Transcript พัฒนาระบบ CABNET ระยะที่ 2

โดย นางสมสมร มังคลพันธุ ์
ผู้อานวยการสานักบริหารงานสารสนเทศ
สานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
วันพฤหัสบดีท ี่ 16 สิ งหาคม 2555
ณ โรงแรม เดอะ ทวิน ทาวเวอร ์ กรุงเทพมหานคร
Agenda
 ความเป็ นมาของการดาเนินโครงการ
CABNET
 ภาพรวมของระบบ CABNET
 วิธก
ี ารใช้แบบฟอรมมาตรฐาน
TEMPLATE
์
 การจัดทาเรือ
่ งเสนอ ครม. ดวยระบบ
้
อิเล็กทรอนิกส์

การดาเนินการในระยะตอไป
่
2
มเป็ นมา
ICT กับกระบวนงานเสนอเรือ
่ งตอคณะร
่
โครงการ
paperless
ระเบียบวาระการประชุม
– แผนซี
่ ดี
สรุปผลการประชุม แผนซี
่ ดี
โครงการ
paperless
เรียกดูวาระ มติครม. –
กอนประชุ
ม
่
นาเสนอวาระ บรรยายสรุป
- ระหวางประชุ
ม
่
ICT กับกระบวนงานเสนอเรือ
่ งตอคณะรั
ฐมนตรี
่
โครงการ VIDEO CONFERENCE
กรณีท ี่ 1
การประชุมชีแ
้ จงนโยบายของรัฐบาลตอผู
่ ้บริหา
กรณีท ี่ 2
การรายงานสภาพปัญหาในเขตพืน
้ ทีต
่ าง
ๆ
่
และการรายงานความกาวหน
้
้ าโครงการสาคัญ
บบสารสนเทศการประชุมคณะรัฐมนตรีแบบอิเล็กทรอ
โครงการ
CABNET
ระบบสารสนเทศการประชุมคณะรัฐมนตรีแบบ
อิเล็กทรอนิกส์ : CABNET
เป็ นการเสนอเรือ
่ ง เสนอความเห็ น ส่งระเบียบวาระ
แจ้งมติ ผานระบบ
online
่
ใช้แบบฟอรมมาตรฐาน
Template หนังสื อนาส่ง
์
เรือ
่ งและความเห็ น
5
ปัจจุบน
ั กระทรวงและหน่วยงานทีเ่ กีย
่ วของ
38
้
หน่วยงาน
ดาเนินงานดวยระบบ
CABNET คูขนานกั
บระบบ
้
่
เอกสาร ตัง้ แตเมษายน 2554
ภาพรวมของระบบ CABNET
จากปัญหาทีเ่ กิดขึน
้ ในปัจจุบน
ั
เรือ
่ งทีส
่ ่ วนราชการเสนอไมเป็
่ นไปตามแนวทางที่
พรฎ.วาด
อ
่ ง
่ วยการเสนอเรื
้
และการประชุมคณะรัฐมนตรี พ.ศ. 2548 และระเบียบวาด
่ วย
้
หลักเกณฑและวิ
ธก
ี ารเสนอเรือ
่ งตอคณะรั
ฐมนตรี พ.ศ.
่
์
2548 กาหนด
ข้อมูลรายละเอียดไมครบถ
วนเพี
ยงพอ
่
้
เรือ
่ งทีส
่ ่ วนราชการเสนอมีหลายรูปแบบ การเรียบเรียง
ไมเป็
่ นระบบ ไมเป็
่ นมาตรฐาน
เรือ
่ งทีเ่ สนอไมชั
่ งกลับหรือ
่ ดเจน ทาให้ต้องมีการส่งเรือ
ประสานงานเพิม
่ เติม
จนทาให้เกิดความลาช
่ ้า
6
การประสานขอความเห็ นมีเวลาจากัด เนื่องจาก สลค.
