Transcript 学习贯彻十八大精神
学习贯彻十八大精神 重庆市委党校教授 唐洪英 手机：13594648187 E-MAIL: [email protected] 一、十八大召开 的基本情况与背景 时间、地点——2012年11月8日至14日，在北京召开。 参加人员——各单位选出代表2270名，其中2人因病去 世，故为2268名，代表全党8200多万党 员和400多万基层党组织。 特邀代表57人，特邀代表享有正式代表同等权利。 正式代表与特邀代表共计2325人，但十 八大开幕时有16人因事因病请假，故实到 2309名。 列席大会的314人，作为来宾列席大会的147人。 3、大会组织机构 主席团247人 主席团常务委员会41人 秘书长——习近平 副秘书长——刘云山 李源潮 粟战书 代表资格审查委员会——22人组成 主任：贺国强 副主任：李源潮、李继耐 4、大会主要任务（共有五项） ①一是听取和审议党十七届中央委员会的报告； ②二是审议中央纪律检察委员会的工作报告； ③三是审议并通过《中国共产党章程（修正案）》； ④四是选举党的十八届中央委员会； ⑤五是选举十八届中央纪律检查委员会。 十八大新选出的坚强领导班子： 常委7人 中委205人 候补中委171人 中纪委委员130人 中央政治局委员 （按姓氏笔画为序） 习近平 马凯 王岐山 王沪宁 刘 云山 刘延东（女） 刘奇葆 许其亮 孙 春兰（女） 孙政才 李克强 李建国 李 源潮 汪洋 张春贤 张高丽 张德江 范 长龙 孟建柱 赵乐际 胡春华 俞正声 栗战书 郭金龙 韩正 中央政治局常务委员会委员 习近平 李克强 张德江 俞正声 中央委员会总书记 习近平 刘云山 王岐山 张高丽 中央书记处书记 刘云山 刘奇葆 赵乐际 栗战书 杜青林 赵洪祝 杨晶（蒙古族） 中央军事委员会主席、副主席、委员 主 席 习近平 副主席 范长龙 许其亮 委 员 常万全 房峰辉 张阳 赵克石 张又侠 吴胜利 马晓天 魏凤和 中央纪律检查委员会书记、副书记、常务委员会委员 书 记 王岐山 副书记 赵洪祝 黄树贤 李玉赋 杜金才 吴玉良 张军 陈文清 王伟 常务委员会委员（按姓氏笔画为序） 王伟 王岐山 刘滨 江必新 杜金才 李玉赋 吴玉良 邱学强 张军 张纪南 陈文清 周福启 赵洪祝 侯凯 俞贵麟 姚增科 黄树贤 黄晓薇（女） 崔少鹏 十八大顺利而有序的完成了党的中央领导机构新 老交替和平稳过渡，是党的事业从胜利走向胜利的关 键所在。 新一届中央领导机构政治坚定、团结统一、坚强 有力、奋发有为，是值得全党和全国各族人民信赖的 好班子 这是一个值得全党和全国各族人民信赖的坚强领 导集体。这是我们党保持生机和活力，国家保持团结 稳定，各项事业蓬勃发展的强有力的组织保证。 5、十八大主题 “高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平 理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导， 解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不 移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康 社会而奋斗”。 十八大确立的大会主题——鲜明的向党内外、国 内外表明了我们党将举什么样的旗帜，走什么样的道 路，以什么样的精神状态，朝着什么样的目标继续前 进这4个关系党和国家工作全局的重大问题的鲜明态 度。 6、十八大的历史方位与时代背景 时间坐标： 中国进入了全面建成小康社会决定性 阶段，改革开放步入了攻坚克难的关键时刻，中共 在不懈奋进的征程中站在了新的历史起点。 在历史的坐标上： 两个既定的宏伟目标时不我待。（建党 100年时的目标，建国100年时的目标。） 空间坐标——世情（经济危机持续蔓延，世界局势 复 杂多变） 国情（改革进入深水区，攻坚期，新旧 问题矛盾交织，内外风险挑战叠 加）。 党情（党的建设方面特别是党员干部队 伍出现许多亟待解决的突出问题） 机遇前所未有 挑战前所未有 回首过去，成绩巨大，但发展中也有诸多不尽如 人意的地方。 展望未来，任务异常艰巨繁重，中共肩负着重大的 “三重责任” 对民族的责任； 对人民的责任； 对党的责任。 肩上担子沉沉，要不负重托，不辱使命，就必 须建设好党。因办好中国的事情，关键在党，关键 在人。 因此，与时俱进，改革创新是中共这个马克思 主义执政党的必然选择。 中共承前启后，继往开来，每个党员应做到 “三个倍加” 倍加自豪 倍加坚定 倍加清醒 7、对十八大的评价 ①是一次高举旗帜，继往开来，求真务实，为全 面建成小康社会而奋斗的历史盛会。（举 什么旗，走什么路，关系13亿中国人的福 祉，关系世界和平，稳定、发展。 ②是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会、 充满生机与活力的大会。 ③是一次具有时代性、坚定性、民主性、开放性、 务实性、创新性、人民性统一的喜庆盛会。 时代性——在事关党运国脉的重大问题上旗帜鲜明， 态度坚定，毫不含糊。对中国特色社会主 义充满道路自信、理论自信、制度自信。 民主性——民主决策、科学决策、大量调研、广泛 听取意见、集中民智，民主选举。 开放性——从未有过的盛况，十八大2309名代表和特 邀代表参加了会议，而采访报道的中外记者 却高达2700人左右，超过了代表人数。比十 七大增加了约40%左右。仅境外就有100多个 国家的410家媒体的1700余名记者报道 十八，关注中国的热度空前。 表明我党开明开放，也表明党善于运用传媒提高 执政能力。 