Transcript Projekta dzīves un vadības cikls I - Rīgas domes Pilsētas attīstības

Projekts ,,Rīgas domes kapacitātes paaugstināšana Eiropas
Savienības struktūrfondu jautājumos’’
(līgums nr. 1DP/1/5/2/2/3/10/APIA/SIF/014/11)
Seminārs
,,Projekta dzīves un vadības cikls I’’
A.Sannikova
09.03.2011
Semināra saturs
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Projekta būtība
Projekta pieteikuma sagatavošana
Projekta partnerība
ES struktūrfondu attiecināmās un
neattiecināmās izmaksas, ieguldījumi
natūrā
Projekta pavadošā dokumentācija
Finansēšanas līguma slēgšana un projekta
grozījumu saskaņošana
Projekta risku un kvalitātes vadība
Iepirkumi projekta ietvaros
1. Projekta būtība
1.1. Projekta būtība
Projekta jēdziens
Vārds projekts cēlies no latīņu valodā
proiectum un nozīmē ,,uz priekšu mests”
Projekta pamatā ir kādas problēmas
risinājums
Problēma - teorētisks vai praktisks jautājums,
kas ir jārisina vai stāvoklis, no kura ir
jāpanāk noteikts rezultāts.
Visbiežāk problēmu definē kā nozīmīgu esošā
stāvokļa novirzi no vēlamā stāvokļa.
1. 2. Projekta būtība
Kas ir projekts?
Speciālajā literatūrā ir dažādi šī jēdziena
skaidrojumi
Vispārējā nozīmē par projektu var
uzskatīt jebkuru uzdevumu, kura mērķi
ir jāsasniedz ar ierobežotiem resursiem.
Ar jēdzienu projekts saprot arī plānoto
darbību, priekšlikumus vai nodomus,
izdevumus, kuru mērķis ir kaut ko
uzlabot vai mainīt
1.3. Projekta būtība
Kvalitāte
Resursi
Laiks
Izmaksas
Projekts ir unikāls
process, ko veido
koordinētu un kontrolēto
norišu (darbību) virkne
ar sākuma un beigu
termiņiem, un kuru
realizē, lai sasniegtu
specifiskām prasībām
atbilstošu mērķi,
iekļaujoties šim
uzdevumam atvēlētajā
laikā, izmaksās un
resursu ietvaros
ISO 10006:2003
1.4. Projekta būtība
Projekta pazīmes:
 ,,dzīves cikls”;
 novitāte;
 specifiski mērķi,
nosacījumi;
 norobežots laika
intervāls – projekta
sākums un beigas;
 konkrētas aktivitātes;
 noteikta atbildība;
 konkrēts budžets un
plānošana/ieviešana;
 finansiālo,
materiālo
un cilvēcisko resursu
ierobežojums,
 norobežošanās no
citiem uzdevumiem un
specifiskā projekta
 organizācija u.c.
 konkrēts sasniedzamais
rezultāts, rezultatīvie
rādītāji;
 risks;
 ilgspējība u.c.
1.5. Projekta būtība
Problēma
Projekta sagatavošanas posms
Projekta realizācija
Projekta noslēgums
1.6. Projekta būtība

Problēmas
formulēšana


Problēmas
risinājuma
alternatīvas



Lēmums par
risinājuma izvēli


Projekta
sagatavošana

Problēmu noteikšana un
formulēšana
Problēmu risinājuma alternatīvu
noteikšana
Problēmu risinājuma
iespējamības un realizējamības
izvērtēšana
Projektu risinājumu izvēle un
pamatojums
Projektu mērķu formulēšana
Projekta risinājumu finansiālā
izvērtēšana
Projekta risinājumu ieguvumu
izvērtēšana, risinājumu risku
analīze
Projekta vadības komandas
projektēšana
Projekta izveide
1.7. Faktori



Zinātnes un tehnikas attīstība
Jauni tirgi
Cilvēkresursu kvalitāte un kvantitāte
Nepieciešamas pārmaiņas, jo :
 ražošanas un pakalpojumu
līmeņa neatbilstība;
 neatbilstoša infrastruktūra;
 inovāciju nepieciešamība;
 izmaiņas nodarbinātībā;
 sociālās problēmas;
 kvalifikāciju neatbilstība;
 ...
PROJEKTI
1.8. Projektu veidi
Pastāv dažāds iedalījums!
Pēc sasniedzamā mērķa rakstura:
 investīciju projekti;
 pētījumu un attīstības;
 organizatoriskie;
 datu apstrādes;
 jaunu produktu/ pakalpojumu
Pēc īstenošanas līmeņa:



vietējie;
reģionālie;
starptautiskie.
izstrādāšanas.
2. Projekta pieteikuma sagatavošana
2.1.* Projekta pieteikuma sagatavošana
Kur meklēt informāciju?