ประโยชนที
่ าคัญของระบบ CABNET
์ ส
7
ความรวดเร็วในการเสนอเรือ
่ ง การประสานความเห็ น
การแจ้งวาระการประชุม
การ
แจ้งมติคณะรัฐมนตรี
ความเป็ นมาตรฐานในการจัดทาเรือ
่ งเสนอ
คณะรัฐมนตรีดวยการใช
้
้ template
ทาให้มีการกาหนดรูปแบบเรือ
่ งเสนอคณะรัฐมนตรีท ี่
ชัดเจน และมีเนื้อหาครบถวน
้
การประหยัดเวลา และคาใช
ตและ
่
้จายในการผลิ
่
รับส่งเอกสาร
ทัง้ ในส่วนของ สลค. และส่วนราชการ
ทีจ
่ ะใช้ CABNET
การปฏิบต
ั งิ านผานระบบ
่
online
สลค.
SERVER FARM
20 กระทรวง
18 หน่วยงาน
สำรอง
SERVER FARM
4
L/O/G/O
4
L/O/G/O
1
2
0
1
2
2
0
1
5
1
0
การจัดทาเรือ
่ งเสนอคณะรัฐมนตรี
ระบบ CABNET ไดออกแบบให
้
้มีการใช้แบบฟอรม
์
มาตรฐานหนังสื อตางๆ
่
การก าหนด template ส าหรับ การเสนอเรื่ อ งในระบบ
CABNET มีแนวคิดมาจาก
ระเบียบ
ว่าด้ วยหลัก เกณฑ ์ และวิธ ีก ารเสนอเรื่อ งต่อคณะรัฐ มนตรี
พ.ศ. 2548 ข้อ 13 กาหนดวา่ ในหนังสื อนาส่งเรือ
่ งเสนอ
ค ณ ะ รั ฐ ม น ต รี ใ ห้ ห น่ ว ย ง า น ข อ ง รั ฐ เ จ้ า ข อ ง เ รื่ อ ง
สรุ ป เรื่ อ งให้ ชั ด เจนและครบถ้ วน โดยอย่ างน้ อยต้ องมี
สาระส าคัญ ได้ แก่ เรื่อ งเดิม
เหตุ ผ ลความ
จ าเป็ นที่ต้ องเสนอคณะรัฐ มนตรี ความเร่ งด่ วนของเรื่อ ง
สาระส าคัญ เรื่อ ง
หรือ ข้ อเท็ จ จริง และข้ อกฎหมาย
15
หมวด ๓
การเสนอเรือ
่ งทัว่ ไป
ข้อ ๑๓
ในหนังสื อนาส่งเรือ
่ งเสนอคณะรัฐมนตรี ให้
หน่วยงานของรัฐเจ้าของเรือ
่ งสรุปเรือ
่ ง
ให้ชัดเจนและครบถวน
โดยอยาง
้
่
น้อยตองมี
สาระสาคัญดังนี้
้
๑
เรือ
่ งเดิม (ถ้ามี)
๒
เหตุผลความจาเป็ นทีต
่ องเสนอคณะรั
ฐมนตรี
้
๓
ความเรงด
อ
่ ง (ถ้ามี) โดยระบุวน
ั สุดทาย
่ วนของเรื
่
้
ทีจ
่ ะต้องดาเนินการเรือ
่ งนั้นไวด
้ วย
้
๔
สาระสาคัญของเรือ
่ งหรือข้อเท็จจริงและขอ
้
กฎหมาย
๕
ประเด็นของปัญหาทีต
่ องการให
้
้คณะรัฐมนตรี
พิจารณา
๖
ความเห็นชอบหรือการอนุ มต
ั ข
ิ องหน่วยงานของรัฐ
ทีเ่ กีย
่ วของ
(ถ้ามี)
้
16
๗
ในกรณีทม
ี่ ก
ี ฎหมาย มติคณะรัฐมนตรี หรือคาสั่ งใด
www.cabinet.thaigov.go.th
www.cabnet.soc.go.th
www.cplo.soc.go.th
www.cabinet.thaigov.go.th
www.cabnet.soc.go.th
www.cplo.soc.go.th
18
20
ไมมี
่
-
หรือ
การจัดทาเรือ
่ งเสนอผานระบบ
CABNET
่
มีขน
้ั ตอนดังนี้
ส่วนราชการระดับกรมดาวนโหลด
template การจัดทาเรือ
่ ง
์
เสนอ ครม. จากเว็บไซต ์ สลค. ตามประเภทเรือ
่ งทีต
่ องการน
ามา
้
จัดทาเรือ
่ ง และพิมพเอกสารแล
วเสนอผู
บั
้
์
้
้ งคับบัญชาตามลาดับชัน
ส่งหนังสื อเสนอเรือ
่ งทีท
่ าตาม template และไฟลข
้ ลให้
์ อมู
ปคร. ตรวจสอบและนาเขาสู
่ ส่งไปยัง สลค.
