenilik
faaliyetleri dışındaki çalışmaları nedeniyle hak ettikleri ücretleri
kapsam dışı tutulmaktadır.
Ayrıca ;Teknoloji merkezi işletmelerinde, Ar-Ge merkezlerinde,
kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan vakıflar tarafından
veya uluslararası fonlarca desteklenen ya da TÜBİTAK tarafından
yürütülen Ar-Ge ve yenilik projeleri ile rekabet öncesi işbirliği
projelerinde ve tekno girişim sermaye desteklerinden yararlanan
işletmelerin:
- Ar-Ge personel sayısının yüzde onunu aşan destek personelinden
dolayı, Ar-Ge faaliyetlerinde doğrudan görevli olmadığı gibi Ar-Ge
faaliyetlerine katılmayan ve bu faaliyetlerle doğrudan ilişkisi de
bulunmayan personeli,
Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde faaliyet gösteren işyerlerinde
çalışmakla birlikte, ücretinden gelir vergisi kesilen personel
-Yukarıda belirtilen işyerlerinde çalışan kamu personeli ile sosyal
güvenlik destek primine tabi olarak çalıştırılan personel, aracılar
(taşeronlar) tarafından çalıştırılan sigortalılar, 5/6/1986 tarihli ve
3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununda belirtilen aday çırak, çırak ve
işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler ve topluluk sigortasına
tabi olanlar,
teşvik kapsamına girmemektedir.
Yine kamu işletmeleri, kapsama giren işletmelerin 2886 Sayılı
29
Devlet İhale Kanunu ile 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na Tabi
Hizmet ve Yapım İşinin Yürütüldüğü İşyerleri ile özel bina inşaatı
Ayrıca uygulama sigortalı bazında 5 yılla sınırlı olarak
yürütüldüğünden, 31/12/2023 tarihine kadar sigortalı bazında 5
yıl dolduğunda o sigortalı nedeniyle teşvikten yararlanılması
mümkün bulunmamaktadır.
Sigorta primi teşvikinden yararlanılması için Kuruma yasal
ödeme süresi geçmiş borcun bulunmaması gerekmektedir.
Kapsama giren işyerleri, ilgili kurum ve kuruluşlardan
alacakları belgeler ile birlikte işyerinin bağlı bulunduğu sosyal
güvenlik merkezine müracaatta bulunması gerekmektedir.
(Teknoloji merkezi işletmeleri TEKMER Müdürlüğünden,
Ar-Ge ve Yenilik projeleri Tübitak tarafından yürütülen
işletmeler TÜBİTAK’tan,
Rekabet öncesi İşbirliği projelerinde yeralan işletmeler Sanayi
ve Ticaret Bakanlığından gibi,)
Mevzuatı
5746 sayılı Kanun, 2008/85 sayılı Genelge
30