Eiropas fondu mājas lapa www.esfondi.lv
Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra:
www.liaa.gov.lv
Valsts reģionālās attīstības aģentūra:
www.vraa.gov.lv
Sabiedrības Integrācijas fonds: www.lsif.lv
Valsts Kultūrkapitāla fonds: www.lkf.lv
13
2.2.*Projekta pieteikuma sagatavošana
Kur meklēt informāciju?
 Ekonomikas ministrija: www.em.gov.lv,
 Finanšu ministrija: www.fm.gov.lv,
 Labklājības ministrija: www.lm.gov.lv
 Izglītības un zinātnes ministrija: www.izm.gov.lv
 Zemkopības ministrija: www.zm.gov.lv
un citas.
Ārzemju interneta mājas lapas pēc nosaukuma:
Project design, Project management u.c.
14
2.3.* Projekta pieteikuma sagatavošana
ES fondi:
 Eiropas Reģionālās attīstības fonds – ERAF
 Eiropas Sociālais fonds – ESF
 Eiropas Lauksamniecības fonds lauku attīstībai –
ELFLA
 Eiropas Zivsaimniecības fonds – EZF
 Kohēzijas fonds – KF
Programmas:
ES 7. Ietvara programma (zinātnei), INTERREG
(pārrobežu sadarbībai), SOCRATES (izglītībai),
CULTURE (kultūrai) u.c.
2.4.*Valsts stratēģiskais ietvardokuments
(VSID) 2007.- 2013. gadam
Izaugsme - balstīta uz
zināšanām un cilvēku
Teritorijas līdzsvarota attīstība un makroekonomiskā stabilitāte
Ilgtspējīga attīstība un vienādas iespējas
Informācijas sabiedrība
I
Cilvēku resursu
attīstība un
efektīva
izmantošana
II
Konkurētspējas
palielināšana
un virzība
uz zināšanu
ietilpīgu
ekonomiku
III
Sabiedrisko
pakalpojumu un
infrastruktūras
uzlabojumi
2.5.* Darbības programmas (DP)
1. Cilvēkresursi un nodarbinātība
(ESF)
EUR 551; 12%
Atbalsta jomas – nodarbinātība,
izglītība, sociālā iekļaušana,
administratīvā kapacitāte.
2. Uzņēmējdarbība un inovācijas
(ERAF )
EUR 737 milj.; 16%
Atbalsta jomas – biznesa vide,
uzņēmumu konkurētspēja,
zinātne un pētniecība,
inovācijas.
3. Infrastruktūra un
pakalpojumi; (ERAF+KF)
EUR 3,2 miljd.;72%
Atbalsta jomas – infrastruktūra,
transports, vide, enerģētika,
IKT, kultūras un vēstures
mantojums, sociālā
Plānotais kopējais finansējums
2007. – 2013. gadam EUR 4,52
miljardu (LVL 3, 18 mljrd.)
17
2.6.* Projekta pieteikuma sagatavošana
Projekta mērķi
 Projektam izvirza :
 vispārīgo mērķi;
 tiešo mērķi.
 Mērķi
ir mērogs vai
vēlamais stāvoklis, ar kuru
varēs izmērīt noteiktā laikā
un vietā nākotnes rīcības
rezultātus
 Izmērāmība nozīmē, ka jābūt
skaidri formulētiem mērķa
mērīšanas kvantitatīviem vai
kvalitatīviem rādītājiem, kuri
nodrošinātu iespējas salīdzināt
pašreizējo
situāciju
ar
nākotnes situāciju un novērtēt
darbības rezultātu atbilstību
izvirzītā mērķa sasniegšanā
Projektu mērķiem jāatbilst
vairākiem kritērijiem
(TRIKS modelis)
 terminēts
 reāls
 izmērāmi
 konkrēts
 Sasniedzams
Der ievērot, ka projekta mērķi:
 nav abstrakti;
 nekad nesatur risinājumu
priekšlikumus;
 nekad nav pasākumi vai
darbības, kuras jāveic , lai
problēmu atrisinātu;
 mērķi nav uzdevumi!
2.7. Projekta pieteikuma sagatavošana
Projekta aktivitātes veicamie darbi, lai
sasniegtu mērķi un
iegūtu produktu.
Projekts A Projekta mēnesis
Aktivitāte
1.1.
1.2.
Aktivitātes formulē; tām nosaka
izpildes laiku (no ..... līdz.....)
un sasniedzamos rezultātus.
Katrai aktivitāšu grupai
aprēķina izmaksas - rezultātā
tiek iegūtas projekta
ieviešanas izmaksas.
2.1.
2.2.
2.3
2.4
1
2
3
4
5
2.8. Projekta pieteikuma sagatavošana
Projekta vadība ir cilvēku grupas mērķtiecīga darbība
saskaņā ar noteiktu plānu un prasībām projekta mērķu
sasniegšanai.
Pieteikuma iesniedzējs (koordinācijas institūcija) ir
organizācija, kas iesniedz projekta pieteikumu
finansējuma saņemšanai savā, iesaistīto organizāciju
konsorcija, partnerības vai tīkla vārdā.
Ja projekta pieteikumu mērķfinansējuma saņemšanai
atbalsta, tad pieteikuma iesniedzējs kļūs par galveno
saņēmēju un parakstīs līgumu par finansējuma
saņemšanu iesaistīto organizāciju vārdā.
2.9. Projekta organizācija
projekta vadītājs
 projekta komanda
 projekta vadības/ uzraudzības komiteja
 darba grupas
 eksperti
 ārējie līgumi