้ ่ ระบบ CABNET เพือ
(การส่งหนังสื อเสนอเรือ
่ งและไฟลข
ธก
ี ารใด จะ
้ ลให้ ปคร. ดวยวิ
้
์ อมู
เป็
นเรืสลค.
อ
่ งทีแ
่ ตจะด
ละส
าหนด/ตกลงกันเป็ นการภายใน)
่ าเนิ
่ วนราชการก

นการตรวจสอบและถามความเห็
นไปยังหน่วยงาน
ทีเ่ กีย
่ วของด
วยระบบ
CABNET เมือ
่ ส่วนราชการทีเ่ กีย
่ วของได
รั
้
้
้
้ บ
แจ้งให้ตอบความเห็ น ให้ดาวนโหลด
template แบบตอบ
์
ความเห็นแลวด
้ แลวจึ
้ าเนินการตามลาดับขัน
้ งส่งไฟลข
้ ลให้
์ อมู
ปคร. นาเขาสู
่ ส่งไปยัง สลค. เมือ
่ สลค.
้ ่ ระบบ CABNET เพือ
ไดรั
่ นาเสนอให้
้ บความเห็นจากส่วนราชการ จะจัดทาบันทึกสรุปเพือ
22
การจัดทาเรือ
่ งเสนอผานระบบ
CABNET (ตอ)
่
่
สลค. จะจัดทาระเบียบวาระการประชุมและแจ้งระเบียบ
วาระการประชุมส่งให้
คณะรัฐมนตรีและ
ปคร. ทางระบบ CABNET
ภายหลังจากการประชุมคณะรัฐมนตรีจบลง สลค.จะแจ้ง
มติคณะรัฐมนตรีให้คณะรัฐมนตรี ปคร. ส่วนราชการ
เจ้าของเรือ
่ ง และส่วนราชการทีเ่ กีย
่ วของทางระบบ
้
CABNET
23
ภาพแสดงการจัดทาเรือ
่ งเสนอผาน
CABNET
่
WWW
TEMPLATE
เสนอเรือ
่ ง
1
. จัดทาเรือ
่ ง เรือ
่ งเสนอ ครม.
CABNET
2
ปคร
CABNET
3
ระเบียบวาระ
มติ ครม.
CABNET
CABNET
4
สลค
ครม
ความเห็น
CABNET
ปคร
2
ปคร
4
L/O/G/O
ส่งเรื่องไป สลค.
สแกนลายนิ้วมือ
ออกเลขที่หนังสือ CABNET
แนวทางดาเนินการเกีย
่ วกับเอกสารแนบ
เอกสารแนบทีเ่ ป็ นไฟล ์ word หรือ pdf บันทึกลงใน
ระบบแนบไปกับหนังสื อได้
เอกสารแนบทีไ่ มมี
่ แผนที่
่ ไฟล ์ ทัง้ ทีเ่ ป็ นเอกสารอืน
รูปภาพ สามารถ scan เป็ นไฟลภาพ
เพือ
่ บันทึกลง
์
ในระบบแนบไปกับหนังสื อได้
การดาเนินการ scan เอกสารแนบทีไ่ มมี
่ ไฟล ์ จะ
กาหนดให้เป็ นหน
้ าที่ กรม หรือ ปคร. ส่วน
ราชการ แตละหน
นตาม
่
่ วยงานจะพิจารณาตกลงรวมกั
่
ความเหมาะสม
28
การจัดทาเรือ
่ งเสนอผานระบบ
CABNET (ตอ)
่
่
เมือ
่ สลค. ไดรั
่ งจากส่วนราชการแลว
้ บเรือ
้ จะดาเนินการตรวจสอบและ
ประสานงาน
เพือ
่ ขอความเห็ นและรับความเห็ นจากหน่วยงานทีเ่ กีย
่ วข้อง
ดวยระบบ