务实性——求真务实，语言实、构画蓝图实，解决问 题路径实，有原则要求，有政策安排，有 举措办法。体现了战略设计与实施步骤的 统一，宏观规划与具体措施统一。 创新性——新的认识，新的思想，新的观点、新的 举措、新的拓展。 人民性——报告中“人民”出现高达145次，回答人民 关 切的问题，维护人民的利益。特别是 习近平总书记在2012年11月15日接见中外 媒体所讲的“始终与人民心心相印、同甘 共 苦”的讲话，不但感人肺腑，而且是对 人民性的有力佐证。 ④是一次影响深远指导意义十分重大的关键会议。 十八大主文件—政治报告反映了全党意志、人民心愿。 胡锦涛代表第十七届中央委员会作的《坚定不移 沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社 会而奋斗》的报告 报告——始终高举一面旗帜； 通篇贯穿一个理论； 清晰描绘一幅宏伟蓝图； 深化拓展一个总体布局； 奋力推进一项新的伟大工程。 十八大政治报告的伟大意义概括为： 是指导全党沿中国特色社会主义道路奋勇前进 的政治宣言； 是全面建成小康社会的行动纲领； 是推进各项工作健康持续发展的工作指南； 是凝聚党心、民心、军心，催人奋进的动员令。 标志着党治国理政走向更加成熟的新的里程碑。 二、完整、准确、科学 理解十八大政治报告精神 1、用系统而辩证的思维，将系列重要会议与修改的党 章联系 起 来思考。 系列重要会议——十七届七中全会（2012年11月1日 至4日在北京召开）； 中纪委十七届八次全会（2012年11月3日至4日 在北京召开）； 十八大（2012年11月8日至14日在北京召开）； 十八届一中全会（2012年11月15日在北京召开）； 中央军委扩大会议（2012年11月16日在北京召开）； 中央政治局会议（2012年12月4日在北京召开）； “两会”（201３年３月在北京召开）； 十八大通过的新党章（2012年11月14日通过）； 2、从总体上把握精神实质 ①宏观上把握住十八大政治报告的基本框架。 十二部分： 一、过去五年的工作和十年的基本总结； 二、夺取中国特色社会主义新胜利； 三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标； 四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变 经济发展方式； 五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进 政治体制改革； 六、扎实推进社会主义文化强国建设； 七、在改善民生和创新管理中加强社会建设； 八、大力推进生态文明建设； 九、加快推进国防和军队现代化； 十、丰富“一国两制”实践和推进祖国统一； 十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业； 十二、全面提高党的建设科学化水平。 ②准确把握十八大政治报告主要精神。 重点把握七个方面的内容: 一要深刻领会十八大的主题； 二要深刻领会过去五年和１０年党和国家事业取得新的 历史性成就； 三要深刻领会科学发展观的历史地位和指导意义； 四要深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会 夺取中国特色社会主义胜利的基本要求； 五要深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标； 六要深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态建设等方面的重大部署。 七要深刻领会全面提高党的建设科学化水平。 三、十八大 政治报告蕴含的新意。 １、首次将“科学发展观”确立为党必须长期 坚持的指导思想，并对科学发展观的 第一要义，核心立场、基本要求、根本 方法等作了深刻阐述。 ２、对中国特色社会主义作了新的阐述。对中 国特色社会主义道路、理论体系、制度内 涵作了深刻阐述。指出道路是“实现途 径”、 理论体系是“行动指南”，制度是“根本 保 障”，三者统一于中国特色社会主义伟大 实践，这是党领导人民在建设社会主义 长期实践中形成的最鲜明特色。 建党90周年时首提中国特色社会主义制度，十八大 首次写进党的重要历史文献。 提出建设中国特色社会主义，总依据是社会主义 初级阶段，总布局“五位一体”，总任务是实 现 社会主义现代化和中华民族伟大复兴。 ３、拓展了中国特色社会主义的总体布局，经济建设、 政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓 展 为“五位一体”，加进了“生态文明”建设。 ４、小康社会由原来提的全面建设改为全面建成。 ５、首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番具体目 标。 ６、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利 公平、 机会公平、规则公平”。 ７、对党的建设主线作了新概括。 指出提高党建科学化水平，加强党的执政能力 建设、先进性和纯洁性建设是党的建设的主线。 ８、首次提出努力建设“美丽中国”实现中华民族永续发展。 ９、首次提出建设“海洋强国”。 10 、首次提出建设“学习型、服务型、创新型”的马克思 主义执政党党组织的“三型”目标。 11 、对党的思想路线的认识有新拓展，加进了“求真务实”。 12 、还提出优化国土空间开发格局，增强生态产品生产能力， 加强生态文明制度建设。