2.10. Projekta cikla vadības elementi
Sasniegto
rezultātu
novērtēšana
Identificēta
problēma/ as
Projekta iekšēja
izvērtēšana
Projekta
ieviešana;
iekšēja un ārēja
uzraudzība
Sarunas;
lēmumi;
līgums
Izstrādāts
projekts
Projekta ārēja
izvērtēšana
Projekta
pieteikums
2.11. Projekta pieteikums
 kādam
konkrētam finansētājam sagatavots atbalsta
pieprasījums iecerētā projekta īstenošanai
 dokuments, kuru finansētājs izskata, lai lemtu par
atbalsta piešķiršanu konkrētam projektam
 Praktiski
visiem fondiem, programmām ir:
 noteikta projekta pieteikumu iesniegšanas
kārtība;
 izstrādātas vadlīnijas;
 pieteikumu formulāri u.c.
Projekta iesniedzējam tie obligāti jāievēro!
23
2.12. Projekta pieteikuma sagatavošana




Projekta identificēšana: tiek apzinātas un pētītas
potenciālo projektu idejas (identificētas problēmas un
meklēti veidi to risināšanai), pirmās konsultācijas ar
partneriem
Projekta izstrāde: projekta ideja tiek rūpīgi izstrādāta
un aprakstīta projekta pieteikumā
Projekta izvērtēšana: projekts tiek stingri izvērtēts (vai
projekts būs sekmīgs un dzīvotspējīgs) un, ja
nepieciešams, koriģēts
Sarunu vadīšana par projektu un lēmumu
pieņemšana: projekta finansējuma un organizācijas
apstiprināšana
24
2.13. Plānošana
KĀDĒĻ ?
Nolūki
Mērķi
Objektīvās realitātes
KĀ ?
Darbības jomas
Programmas
Uzdevumi
REZULTĀTS
LĪDZEKĻI
(Negrozāms!)
(Var būt elastīgi)
25
2.14. Projekta plānošanas process
2. Mērķi / uzdevumi
1. PROBLĒMA
1. Aktivitāte
4. METODES
3.
2. Aktivitāte
3. Aktivitāte
...
IZVĒRTĒŠANA
5. BUDŽETS
26
2.15. Loģiskās plānošanas matrica
Projekts A
K
o
p
s
a
k
a
r
ī
b
a
s
!
?
Novērtēšanas
indikatori
(kvantitatīvi un
pārbaudāmi)
Informācijas
avoti
(apstiprinoši
e faktori)
Riski un
pieņēmumi
Projekta
vispārīgais
mērķis:
Projekta
specifiskais
mērķis:
Sagaidāmie
rezultāti:
Aktivitātes:
Līdzekļi:
Izmaksas:
Priekšnosacījumi:
2.16. Loģiskās plānošanas matricas
sastāvdaļu skaidrojums
 Vispārējais mērķis: vispārējais attīstības virziens
 Projekta mērķis: sasniedzamais konkrētais mērķis
 Rezultāti: produkti, ieguvumi kā pārmaiņas fiziskajos
rādītājos/ uzvedībā
 Aktivitātes: veicamās darbības
 Līdzekļi: rezultātu sasniegšanai nepieciešamais
ieguldījums (personāls, aprīkojums, nauda, materiāli)
 Izmaksas: budžets un finansējums
 Panākumu indikatori: izmērāmi rādītāji panākumu
(progresa) vērtēšanai
 Informācijas avoti: informācijas līdzekļi (avoti), kuros
ir fiksēti indikatori par projekta gaitu un rezultātiem
(statistika, pašvaldību dati utml.)
 Pieņēmumi un riski: kas varētu atgadīties?
2.17. Loģiskās plānošanas matricas
Dažas lietas par loģiskās plānošanas matricu:
 matrica palīdzēs nodrošināt pieteikuma
atbilstību visiem TRIKS parametriem;
 loģiskā plānošanas matrica ļauj apzināt un
apkopot pamata informāciju, kas nepieciešama
projekta tāmes izstrādei;
 ļauj noteikt galvenās budžeta izmaksu pozīcijas;
 tā palīdz izstrādāt, saprast un vadīt projektu.