CABNET เมือ
่ ข้อมูลถูกตองครบถ
วนแล
ว
่
้
้
้
้ จะจัดทาบันทึกสรุปเพือ
นาเสนอให้นายกรัฐมนตรีส่ ั งการให้บรรจุเข้าวาระการประชุมคณะรัฐมนตรี
สลค. จะจัดทาระเบียบวาระการประชุม
ทยอยแจ้ง
ระเบียบวาระการประชุมส่งให้
คณะรัฐมนตรี
และ ปคร. ทางระบบ CABNET เป็ นระยะๆ
29
L/O/G/O
4
L/O/G/O
41
การดาเนินการในระยะตอไป
่
ปี 2555 หลายหน่วยงานมีการปฏิบต
ั งิ านในกระบวนการเสนอ
เรือ
่ งผานระบบ
CABNET
แตระดั
บการใช้งานยังไม่
่
่
เต็มที่ การเสนอเรือ
่ งและความเห็ นผานระบบยั
งน้อยอยู่ (10 –
่
80%) และบางส่วนเป็ นการใช้ระบบเพือ
่ ติดตามระเบียบวาระ
สาเหตุทรี่ ะดับการใช้งานยังไมเต็
ั งิ านแบบใหม่
่ มที่ : การปฏิบต
ทีไ่ มได
่ บั
้ งคับใช้
: ข้อจากัดของระบบและอุปกรณ ์
: การเปลีย
่ นแปลงผูรั
้ บผิดชอบ
แผนการดาเนินงานในระยะตอไป
: พัฒนาระบบ
่
CABNET ระยะที่ 2
เพือ
่ แกปั
้ ญหาและลดขอจ
้ ากัด
42
: รวมมือกับ สรอ. ใชเครือขาย
พัฒนาระบบ CABNET ระยะที่ 2
วัตถุประสงค ์
เพือ
่ ปรับปรุงแกไขปั
ญหาหรือลดขอจ
ั งิ าน
้
้ ากัดของการปฏิบต
ในปัจจุบน
ั
ปัญหา/ขอจ
้ ากัด
เครือ
่ งคอมพิวเตอรทั
่ งโครงการ
์ ว่ ไปของหน่วยงานทีไ่ มใช
่ ่ เครือ
ไมสามารถเรี
ยกดูระเบียบวาระ
่
เสนอเรือ
่ ง เสนอความเห็ น และไมสามารถใช
่
้งานผาน
่
เป้าหมายของการพั
ฒนาระบบเพิม
่ เติม
เครือขายสื
่
อ
สารอื
น
่
ได
่
้
- เพือ
่ ให้ผูใช
(ครม.
ปคร.) สามารถเรียกดูวาระการประชุม
้ ้
นอกสถานทีไ่ ด้
- เพือ
่ ให้ส่วนราชการสามารถเสนอเรือ
่ ง เสนอความเห็ น
สื บค้นขอมู
อ
่ ง
้ ล ดวยเครื
้
คอมพิวเตอรและเครื
อขายสื
่ อสารอืน
่ ได้ โดยยังคง
์
่
รักษาความมัน
่ คงปลอดภัยตอระบบ
่
โดยรวมเป็ นอยางดี (ในลักษณะของการเรียกดูวาระ
43
พัฒนาระบบ CABNET ระยะที่ 2 (ปี 2556)
การเพิม
่ เติมการทางานผาน
web browser บนระบบรักษา
่
ความปลอดภัย
- หน้าจอสาหรับเรียกดูวาระการประชุมและมติครม.
- หน้าจอเสนอเรือ
่ ง ความเห็ น ส่งจากกรมให้ปคร.
- หน้าจอเสนอเรือ
่ ง ความเห็ น ส่งจากปคร. ให้ สลค.
