Transcript ศูนย์พิทักษ์สิทธิ ผู้ด้อยโอกาส - ระบบอินทราเน็ต-สท.

ศูนยพิ
ั ษสิ์ ทธิผด
ู้ อยโอกาส
้
์ ทก
ในชุมชน
โดย สานัผูกดสอยโอกาส
ั ษ์
่ งเสริมและพิทก
้ ้
ศูนยพิ
ั ษสิ์ ทธิผด
ู้ อยโอกาสในชุ
มชน
์ ทก
้
กาหนดให้ผู้ดอยโอกาสเป็
นศูนยกลางการพั
ฒนา และ
้
์
ชุมชน/อปท.เป็ นพืน
้ ทีต
่ วั ตัง้ โดยการมีส่วนรวมระดม
่
ทรัพยากรจากชุมชน และเครือขายให
รั
่
้ผูด
้ อยโอกาสได
้
้ บ
สิ ทธิ ชีวต
ิ ทีด
่ ี
และมีศักดิศ์ รีความเป็ นคน
(ปลุกทาสให้เป็ นไท ปลุกใจจากวัตถุ)
2. การสรางประตู
ส่ สิ
ู ทธิผ้ด
ู อยโอกาสในชุ
มชนให้เป็ นองคกร
้
้
์
ตนแบบมี
ความสามารถบริหารจัดการ โดยการมีส่วนรวม
้
่
ของคนและผู้ดอยโอกาสในชุ
มชน รวมทัง้ ภาคีพฒ
ั นาทีม
่ ี
้
ส่วน
เกีย
่ วของเพื
อ
่ สรางกลุ
มและเครื
อขาย
้
้
่
่
ผู้ดอยโอกาส
้
1.
การสรางศู
นยพิ
ั ษสิ
ู อยโอกาสในชุ
มชนรวมกั
บองคกร
้
้
่
์ ทก
์ ทธิผ้ด
์
ภาคประชาชน
และภาคีเครือขายภาครั
ฐ ภาคเอกชน
่
 วิเคราะห ์
- ประเด็นปัญหา
งาน
- ข้อมูล
คน
- สภาพปัญหา
ภารกิจ
- ความตองการ
้
สถานการณ ์
 จัดลาดับความสาคัญ
ผู้ดอยโอกาส
้
- วิธก
ี ารทางาน
กลุมผู
- หุ้นส่วนพัฒนา
่ ้ดอยโอกาส
้
 ปัญหาในการทางาน
ภาคีพฒ
ั นา
- ใช่
- ไมใช
่ ่
 สาเหตุปญ
ั หา
- รวบรวมข้อเท็จจริง
- ค้นหาสาเหตุ
- ความเป็ นไปได้
- ยืนยัน สาเหตุ ข้อเท็จจริง
 เลือกการทางานทีด
่ ท
ี ส
ี่ ุด
- แนวคิดการทางาน
- ผลกระทบ
- สร้างรูปแบบ (ศูนยพิ
ั ษสิ
์ ทก
์ ทธิ
ผู้ดอยโอกาสในชุ
ม
ชน)
้
 พืน
้ ทีเ่ ป้าหมาย ชุมชนในเขตเมืองและ
อปท. ในระดับเทศบาล
การวิเคราะหพื
้ ทีใ่ นการขับเคลือ
่ นศูนยพิ
ั ษสิ
ู อยโอกาส
้
์ น
์ ทก
์ ทธิผ้ด
ในชุมชน
1. พืน
้ ทีย
่ ุทธศาสตร ์
การนาเสนอรูปแบบศูนยเพื
่ พิทก
ั ษสิ
์ อ
์ ทธิ
ผูด
มชน

กาหนดพืน
้ ที่
้ อยโอกาสในชุ
้
 นาองคความรู
์
้
การพัฒนาศั กยภาพผูน
้ าชุมชน
 กระบวนการคุมครองและพิ
ทก
ั ษสิ
้
์ ทธิ
ผูด
้ อยโอกาส
้
- ผลลัพธ ์ ไดผลส