2.18. Jautājumi sev
Jāatceras, ka projekta pieteikumā jābūt atbildēm uz šādiem
jautājumiem:
 KĀPĒC projekts ir nepieciešams;
 KO esat iecerējuši sasniegt, īstenojot šo projektu;
 KĀDĀ VEIDĀ un KAD plānojat īstenot savu mērķi;
 KĀDI būs projekta rezultāti;
 KĀ tiks noteikts, ka projekts ir bijis veiksmīgs;
 KĀ cilvēki uzzinās par projektu un tajā paveikto;
 KĀ plānojat nodrošināties, ka projektā paveiktais nezudīs pēc
projekta termiņa beigām?
 KAS ir darba veicēji un kāda ir pienākumu sadale viņu starpā;
 CIK TAS MAKSĀS, kas vēl piedalīsies projekta finansēšanā.
2.19. Projekta sagatavošana
Projekts ietver:
1)
informāciju par iesniedzēju;
2)
projekta nepieciešamības pamatojumu;
3)
projekta mērķi un uzdevumus;
4)
projekta aktivitātes;
5)
projektā sagaidāmos rezultātus ;
6)
projekta ilgtspējas aprakstu ;
7)
publicitātes pasākumu plānu (norādes);
8)
finansēšanas plānu;
9)
budžetu;
10) projekta ieviešanas laika grafiku;
11) papildinformāciju u.c.
Parasti projekta struktūra ir viennozīmīgi noteikta
iepriekš!
2.20. Projekta sagatavošana
1) informācija par iesniedzēju
Iestādes nosaukums, juridiskā adrese, reģistrācijas numurs,
vadītāja vārds, uzvārds u.c.
Viss noteikts iepriekš!
2) projekta nepieciešamības pamatojums
Šajā sadaļā jums jāpierāda, ka jūsu projekts ir
nepieciešams, jo tas risina kādu reāli pastāvošu un aktuālu
problēmu.
 Sniedziet konkrētu informāciju par šīs problēmas esamību,
mērogu un aktualitāti!
 Esiet lakoniski un pārliecinoši!

2.21. Projekta sagatavošana
3) projekta mērķis un mērķis (uzdevumi)
 parāda, ko projekta pieteicējs vēlas paveikt ilgākā
laikposmā;
 projekta tiešais mērķis (uzdevumi) parāda, kas tiks
sasniegts jau šī projekta ietvaros, lai tuvinātos
izvirzītajam mērķim.
 Projekta uzdevumiem jābūt:
 konkrētiem;
 ar precīzi formulētu paredzamo galarezultātu;
 izpildāmiem konkrētā laikposmā.
2.22.* Projekta sagatavošana
4) Projekta aktivitātes
Jo detalizētāk aprakstīsiet katru aktivitāti, jo vieglāk būs īstenot
projektu!
Aktivitātes
nr.
1.
1.1.
1.2
2.
2.1.
2.2.
....
Aktivitāte
Apakšaktivitātes
(nosaukums) (vai aktivitātes
skaidrojums)
Aktivitātes
norises laiks
(no... līdz...)
2.23. Projekta sagatavošana
5) projektā sagaidāmie rezultāti
projekta mērķiem un uzdevumiem jāīstenojas noteiktā
rezultātā vai produktā
 miniet projektā sasniedzamos rezultātus, izmantojot
skaitļus, mērvienības, procentus
6) projekta ilgtspēja
Projekta ilgtspēja - paliekošu rezultātu un ideju
turpināšanās pēc projekta termiņa beigām raksturojumu
7) publicitāte (publikācijas presē, reklāmas radio, stendi
un plakāti u.c.)
Svarīgi, lai par projektu uzzina pēc iespējas vairāk cilvēku
- Latvijas iedzīvotāju vai atsevišķos gadījumos arī
starptautiskā sabiedrība.
Publicitātes izdevumi ir budžeta sastāvdaļa!