- หน้าจอติดตามสถานะภาพเรือ
่ งระหวางด
าเนินการ
่
*** ขอความรวมมื
อส่วนราชการรวมให
่
่
้ความคิดเห็ น/ความ
ต้องการหน้าจอใช้งาน ***
แบบฟอรมมาตรฐานหนั
งสื อเสนอเรือ
่ งและประสานขอมู
์
้ ล
แก้ไข template ครัง้ ที่ 4 (สิ งหาคม 2555) ตามแนวทาง
ปฏิบต
ั ใิ นการจัดทาหนังสื อราชการ
หนังสื อสานักนายกรัฐมนตรี นร 0106/ ว2019 ลว. 30
พฤศจิกายน 2553
ระยะขอบหน้ากระดาษ ระยะบรรทัด ระยะการพิมพ ์ การขึน
้
44
าเครือขาย
GIN มาใช้เป็ นเครือขายส
ารองของ CA
่
่
ข้อเท็จจริง
- ระบบสารองมีเฉพาะระบบคอมพิวเตอรแม
อยูที
์ ข
่ าย
่
่ ่ สลค.
และ co-location
ถ้าเครือ
่ งแมข
กที่ สลค. มีปญ
ั หา ทุกหน่วยงานที่
่ ายหลั
่
ไมมี
ั หาเครือขายยั
ง run ไดอยู
่ ปญ
่
้ ่
- ระบบเครือขายที
เ่ ชือ
่ มโยงระหวาง
สลค. และ 37
่
่
หน่วยงาน ปัจจุบน
ั ใช้เครือขาย
CAT
่
- สรอ. หารือ สลค. เพือ
่ บูรณาการเครือขาย
GIN ให้เอือ
้
่
เป
าหมายของการบู
ร
ณาการ
้
ประโยชนต
อ
CABNET และเกิด
์
่
- ปีประโยชน
2555 ทสูางสุMOU
กับ สรอ.
นายเพื
าเครือ
อ
ขาย
GINอมู
มาล
่
ด
ในการใช
เครื
อ
ข
่
เชื
อ
่
มโยงข
์
้ สาหรั่ บ
้
ทดลองใช
กั
บ
ระบบ
CABNET
ภาครัฐ ้
่ สสช.
ค
ี วามพรมท.
อมทางกายภาพ
(กษ.
พณ.
กต.
่ วยงานที
้ ทีใ่ ช้ GIN พบว
- ข8้อมูหน
ลจาก
กค.ม
าเครื
อ
ข
ายใช
่
่
้
ทส.
คค.
รง.
มท.
สลค.)
งานไดต
อเนื
่อง service ไดเหมาะสม
้ เป็
่ นการใช
้ าย GIN คูขนานกัน
งานเครื
อ
ข
้
่
่
- ปี 2556 ดาเนินการเชือ
่ มตอ
่ GIN ให้กับหน่วยงานทีเ่ หลือ
45
การจัดกิจกรรมเพือ
่ สนับสนุ นการใช้งานระบบ
สาหรับส่วนราชการ
- การแนะนาการใช้แบบฟอรมมาตรฐาน
Template ระบบ
์
CABNET
- การแนะนากระบวนการเสนอเรือ
่ งตอคณะรั
ฐมนตรีและ
่
การใช้ระบบ CABNET
- พัฒนาระบบสารสนเทศในการติดตามผลการดาเนินการ
ตามมติคณะรัฐมนตรี สาหรับ สลค.
(ปี างานเพื
2555) ในลั
web
เพือ
่ การ
- คณะท
อ
่ ผลักษณะ
ดันการปฏิ
บต
ั application
งิ านดวยระบบ
CABNET
้
ประสานข
อมู
สาหรับ สลค.
้ ล รายงานผล
ครม. ไปให
จัดประชุและเป็
มชีแ
้ จงนชติ
ดตามผล ประเมิ
นสภาพปั
ญหาและ
่ องทางในการแจ
้งมติ
้ส่วน
ราชการทราบ
แนวทางแกไข
้
- แนวทางแกไข
ดาเนินการผลักดันเรือ
่ งการแจ้งมติครม.
้
และแจ้งระเบียบวาระ
* การแจ้งมติครม. เรงด
่ าเนินการตัง้ แต่ ตุลาคม
46
WWW.CABINET.THAIG
OV.GO.TH
47
48
WWW.CABNET.SOC.GO.
TH
สานักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี
50