าเร็จตามวัตถุประสงคและ
้
์
เป้าหมาย
2. พืน
้ ทีด
่ าเนินการ  เกิดจากการดาเนินการตามพืน
้ ทีย
่ ุทธศาสตรที
่ า
์ น
องคความรู
ไปขั
บเคลือ
่ นได้
์
้
ส่งผลให้เกิดผลลัพธผู
์ ด
้ อยโอกาส
้
- มีคุณภาพชีวต
ิ ทีด
่ ี
- มีความมัน
่ คงและศั กดิศรี
์ ในการดารงชีวต
ิ
 วิเคราะหจากพื
น
้ ทีย
่ ุทธศาสตร ์ 10-20 %
์
3. พืน
้ ทีว่ ช
ิ าการ
สรางองค
ความรู
วิจย
ั ไทบาน/ถอดบทเรี
ยน
้
์
้
้
 องคความรู
ในการพั
ฒนาศั กยภาพผูด
์
้
้ อยโอกาส
้
 กระบวนการคุมครองและพิ
ทก
ั ษสิ
้
์ ทธิผด
ู้ อยโอกาส
้
 หลักสูตรการบริหารจัดการชุมชนในภาวะวิกฤต
 กระบวนการแกไขปั
ญหาชุมชน
้
 การสรางคุ
ณคาในตนเอง
้
่

คุณภาพชีวต
ิ ทีด
่ /ี ความมัน
่ คงของมนุ ษย ์
ทฤษฎีจต
ิ วิทยา ( Psychology Theory) สราง
้
ขวัญ กาลังใจ
ทฤษฎีจต
ิ วิทยาสั งคม ( Social Psychology)  การ
ยอมรับจากครอบครัว/
ชุมชน/สั งคม/ตนเอง
Internal Focus of control
- Self help ตระหนัก รูคุ
้ ณคา่
- การยอมรับ............ความภาคภูมใิ จในตนเอง
ความรูสึ้ กเชิงบวก
 External Focus of control
- การสรางโอกาส
( External Development
้
)
หน้าที่ สทอ. ทาหน้าที่ กากับ ส่งเสริม
สนับสนุ น ( Monitoring )
สทอ. สรางกระบวนการเรี
ยนรู้ องคความรู
้
์
้
(km)
( ศูนยพิ
ั ษสิ์ ทธิผด
ู้ อยโอกาสใน
์ ทก
้
ชุมชน )
เป้าหมาย
 สรางความตระหนั
์ ความ
ก ศักดิศรี
้
เป็ นคน
ศูนยพิ
ั ษสิ
ู อยโอกาสในชุ
มชน (ทฤษฎีระบบ
้
์ ทก
์ ทธิผ้ด
System Theory)
เครือขาย
่
(ศูนยฯ)
์
- จานวน
Input
Proces
Output
Outcome
Impact
มีศักยภาพ
- ศูนยพิ
ทก
ั ษ์
- การพัฒนา
์
ผู
ด
อยโอกาส
้ ้
s
และคุณภาพ
กลไก/
ศั กยภาพ
กระบวนการพั สิ ทธิ
ทีไ่ ดรั
บ
สิ
ท
ธิ
้
ในการ
รู
ป
แบบ
ฒนา
บรรลุ
บริหาร
-ผูอาสาสมั
คร
ผู้ดอยโอกาส
ศั กยภาพ
้ดอยโอกาส
้
มาตรฐาน
้
จัดการ
- ชุมชน/เขต ที่ และ
- งบประมาณ
- กระบวนการ
-การพัฒนา
- บุคลากร
คุ้มครองและพิ มีการ
ยุทธศาสตร ์
ตาม
จัดตัง้ ศูนย ์ สท.