2.24. Projekta sagatavošana
8) projekta novērtēšanas plāns
Projekta novērtēšanas plāns - rādītāji un metodes projekta gaitas un
rezultātu novērtēšanai.
 sadaļas uzdevums ir parādīt, ka jums ir skaidrs, kā jūs novērtēsiet
projektu
 jāiekļauj informācija par to:
 kā jūs zināsiet, ka projekts ir bijis veiksmīgs (novērtēšanas
kritēriji);
 kādā veidā jūs iegūsiet šo informāciju (rādītāji un metodoloģija).
2.25. Projekta sagatavošana
9) darbības programma
Šajā sadaļā jūsu uzdevums ir izklāstīt projektā izvirzīto
uzdevumu īstenošanas stratēģiju jeb darbības plānu,
atbildot uz jautājumu "ko tad īsti projekta veicēji darīs".
Šajā sadaļā jānorāda projekta ilgums, sākuma un beigu
datumi un sīki jāizklāsta projekta īstenošanas secība, kā
arī jāapraksta darba metodes
10) ziņas par projekta īstenotājiem
 tā ir informācija par projekta pieteicēju, projekta
īstenotājiem un projektā iesaistītajiem partneriem,
pienākumu sadali
 šai pieteikuma sadaļai ir liela nozīme, jo finansētājam ir
jāsaprot vai ir pietiekama kapacitāte realizēt projektu
2.26. Projekta sagatavošana
11) Projekta budžets
Projekta budžets jeb tāme ir sīks projekta apraksts
finansiālā izteiksmē
Izdevumu sadaļā detalizēti parādītas visa projekta kopējās
izmaksas
Projektos iespējams:
 pašfinansējums - izdevumi, kurus paredz apmaksāt pats
projekta pieteicējs;
 līdzfinansējums - citi finansējuma avoti (gan tie, no
kuriem jau saņemts finansējums, gan arī plānotais);
Ir jāpaskaidro, tieši kuras izmaksu kategorijas tiks segtas
no katra konkrētā finansējuma
2.27. Projekta sagatavošana
12) Projekta aktivitāšu un laika grafiks
Parāda projekta gaitu (norišu/ aktivitāšu secību)
un to kalendāro norises laiku
Pastāv dažādas izveides metodes:
 Ganta diagramma jeb lineārais grafiks (izmanto
datorprogrammu MS Project)
 PERT diagramma (ir dažādas)
 visvienkāršākā – izveidot tabulu ar
nepieciešamajām iedaļām
u.c.
2.28. (A) Projekta aktivitāšu un laika grafiks
Ganta diagramma
ober
November
December
Duration 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52
10 days
ID
1
T ask Name
Procurement plan
2
T ender documents
20 days
3
Letter of invitation
20 edays
4
Evaluation
5
Contracting
6
Delivery
7
Acceptance
5 days
5 days
30 edays
1 day
January
1 2 3
4
5
February
6 7
8
9
March
April
M
10 11 12 13 14 15 16 17 18
2.28. (B) Projekta aktivitāšu un laika grafiks
Projekta īstenošanas laika grafiks (ceturkšņos)
Atbilstošās
aktivitātes
Nr. 11
2009
1.
1
2.
3.
2010
4.
1.
2.
3.
2011
4.
1.
2.
3.
2012
4.
1.
2.
3.
4.
x
x
1.1.
x
1.2.
x
1.3.
x
2
41
1.
2.
3.
4.
1.
2.
3.
4.
2.29. Projekta pieteikuma iesniegšana
Pievērsiet uzmanību:
 kā jāsagatavo pieteikums (cauršuts, aizzīmogots, u.t.t.)
 vai projekta pieteikums OBLIGĀTI ir jāiesniedz
personīgi (piemēram, LIAA grantu shēmas, ELVGF
atklātie projektu konkursi);
 vai pietiek, ka projekta pieteikums tiek nosūtīti pa pastu
(piemēram, ESF atklātie projektu konkursi);
 cik eksemplāros (oriģināli un kopijas) ir jāiesniedz
projekta pieteikums – katrs pieņēmējs nosaka citādi;
 Kā jāsagatavo pieteikums
 vai ir jāiesniedz arī elektroniski? – parasti jā;
 ieteicams aizpildīt pārbaudes lapu (skat. vadlīnijās)!
2.30. Līguma slēgšana






