Transcript Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?
Lietuvos kriminologų asociacijos
mokslinė konferencija
“Kriminologija gali”
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Pranešimo turinys:
(1) Kas liudija didėjantį baudžiamąjį represyvumą?
(2) Ką liudija, kodėl liūdina bei kas, ką ir kaip linksmina?
(3) Kokių mokslinių liudijimų (dar) trūksta?
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
(1) Kas liudija didėjantį baudžiamąjį represyvumą?
2004–2012 m.
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
didėja nuteistųjų skaičius; didėja nuteistųjų laisvės atėmimu srautas; didėja kalinių skaičius; ilgėja laisvės atėmimo bausmės trukmė; didėja turinčių atlikti visą laisvės atėmimo bausmę asmenų skaičius; daugėja represyvių Baudžiamojo kodekso pakeitimų ir papildymų įstatymų projektų, jie vis dažniau priimami...
...
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Paskirtos bausmės Lietuvoje 2003-2012 m. Nacionalinės teismų administracijos duomenys
100% 90%
916 490
655 45
819
49
962
773
569
35
1558
99
470
39
1752
81
272
61
1788
99
261
42
1912
82 80%
334
62
2217
71 70% 60%
2996
861
705
714 4
3465
1 1527
4260 4393 4514 4339 4532
50% 40% 30%
3725 9 1352
215
3397 6
80 11
1601
79
2314 8
31 4
1154
26
2360 6
8 7
1098
19
2251 7
8 1
1295
10
1967 8
9 6
1456
10
2013 3
20%
6435 (36,7 %)
10%
5316 (29,7 %) 5393 (33,7 %) 4834 (31,9 %) 4409 (30,3 %) 4370 (30,6 %) 4605 (30,1 %) 482
35
2549
112
4747
8
1450
7
2005 7 4803
4
(29,6 %) 540
28
1482
11
2738
87
4057
93
4744 5227
11 3
1572
9
1543 3 1961
5
1555 2 4680 (29,3 %) 4603 (24,2 %)
0%
2003 m .
(N=17 555) 2004 m .
(N=17 882) 2005 m .
(N=16 007) 2006 m .
(N=15 150) 2007 m .
(N=14 533) 2008 m .
(N=14 295) 2009 m .
(N=15 318) 2010 m .
(N=16 238) 2011 m .
(N=15 958) 2012 m .
(N=19 003)
12. Viešieji darbai 11. Teisės dirbti atėmimas 10. Laisvės apribojimas 9. Baudos vykdymo atidėjimas 8. Bauda 7. Viešųjų teisių atėmimas 6. Arešto vykdymo atidėjimas 5. Areštas 4. Atleidimas nuo laisvės atėmimo 3. Laisvės atėmimo vykdymo atidėjimas 2. Laisvės atėmimas iki gyvos galvos 1. Reali laisvės atėmimo bausmė
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Nuteistų asmenų Lietuvoje 2003-2012 m. Nacionalinės teismų administracijos duomenys
20000 18000
17555
16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
2003 17882 2004 16007 2005 15150 2006 14533 2007 14295 2008 15318 2009 16238 2010 15958 2011 19003 2012
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Iš viso nuteistųjų laisvės atėmimu per metus (srautas) Lietuvoje 2004-2012 m.
Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos duomenys 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0
11025 2004 10942 2005 10936 2006 10576 2007 10624 2008 10656 2009 11084 2010 11358 2011 11770 2012
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Įkalintų asmenų skaičius Lietuvoje 1991-2012 m.
Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos duomenys 16000 14000 12000 10000 8000
9175 9900 10357 12782 13289 12200 13628 14404 14412 11983 12205 10364 10007 11052 9445 11566 11070 9516 9755 9414 7394 7436 7358 7601 8063 6701 8125 6841 8137 7010 8079 7866 7082 6911 8000 7022 9920 9729 9139 8655 7447 7943 8573 8550
6000 4000 2000 0
1781 248 270 2999 2464 284 3337 351 2925 368 2193 340 2576 383 2421 407 2207 1915 1811 410 273 333 1656 320 1362 1284 234 237 1127 239 997 238 955 234 978 239 1208 1196 1347 1179 327 260 281 308
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Įkalintų asmenų lygis 100 000 gyventojų Iš viso Nuteisti Suimti iki teismo
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Laisvės atėmimo bausmės trukmė, kurią turi atlikti / atliko kalintys asmenys Lietuvoje
1998-2012 m. (pagal duomenis metų pabaigoje) Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos duomenys 80 Vidutinė teismo paskirtos terminuotos laisvės atėmimo bausmės trukmė, mėn.
Vidutinė realiai atliktos terminuotos laisvės atėmimo bausmės trukmė, mėn.
74 70 69
70
67 65 64 60 59
60
58 58 56 56 56 52 52
50 20 10 40 30
30 26 25 20 22 29 30 24 25 23 23 24 24 25
0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 27
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Paleidimo iš įkalinimo įstaigų pagrindai Lietuvoje 1999-2012 m.
Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos duomenys 100% 90%
0
80% 70%
2906
60%
3094 2160 4211 4927 2510 2261 2106 1978 1788 1535 1549 1115 1198 5 10
50%
10 11
40%
378 275 142 30 33 23 13 6 143
30%
125
20%
2132 3961 2006 1983 2506 1874 1791 1753 1832 1691 1603 1610
10%
1676 2045
0% 19 99 ( N =5 20 67 00 2) ( N =9 20 72 01 7) ( N =4 20 39 02 9) ( N =6 20 49 03 8) ( N =7 20 74 04 8) ( N =4 20 45 05 2) ( N =4 20 11 06 4) ( N =3 20 92 07 1) ( N =3 84 20 08 8) (N =3 51 20 6) 09 (N =3 16 20 5) 10 (N =3 19 20 1) 11 (N =2 83 20 9) 12 (N =3 27 9) Pakeitus nuosprendį Dėl sunkios nepagydomos ligos Amnestija Malonė Lygtinai paleidus iš įkalinimo įstaigos Lygtinai atleidus nuo bausmės Atlikus bausmę
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
3500 3000 2500
2770 Užregistruotų nusikalstamų veikų ir kalinių skaičiaus santykis Lietuvoje 2004-2012 m.
Informatikos ir ryšių departamento prie LR VRM duomenys
3303 3274 2994 2710 2755 2422 2473 2520 2486 2448 2513 2447 2636 2510 2624 2761 2289
2000 1500 1000 500 0
2004
Užregistruota nusikalstamų veikų 100 000 gyv.
Įkalinų asmenų 1 mln. gyv. (metų pabaigoje)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Užregistruotų sunkiausių nusikaltimų ir kalinių srauto santykis Lietuvoje 2004-2012 m.
Informatikos ir ryšių departamento prie LR VRM duomenys 14000 12000
11025
10000
7933
8000
10942 10936 8084 6903
6000
10576 10624 10656 6301 6005 6180 11084 11358 5611 5366 11770 5484
4000 2000 0 2004 Įkalintų asmenų srautas Užregistruota: nužudymų, sunkių sveikatos sutrikdymų, išžaginimų, plėšimų ir su narkotikais susijusių nusikaltimų 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
(2) Ką liudija, kodėl liūdina bei kas, ką ir kaip linksmina?
9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
1180 2004 1373 2005 1008 2006 1036 2007 “Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Užregistruota fizinio skausmo sukėlimo ir nežymus sveikatos sutrikdymo atvejų (BK 140 str.) Lietuvoje 2004-2013 m.
Informatikos ir ryšių departamento prie LR VRM duomenys
970 2008 917 2009 913 2010 1547 2011 7890 4317 2012 2013 m. 5 mėn.
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
15min.lt
Aktualu /
Lietuva
Publikuota: 2012 kovo 21d. 13:04
Smurto artimoje aplinkoje atvejų mažėja
<...> Policijos generalinio komisaro pavaduotojas Renatas Požėla pastebi, kad įstatymas jau duoda vaisių ir tampa vis efektyvesne prevencine priemone smurtautojams. „Tikiuosi, kad ranką prieš savo artimuosius keliantys asmenys
pagaliau suvokė, kad smurtavimas artimoje aplinkoje
netoleruotinas ir išvengti atsakomybės nepavyks“, – teigia
R.Požėla.
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Iš Generalinio prokuroro D. Valio metinės ataskaitos Lietuvos Respublikos Seime,
skelbiamos www.prokuraturos.lt
“<...>
Noriu pažymėti, kad 2012 metų nusikalstamumo statistikoje daugiau užregistruota latentinių nusikalstamų veikų, t. y. tų, kurios vyksta nepastebimai ir į oficialią statistiką patenka tik tyrėjų ir
prokurorų pastangų dėka.<...>
Tačiau labiausiai džiugina, kad nusikalstamų veikų atskleidimo
rodiklis šiuo metu pasiekęs rekordinius 57 procentus. <...>
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos STRATEGINIO VEIKLOS PLANO ĮGYVENDINIMO REZULTATAI (ištrauka)
2012 m. veiklos ataskaita, p. 6 Vertinimo kriterijų reikšmės Vertinimo kriterijaus kodas Programos, tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų pavadinimai ir mato vienetai metinis planas įvykdyta įvykdymo procentas R--0301-01-01
1 tikslas. Kurti modernią bausmių vykdymo sistemą
Probuojamų asmenų skaičiaus didėjimas, proc. 1,3 5,9 453,8
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
BK pakeitimų ir papildymų projektai...