- เครือขาย
ทักษืสิทธิ
่
ผลสาเร็จเชิงปริมาณ
ยุทธศาสตร ์
พิทก
ั ษสิ
ทธิ
- พืน
้ ที่
- การบริหาร
์
1. จานวนศูนยพิ
ทก
ั ษสิ
ู อยโอกาสตลอดช
ิ
และ
์ จั
์ ทธินผย้ด
้
่ วงชีวต
ผู
ด
อยโอกาส
- องคควารู
ด
การศู
้
้
์
้
์
2. งบประมาณและองคความรู
่ นับสนุน สทอ. ในการขับเคลือ
่ นศูนมาตรฐาน
ยพิ
ั ษสิ
์
้ทีส
์ ทก
์ ทธิ
เข้าถึง ช่อง
ผู้ดอยโอกาสในชุ
มชนทีส
่ ามารถ
สท.
้
ทางการเขาถึ
ง
้
ผลงานเพือ
่ พัฒนาคุณภาพชีวต
ิ และความมัน
่ คงของผู้ดอยโอกาส
- Case
้
สิ ทธิ
ผลสาเร็จเชิงคุณภาพ
manager
1. ผู้ดอยโอกาสได
รั
้
้ บสิ ทธิ
2. จานวนศูนยประสานเพื
อ
่ พิทก
ั ษสิ
ู อยโอกาสตลอดช
ิ ทีม
่ ศ
ี กยภาพใน
์
์ ทธิผ้ด
้
่ วงชีวต
การบริหารจัดการตามแผน KM
ผลกระทบ
เครือขาย
(ศูนยฯ)มี
า
่
์ ศักยภาพและคุณภาพในการบริหารจัดการศูนยสามารถน
์
สทอ.
ศูนยพิ
ั ษสิ
มชน
์ ทก
์ ทธิผด
ู้ อยโอกาสในชุ
้


พัฒนาคุณภาพของชีวต
ิ
เคารพศักดิศรี
์ และความมัน
่ คงของคนในชุมชน
ขัน
้ ตอนที่ 1 ผู้ดอยโอกาส
รับรู้ตัวตน รับรูสิ
้
้ ทธิ รู้สาเหตุ
หน้าที่
ผู้ดอยโอกาสมี
สิทธิอะไรบางและมี
หน้าทีอ
่ ะไรบาง
้
้
้
ขัน
้ ตอนที่ 2 ผู้ดอยโอกาสรู
ช
องทางการเข
าถึ
ง
สิ
ท
ธิ
้
้ ่
้
ขัน
้ ตอนที่ 3 การประสานเครือขายความร
วมมื
อเพือ
่ เข้าถึงช่อง
่
่
ทางการไดรั
้ บสิ ทธิ
ขัน
้ ตอนที่ 4 การดาเนินการประสานส่งตอเพื
อ
่ เขาถึ
่
้ งสิ ทธิ
ขัน
้ ตอนที่ 5 การไดรั
้ บสิ ทธิ
การ
- ตัวเอง ยอมรั
- ชุมชน
- ครอบครัว บ- สั งคม
สิ ทธิ
- การคุ้มครอง- การ
เรียนรู้
- สวัสดิการ - ข้อมูล
กลยุทธศู
ั ษสิ์ ทธิผด
ู้ อยโอกาสในชุ
มชน
์ นยพิ
์ ทก
้
กลยุทธ ์
กลยุทธ ์
กลยุทธ ์
กลยุทธ ์
ส่งเสริมการมีส่วนรวมของภาคี
เครือขายในการพั
ฒนา
่
่
ผู
น
้ ทีด
่ าเนิ
น
การ
้ดอยโอกาสในพื
้ างเสริ
การสร
ม
ศั
ก
ยภาพผู
ด
อยโอกาสด
วยการบู
รณาการ
้
้ ้
้
องคความรู
(TN) การมีส่วนรวมของ
้ (TA) และครือขาย
่
่
์
ภาคีเครือขาย