administratīvā un atbilstības izvērtēšana (atbildīgās institūcijas
darbinieki)
nepieciešamības gadījumā papildus informācijas pieprasīšana no
projekta iesniedzēja
kvalitātes izvērtēšana (eksperti)
rezultātu apstiprināšana atbildīgajā institūcijā + uzraudzības
komitejā
lēmuma paziņošana pēc pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām
(3 mēnešu laikā vai citādi)
uzaicinājums projekta iesniedzējam uzsāk līguma slēgšanas
procedūru, kuras laikā tiek panākta vienošanās par atbalsta
piešķiršanas nosacījumiem (30 darba dienu laikā bez nosacījumiem,
+ termiņš nosacījumu izpildei)
Noslēgtais līgums sastāv no vispārīgās daļas un individuālās daļas.
Individuāla daļā noteiktas konkrētās rīcības uzsākot projektu un tā
darbības laikā!
Precīzi jāizlasa un jāpilda!
43
3. Projekta partnerība
3.1. Partnerība
Par partnerību tiek uzskatīta sadarbība starp
divām vai vairākām organizācijām, kas ietver
kopīgu atbildību par projekta īstenošanu



projekta iesniedzēja partneri piedalās projekta izstrādē un ieviešanā
izmaksas, kas radušās partneriem, ir attiecināmās izmaksas tāpat kā
izmaksas, kas radušās projekta iesniedzējam
projekta sadarbības partnerim ir jābūt tieši iesaistītam projekta
īstenošanā un tas nevar darboties kā starpnieks, kas projekta
aktivitātes pamatā neveic ar saviem cilvēkresursiem, bet lielāko
daļu nodod apakšuzņēmējiem.
Projekta īstenotājs ir tieši atbildīgs, lai sadarbības partneris
aktivitātes veic atbilstoši projekta iesniegumā sniegtajai
informācijai, grantu shēmas noteikumiem un sadarbības līgumam
(ja tāds noslēgts starp partneriem).
3.2. Projekta partnerība
Projekta iesniedzēja un sadarbības partnera savstarpējās
attiecības nosaka rakstiska vienošanās.
Partneru sadarbības līguma vēlams atrunāt:

pušu atbildību projekta ieviešanā

katra sadarbības partnera ieguldījumu apjomu;

atbildību par katru no aktivitātēm;

savstarpējo atskaitīšanās un norēķinu kārtību;

neattaisnoto izdevumu segšanas kārtību;

projekta īstenošanas gaitā izmantoto un radīto
materiālo labumu īpašumtiesībām; projekta rezultātu
izmantošanu

dokumentu/ informācijas apriti starp pusēm
u.c. noteikumus, kas, piemēram, norādīti vadošās iestādes
izstrādātajās partnerības vadlīnijās.
3.3. Partnerība
partnerības ietvaros sadarbība var notikt nacionālajā,
reģionālajā un vietējā līmenī, kā arī starp dažādiem
uzņēmējdarbības sektoriem

partnerības projektu ietvaros sadarbība var notikt starp
izglītības iestādēm, institūcijām, uzņēmumiem, sociālajiem
partneriem un politikas veidotājiem

sadarbības partneris projektā var būt gan tiešais
partneris, kas ir tieši iesaistīts projekta īstenošanā, gan
finanšu partneris, kas piedalās projekta finansēšanā

3.4. Partnerība
Partnera līdzdalības finansiālos jautājumus var
noformēt divos veidos:
 izmaksu attaisnojošie dokumenti tiek iesniegti
projekta iesniedzējam, kas sedz izmaksas un
grāmato maksājuma dokumentus savā (projekta
iesniedzēja) grāmatvedībā;
 projekta iesniedzējs noslēdz partnerības līgumu
ar partneri un nodod daļu no finansējuma
partnerim; partneris sedz izdevumus un grāmato
maksājuma dokumentus savā (partnera)
grāmatvedībā.
3.5. Partnerības projekti
Projekta iesniedzējam ir
jāizvēlas variants, kas
visefektīvāk nodrošina
projekta aktivitāšu
ieviešanu un projekta
administrēšanu.
Partnerība nav
brīnumzāles, bet gan
papildus atbildība!
 trīspusējo sadarbības
līgumu vadošā iestāde un
starpniekinstitūcija slēgs
tikai ar pašu finansējuma
saņēmēju,
 divpusējie partnerības
līgumi tiek slēgti
finansējuma saņēmēja un
projektā iesaistīto
partneru starpā ar katru
partneri atsevišķi un par
to slēgšanu un saturu ir
atbildīgs pats
finansējuma saņēmējs.
4. ES struktūrfondu attiecināmās un
neattiecināmās izmaksas,
ieguldījums natūrā
4.2. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS
Attiecināmās izmaksas:
 tiešās izmaksas jeb projekta īstenošanas
izmaksas;
 netiešās izmaksas projekta vadības
īstenošanai:

ne vairāk kā 7-15 % no tiešajām attiecināmajām izmaksām
(atsevišķos projektu konkursos)
nav jābūt detalizēti nosauktām, bet nedrīkst būt citās
budžeta pozīcijās (biroja izmaksas, publicitāte,
informācijas izplatīšana, u.c.)
*- neatgūstamie pievienotās vērtības nodokļa (PVN)
maksājumi ir attiecināmās izmaksas.

