食品安全监管

聂小三

• • 法律依据 《食品安全法》已由全国人大常务委员会通过， 自 2009 年 6 月 1 日实施。是目前食品安全监管的基 本法，共分为十章一百零四条。自《食品安全法》 实施以来，我们卫生行政部门按法律规定只负责 餐饮服务环节的安全监管工作。《食品安全法实 施细则》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、 《餐饮服务管理办法》、《餐饮业食品管理办法》 等是我们行政执法的相关的法律依据

• • • • • 二、餐饮服务消费的监督管理 一）、在我国境内从事下列活动，应当遵 守本法 ; 1 、食品生产和加工，食品流通和餐饮服务； 2 、食品添加剂的生产经营； 3 、用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、 和工具、设备的生产经营；

• • 4 、食品生产经营者使用的食品添加剂、食 品相关产品； 5 、对食品、食品添加剂和食品相关产品的 安全管理

• 二）、第二十七条规定了食品生产应当符 合的标准；第二十八条规定了禁止生产经 营的食品；第二十九条规定了对食品生产 经营实行许可制度。

• • • 三）、食品生产经营者申请许可的必备材 料； 四）食品生产经营者必须建立的食品安全 管理制度，对从业人员的培训管理规定； 五）、食品从业人员的健康管理制度；

• • • • • 六）、食品生产经营者的食品原料采购索 证索票管理制度； 七）预包装食品的标签管理规定； 八）、食品添加剂的生产、使用管理规定； 九 )\ 、保健食品的管理规定； 十）、食品召回制度；

• • • • 十一）、食品广告管理规定； 十二）、食品检验管理规定； 十三）、食品进出口管理规定； 十四）、食品安全事故处理规定等。

• • 三、法律责任 第九章共十条，规定了对违反《食品安全 法》相应的处罚条款

• 第八十四条 违反本法规定，未经许可从事食品 生产经营活动，或者未经许可生产食品添加剂的， 由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所 得、违法生产经营的食品、食品添加剂和用于违 法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生 产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元 的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额 一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下 罚款。

• 第八十五条 违反本法规定，有下列情形 之一的，由有关主管部门按照各自职责分 工，没收违法所得、违法生产经营的食品 和用于违法生产经营的工具、设备、原料 等物品；违法生产经营的食品货值金额不 足一万元的，并处二千元以上五万元以下 罚款；货值金额一万元以上的，并处货值 金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的， 吊销许可证：

• 第八十六条 违反本法规定，有下列情形 之一的，由有关主管部门按照各自职责分 工，没收违法所得、违法生产经营的食品 和用于违法生产经营的工具、设备、原料 等物品；违法生产经营的食品货值金额不 足一万元的，并处二千元以上五万元以下 罚款；货值金额一万元以上的，并处货值 金额二倍以上五倍以下罚款；情节严重的， 责令停产停业，直至吊销许可证：

• 第八十七条 违反本法规定，有下列情形 之一的，由有关主管部门按照各自职责分 工，责令改正，给予警告；拒不改正的， 处二千元以上二万元以下罚款；情节严重 的，责令停产停业，直至吊销许可证：

• 第八十八条 违反本法规定，事故单位在 发生食品安全事故后未进行处置、报告的， 由有关主管部门按照各自职责分工，责令 改正，给予警告；毁灭有关证据的，责令 停产停业，并处二千元以上十万元以下罚 款；造成严重后果的，由原发证部门吊销 许可证。

• 第八十九条 违反本法规定，有下列情形之一的， 依照本法第八十五条的规定给予处罚： （一）进口不符合我国食品安全国家标准的 食品； （二）进口尚无食品安全国家标准的食品， 或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品 新品种，未经过安全性评估； （三）出口商未遵守本法的规定出口食品。

• • • • • 四、工作职责 1 、基本情况登记表每个监管单位一张； 2 、基本资料：两份以上监督笔录、监督意 见书一份（必须下达整改意见）、检测报 告一份。 3 、从业人员体检表必须复印存档； 4 、卫生知识培训必须建档：培训材料、培 训试卷、培训签到记录。