เช่น ขยายพืน
้ ที่ ขยายกลุมเป
าหมาย
่
่
้
ป้องกันผู้ดอยโอกาสรายใหม
่
ขยายสิ ทธิ้
การขยายพืน
้ ทีแ
่ ละกลุมผู
าถึ
่ ้ดอยโอกาสในการเข
้
้ ง
ช่องทางการคุ้มครองและพิทก
ั ษสิ
ู อยโอกาสในชุ
มชน
้
์ ทธิผ้ด
- กระบวนการป้องกันเกิดขึน
้ ในชุมชนเพือ
่ ป้องกัน
ผู้ดอยโอกาสรายใหม
้
่
- สร้างบรรยายการความเอือ
้ เฟื้ อทีด
่ ต
ี อกั
่ น
- สร้างกระบวนการคุ
มครองในละแวกบ
าน
้้ บผลกระทบ โดยใช
้ ้
พัฒนาสมาชิ
กซึง่ เป็ นผู้ไดรั
ผู้ดอยโอกาสในพื
น
้ ทีด
่ าเนินการเป็ นศูนยกลางการพั
ฒนา
้
์
ความเชือ
่ มโยงศูนยพิ
ั ษสิ
์ ทก
์ ทธิ
ผู้ดอยโอกาสฯ
กับยุทธศาสตรผู
้
้
์ ้ดอยโอกาส
ประเด็นยุทธศาสตรที
ประเด็น
์ ่ 3
เสริมพลังเครือขายเพื
อ
่ พิทก
ั ษสิ
ยุทธศาสตรที
่
์ ทธิ
์ ่ 1
ผู้ดอยโอกาส
้
พัฒนาและ
คุ้มครองพิทก
ั ษ์
ตลอดช่วงชีวต
ิ เพิม
่ บทบาทการ
สิ ทธิผ้ด
ู อยโอกาส
มีส่วนรวมของชุ
มชนและสั งคมในการ
้
่
คุ้มครองและพิ
ทก
ั ษ
ธิผ้ด
ู อปท.)
อยโอกาส
ผู้ดอยโอกาสมี
สวัสดิภาพและ
สั งคม
(ชุสิ
มีความ
์ มทชน
้
้
ประสิ ทธิผ
ไดรั
ทก
ั ษสิ
เข้มแข็งในการคุมครองพิ
ทก
ั ษ์
้ บการคุมครองพิ
้
์ ทธิ
้
ลตาม
ตามมาตรฐานการส่งเสริม
สิ ทธิผ้ด
ู อยโอกาส
้
ยุทธศาสต
สวัสดิภาพและคุมครองพิ
ทก
ั ษ์
้
ร์
สิ ทธิ
สนั
บ
สนุ
น
การส
งเสริ
มและคุมครองพิ
ทก
ั ษสิ์ ทธิผลักดันความรูสู
ั ิ
่
้
้ ่ การปฏิบต
คุณภาพ
ประเด็น
ยุทธศาสต
ร์
การ
ให้บริการ
เพิม
่ ศักยภาพและความรวมมื
อแบบเครือขาย
่
่
ประสิ ทธิภาพ
การพัฒนามาตรการกลไก
พัฒนาองคความรู
ส่งเสริมการกากับ
์ พัฒนาช
้ ่ องทางการรับฟังความ
ของการ
และมาตรฐาน และนวัตกรรม
คิดเห็นและเขาถึ
ดูแลองคการที
ด
่ ี
้ งกลุมเป
่ ้ าหมาย
์
ปฏิบต
ั ิ
ราชการ
การพัฒนา พัฒนาระบบฐาน
เพิม
่ พูนทักษะความรู
เสริ้ มสร้างขวัญและ
ยกระดับการบริหารจัดการ
องคกร
ขอมู
ตามหลักธรรมาภิบาล
์
้ ลสารสนเทศ ของบุคลากรกาลังใจของบุคลากร
สมการความด้ อยโอกาส