51
4.3. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS
 nepieciešamas
projekta īstenošanai, norādītas
vadlīnijās un līguma, par projekta ieviešanu,
pielikumā;
 jābūt veiktām, sākot no līguma par projekta
uzsākšanu noslēgšanas dienas līdz dienai, kas
noteikta šajā līgumā kā projekta beigu datums;
 reāli (auditējami) izdevumi, kurus pamato
projekta īstenotāja grāmatvedības dokumenti,
kuri ir pārbaudāmi (attaisnojošie dokumenti);
Izmaksas, kas pārsniedz apstiprinātajā projekta
pieteikumā paredzētās izmaksas, nav
attiecināmas.
52
4.4. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS
Nolietojums (depreciation)
Nolietojumu var iekļaut attaisnotajos izdevumos, ja:
 nacionālais vai ES atbalsts nav ticis izmantots šo
pamatlīdzekļu iegādei pēdējos 7 gados;
 nolietojuma izmaksas ir aprēķinātas saskaņā ar
grāmatvedības normatīviem;
 izmaksas attiecas tikai uz projekta aktivitātēm un
finansēšanas periodu.
53
4.4. ATTIECINĀMĀS IZMAKSAS
Ieguldījums natūrā:



iekārtu vai materiālu piešķīrums,
izpētes darbības un profesionāla rakstura darbības*,
neapmaksāts brīvprātīgs darbs*
* - vērtību ir iespējams izmērīt, auditēt un novērtēt.
A.
B.



Ieguldījums natūrā var neparādīties kopējā
projekta ieņēmumu un izdevumu pārskatā
Ieguldījums natūrā vai brīvprātīgs darbs
projekta ietvaros uzskatāms par attiecināmiem
izdevumiem, ja:
ir plānots un norādīts projekta iesniegumā;
ir veikts projekta īstenošanas laikā, kas noteikts līgumā par
projekta īstenošanu;
ir tieši saistīts ar projekta ietvaros īstenojamām aktivitātēm;
4.5. Neattiecināmās izmaksas
 līdzekļi iespējamiem parādiem un zaudējumiem
nākotnē
 aizņēmuma procenti
 ieguldījums projektā, kas nav skaidras naudas
ieguldījums
 zaudējumi, kas radušies valūtas kursa svārstību
rezultātā
 PVN (ja atgūstams)
 aktivitātes, kas īstenotas ārpus projektā atļautās
teritorijas
 cilvēkresursi, eksperti ārpus iepirkumu valstīm
55
4.6. Lietota kustamā un nekustamā
īpašuma iegāde
Ir attaisnota, ja:
 kustamā īpašuma pārdevējs nodrošina izcelsmes deklarāciju,
kas apliecina, ka iepriekšējos 7 gados tas nav iegādāts par
nacionālās vai ES palīdzības līdzekļiem
 cena atbilst tā tirgus cenai un ir zemāka par atbilstoša jauna
īpašuma cenu
 kustamais īpašums atbilst aktivitāšu veikšanai
nepieciešamajām tehniskajām prasībām un atbilst
pieprasītajām normām un standartiem
56
4.7. Zemes iegāde



jābūt tiešai saiknei starp zemes iegādi un finansētā
projekta mērķiem
izņemot īpaši atrunātus gadījumus, zemes iegādes
izmaksas nedrīkst pārsniegt 10% no kopējiem
attaisnotajiem izdevumiem
ir jāiegūst apliecinājums no neatkarīga kvalificēta
vērtētāja vai oficiālas institūcijas, ka zemes iegādes
vērtība nepārsniedz tās tirgus vērtību
57
4.8. PVN, citi nodokļi un nodevas



ja samaksātais PVN ir atgūstams, tad to nevar
iekļaut attaisnotajos izdevumos
http://www.fm.gov.lv/page.php?id=1029
citus nodokļus un nodevas, kas rodas
finansējot ES projektus, iekļauj attaisnotajos
izdevumo.
MK noteikumi Nr.952 ( 2009.gada 25.augusts) ,,Kārtība,
kādā sniedz un pārbauda informāciju par pievienotās vērtības
nodokļa piemērošanu Eiropas Savienības struktūrfondu
finansēto projektu ietvaros un pieņem lēmumu par
pievienotās vērtības nodokļa iekļaušanu projektu
attiecināmajās izmaksās’’
58
4.9. ES projekta budžets
Projekta izmaksu tāme
Projekta
izmaksu
pozīcijas
Vienība
Vienību
skaits
Vienības
Izmaksas
izmaksas
(LVL)
(LVL)
Paredzēts
starpposma
maksājums*
- Attiecināmās izmaksas
- Neattiecināmās izmaksas
- PVN
Projekta pieprasītais atbalsta apmērs no projekta attiecināmajām
izmaksām
Attiecināmās
izmaksas
(LVL)
Maksimālais
atbalsta apmērs
(LVL)
Maksimālā
atbalsta
intensitāte (%)
Pieprasītais
atbalsta apmērs
(LVL)
Pieprasītā atbalsta
intensitāte (%)
59
4.10. Projekta budžets