Iš viso -
530
. Paieškos laikas -
2013-06-26 21:18:26
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
1-30
31-60 61-90 91-120 121+ [Kitas] >>
Eil. nr. Dokumentas Data Nr. Tipas
1 Baudžiamojo kodekso 7, 25, 250, 250(1), 251 straipsnių ir priedo pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 249(1), 250(2), 250(3), 250(4), 250(5), 252(1) straipsniais ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Lietuvos Respublikos Seimas, Teisės ir teisėtvarkos komitetas2013-06-21XIP-925(2)Įstatymo projektas2 Baudžiamojo kodekso papildymo 64(1) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Lietuvos Respublikos Seimas, Teisės ir teisėtvarkos komitetas2013-06-20XIP-4760(2)Įstatymo projektas3 Baudžiamojo kodekso 170 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narys A.Patackas, Seimo narė I.Degutienė, Seimo narys E.Gentvilas, >> 2013-06-11XIIP-687Įstatymo projektas4 Baudžiamojo kodekso 199 straipsnio pakeitimo ir papildymo ir Kodekso papildymo 160(1), 276(1), 276(2) ir 276(3) straipsniais ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narys A.Sysas2013-05-31XIIP-655Įstatymo projektas5 Baudžiamojo kodekso 310 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narys V.Juozapaitis2013-05-23XIIP-329(2)Įstatymo projektas6 Baudžiamojo kodekso 9(1) straipsnio ir Kodekso priedo pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS Projektas priimtas 2013-05-30 Pateikė: Lietuvos Respublikos Seimas, Teisės ir teisėtvarkos komitetas2013-05-17XIP-4635(2)Įstatymo projektas7 Baudžiamojo kodekso 140 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narė D.Mikutienė2013-04-11XIIP-443Įstatymo projektas8 Baudžiamojo kodekso 20 straipsnio 5 dalies pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narė Z.Žvikienė, Seimo narys M.Bastys, Seimo narys P.Gražulis, >> 2013-04-05XIIP-418Įstatymo projektas9 Baudžiamojo kodekso 149, 150, 153 straipsnių pakeitimo ir 95 straipsnio papildymo ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narė N.Venckienė, Seimo narys V.Vasiliauskas2013-03-27XIIP-400Įstatymo projektas10 Baudžiamojo kodekso 250 straipsnio papildymo 8 dalimi ĮSTATYMO PROJEKTAS Projektas atsiimtas 2013-03-14 Pateikė: Seimo narė A.Stancikienė, Seimo narys R.Kupčinskas2013-03-12XIIP-346Įstatymo projektas11 Baudžiamojo kodekso 135, 142 straipsnių pakeitimo bei papildymo ir Kodekso papildymo 131(1) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narys Z.Jedinskij, Seimo narys K.Daukšys, Seimo narė V.Kravčionok, >> 2013-03-10XIIP-338Įstatymo projektas12 Baudžiamojo kodekso 310 straipsnio pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narys V.Juozapaitis2013-03-06XIIP-329Įstatymo projektas13 Baudžiamojo kodekso papildymo 247(1) straipsniu ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narė R.Šalaševičiūtė, Seimo narė I.Šiaulienė2013-03-01XIIP-309Įstatymo projektas14 Baudžiamojo kodekso 178, 187 ir 280 straipsnių pakeitimo ĮSTATYMO PROJEKTAS Pateikė: Seimo narys V.Gapšys, Seimo narys E.Masiulis, Seimo narys P.Saudargas, >> 2013-02-28XIIP-302Įstatymo projektas15
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
• • • • • • • • • Apmaudas dėl to, kad visgi niekaip nepavyksta “išnaikinti” nusikalstamumo.
“Atpirkimo ožių” paieška krizės laikotarpiu.
“Prie griežtų bausmių priprantama”, todėl jas reikia sistemingai griežtinti, “daugiau to paties”.
Siauri interesai (politiniai, instituciniai ir pan.) ir nekompetentingumas.
Žiniasklaida toliau sėkmingai kuria didėjančio, sunkėjančio, žiaurėjančio nusikalstamumo vaizdą.
Vis dar svetimi pamatiniai europiniai principai.
Kita vertus, tokios tendencijos yra sinchroniškos tam tikriems procesams Europoje: “
Postmodernaus žmogaus izoliacija bei rūpinimasis tik savimi atitinka tokį utilitaristinį ir apskaičiuotą požiūrį į kriminalinius veiksmus
” (
Kury H., Brandenstein M.
“Naujo poreikio bausti” klausimu – ar griežtesnės bausmės yra veiksminga nusikalstamumo prevencijos priemonė? // Teisės problemos, 2009, Nr. 2, p. 7) Tačiau Vakarų Europoje yra daug daugiau atsvarų tokioms tendencijoms, įskaitant ir kriminologiją...
Trūksta tyrimų apie gyventojų nuomonės pokyčius (tarkim, į mirties “bausmę” ir pan.), ja galima lengvai manipuliuoti, esą “to pageidauja visuomenė”.
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Tai, ko trūksta...
“
baudžiamasis represyvumas atsiranda tuomet, kai patenkinami baudimo poreikiai, nepasiremiant empiriniais tyrimais. Kitaip tariant: iš mokslo nekylančiai bei jo nekontroliuojamai baudžiamųjų įstatymų leidybai ir bausmių taikymui iškyla pavojus tapti paprastu neracionalių baudimo poreikių kledaru
”
(
Hilgendorf E.
Punitivität und Rechtsgutlehre // Neue Kriminalpolitik, 2010, Nr. 4, S. 130)
“Ką liudija didėjantis baudžiamasis represyvumas Lietuvoje?”
Gintautas Sakalauskas 2013.06.29
Ačiū, kad esame!