ความด้ อยโอกาส =
ข้ อจากัดที่บุคคลได้ รับ
(ความยากลาบาก ด้ านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง วัฒนธรรม ฯลฯ)
+
ข้ อจากัดที่สังคม
(กฎ ระเบียบ กติกา/ ข้ อมูลข่ าวสาร และความเชื่อ มายาคติ
เจตคติของสังคม ฯลฯ)
ใครคือผู้ด้อยโอกาสที่ สท. มุ่งเน้ น
เอดส์
๑) คนยากจน
๒) บุคคลเรร่ อน/ไร
ที
่ ยูอาศั
ย
่
้ อ
่
๓) ผู้พ้นโทษ
๔) ผู้ติดเชือ
้ เอชไอวี ผู้ป่วยเอดส์
ครอบครัวทีไ่ ดรั
้ บผลกระทบจาก
๕) ผู้ไมมี
่ สถานะทางทะเบียนราษฎร
ปัญหาของผูด
้ อยโอกาส
้
๑. ถู ก กี ด กัน ถู ก เลื อ กปฏิ บ ัต ิท ี่ ไ ม่ เป็ น
ธรรม
๒. ขาดการยอมรั บ จากสั งคม (ไม่ มี
ตัวตน อยูในภาวะยากล
าบาก)
่
๓. สั งคมมีทศ
ั นคติเชิงลบ
๔. การให้ บริก ารของรัฐ หน่ วยงานยัง
ม
จากัด ไมครอบคลุ
่
มีขอก
่ ด
ี กัน
้ าหนดทีก
๕. ผู้ดอยโอกาสมี
ทศ
ั นคติเชิงลบตอตนเอง
้
่
สถานการณ์ ของผู้ด้อยโอกาส
ค นย า ก จ น
จ า นว น ๕ ล้ า น ค น
( ส ศช .
๒๕๕๓)
 คนเร่ร่อน
จานวน
๓,๙๐๙ คน
(พ.ม. ๒๕๕๔)
 ผู้ ไ ม่ มี ส ถ า น ะ ท า ง ท ะ เ บี ย น ร า ษ ฎ ร
จานวน
๘๓๒๒๘๕ คน
(กรมการปกครอง รวมกั
บสานักงานสภาความมัน
่ คง
่
แหงชาติ
๒๕๔๘)
่
 ผู้ป่วย/ผู้ติดเชือ
้ เอดส์ มีจานวนผู้ป่วยเอดส์
จานวน ๓๗๒,๘๗๔ คน
(เสี ยชีวต
ิ แลว
้ จานวน ๙๘,๑๕๓ คน :
สานักระบาดวิทยา)

การขับเคลือ
่ นงานดานผู
้
้ดอยโอกาส
้
ระดับชุมชน
พื้ น ที่ ชุ ม ช น ข อ ง ก รุ ง เ ท พ ม ห า น ค ร
รวมกั
บสภาพัฒนาสั งคมภาคประชาชน จัดตัง้ ศูนย ์
่
พิทก
ั ษสิ
ู อยโอกาสในชุ
มชน มีกระบวนการ
้
์ ทธิผ้ด
๑) ก าหนดกลไกท างานรับ ผิด ชอบคนด้ อย
โอกาส
๒) จัดเก็บขอมู
มชน
้ ลผู้ดอยโอกาสในชุ
้
๓ ) มี ก า ร ว า ง แ ผ น จั ด กิ จ ก ร ร ม เ พื่ อ
ผู้ดอยโอกาส
้
๔) มีการดาเนินกิจกรรมเพือ
่ ให้เกิดสวัสดิการ
แก่
ผู้ดอยโอกาสตามมาตรฐานฯ
้
๕) ก ารบริ ห ารจั ด กา รศู น ย ์ พิ ท ั ก ษ์ สิ ทธิ
ขัน้ ตอนคุณภาพในการขับเคลื่อน
ศูนย์ พทิ กั ษ์ สิทธิผ้ ูด้อยโอกาสในชุมชน
๑. การร่วมกันเพื่อกาหนดพื ้นที่จดั ตังศู
้ นย์พิทกั ษ์ สทิ ธิผ้ ดู ้ อยโอกาส
โดยการมีสว่ นร่วมของชุมชนและเครื อข่ายกัลยาณมิตร
๒. การจัดตังกลไก/คณะท
้
างาน/อาสาสมัครเพื่อการพัฒนา
ศักยภาพในการคุ้มครองและพิทกั ษ์ สทิ ธิผ้ ดู ้ อยโอกาสในชุมชน
๓. การสารวจข้ อมูลผู้ด้อยโอกาส/ข้ อมูลชุมชน
๔. การจัดเวที ประเมิน คัดกรองจัดลาดับความยากลาบากของ
กลุม่ ผู้ด้อยโอกาสในชุมชน
๕. การจัดทาแผนพัฒนาศักยภาพคุ้มครองและพิทกั ษ์ สทิ ธิ
ผู้ด้อยโอกาส
ขัน้ ตอนคุณภาพในการขับเคลื่อน
ศูนย์ พทิ กั ษ์ สิทธิผ้ ูด้อยโอกาสในชุมชน(ต่ อ)
๖. การระดมทุนด้ วยกระบวนการ CSR ในระดับพื ้นที่
๗. การจัดตังกองทุ
้
นการจัดสวัสดิการชุมชนเพื่อผู้ด้อยโอกาส/การ
รักษาเมล็ดพันธ์พืชสวนครัวในชุมชนควบคูก่ บั การสร้ างเครื อข่าย
คนดีที่เป็ นผู้สืบทอดการทางานเพื่อผู้ด้อยโอกาสของศูนย์ฯ
๘. การจัดเวทีถ่ายทอดคูม่ ือกระบวนการพัฒนาเพื่อการคุ้มครอง
พิทกั ษ์ สิทธิผ้ ดู ้ อยโอกาส
๙. การส่งต่อให้ ผ้ ดู ้ อยโอกาสให้ ได้ รับสิทธิ
๑๐. ผู้ด้อยโอกาสได้ รับสิทธิ
๑๑. การถอดบทเรี ยน การสรุปและรางาน
รางวัลศูนย์ ต้นแบบพัฒนาและพิทกั ษ์ สิทธิ
ผู้ด้อยโอกาสในชุมชน
ผลงานศูนย์ ระดับ๑.รางวัลเพชรยอดมงกุฎ
มีผลงานการทางานมากกว่าขันตอนคุ
้
ณภาพ และศูนย์พิทกั ษ์ สทิ ธิมี
ศักยภาพทาให้ กรมพัฒนาสังคมและสวัสดิการยอมรับและต่อยอดเป็ นศูนย์
SWCC (ศูนย์การจัดสวัสดิการสังคมแบบมีสว่ นร่วมของชุมชนเมือง)
ผลงานศูนย์ ระดับ๒.รางวัลระดับเพชร
มีผลงานตามขันตอนการท
้
างานมากกว่าขันตอนการขั
้
บเคลื่อน
เครื อข่ายคุณภาพ เช่น ผู้ด้อยโอกาสเกิดการรวมกลุม่ , ได้ รับทุนสนับสนุนจาก
SML ,มีสมาชิกศูนย์เป็ นผู้ด้อยโอกาสและได้ รับสวัสดิการจากศูนย์ ฯลฯ
ผลงานศูนย์ ๓.รางวัลระดับทอง
มีผลงานขับเคลื่อนตามขันตอนการขั
้
บเคลื่อนเครื อข่ายคุณภาพ
Q
&
A
จบ
การนาเสนอ
จบแล้ วครับ