uzskaita projekta attaisnojamos izdevumu
veidus attiecībā pret finansējuma devēju

pamato, ka projekts ir reāls

uzlabo projekta finanšu vadību nākotnē (finanšu
monitoringa jeb uzraudzības pamats)
Izdevumiem jābūt atbilstoši LR grāmatvedības
prasībām (ieskaitot nodokļus) !!!
4.11. Budžetam jāsniedz informācija
par:
 ieguldījumu
veidu:
darbības izmaksām (piem., maksa par
pakalpojumiem)
iekārtu/ piegāžu izmaksām (piem., datori,
mēbeles)
investīciju izmaksām (piem., ēkas)
 izmaksu vienībām un to cenu (piem., alga
mēnesī un mēnešu skaits
 izdevumu secību (piem., pa mēnešiem,
ceturkšņiem vai gadiem)
 finansējuma avotiem (piem., vietējie, nacionālie,
ES)
4.12. Cik daudz naudas vajadzīgs?
jābūt saistītam ar aktivitātēm katrā fāzē;
ja atļauts - paredz projekta vadības un
administratīvās izmaksas!!
 jābalstās uz detalizētu novērtējumu
(nodarbināto personu skaits, viņu paredzamais
darba laiks, ceļojumi, iekārtas u.c.);
 izmaksu aprēķins ir jāveic visam projekta
īstenošanas laikam;
 jābūt kalkulētam latos un/vai citā valūtā
(atkarīgs no finansētāja norādījumiem).


5. Projekta pavadošā
dokumentācija
5.1. Pavadošā dokumentācija




Reģistrācijas apliecība
Izziņa no Uzņēmumu reģistra
Izziņa no Valsts ieņēmumu dienesta
Gada pārskats (ar VID atzīmi)
peļņas/zaudējuma aprēkins
bilance
naudas plūsmas pārskats
zvērināta revidenta ziņojums (ja piemērojams)
Izziņa par kredīta piešķiršanu no bankas vai krājaizdevumu
sabiedrības (vai deklarācija par līdzekļu pieejamību)
 ZG izraksts (īpašumā vai min. 7 gadu noma)
 Pilnvara
 CV projekta personālam
 u.c. dokumenti, piem. kompetenci apliecinoši sertifikāti
utt.

64
5.2. Pavadošā dokumentācija
– ekonomiskais pamatojums
Ietekmes uz vidi novērtējums
Plānošanas un arhitektūras uzdevums
Būvniecības izmaksu tāme
Tehniskais projekts
Īpašumtiesību apliecinošie dokumenti
Tehniski
6. Finansēšanas līguma
slēgšana un projekta
grozījumu saskaņošana
6.1. Finansēšanas līguma slēgšana un
projekta grozījumu saskaņošana
Noslēdzot līgumu ar finansējuma devēju,
projekta īstenotājs apņemas, ka projekts
tiks ieviests saskaņā ar projekta
iesniegumu, budžetu un atbilstoši līgumā
noteiktiem nosacījumiem.
Ar finansēšanas līgumu nepieciešams
iepazīties ļoti rūpīgi !!!
6.2. Līguma izmaiņas
Iesniegtais projekts ir līguma sastāvdaļa
Saturiskās izmaiņas:
 izmaiņas nedrīkst ietekmēt sākotnējo
projekta nodomu
 izmaiņas jāpieprasa savlaicīgi, pirms veic
izmaiņas aktivitāšu norisē
(atbildīgā institūcija izvērtē līguma grozījumu pieprasījumu 2025 darba dienu laikā un 5 darba dienu laikā par pieņemto
lēmumu paziņo finansējuma saņēmējam)
68
6.3. Līguma izmaiņas
Projekta izmaiņu jeb grozījumu pieprasījumu
jāiesniedz rakstiski.
 Grozījumu iesniegumā jāapraksta izveidojusies
situācija projektā, nepieciešamās izmaiņas un to
pamatojums.
 Ieteicams norādīt, kādas darbības un to
ieviešanas nosacījumi ir minēti līgumā (projekta
iesniegumā, budžetā), kādus nosacījumus tajos
jāmaina, kāda būtu līguma grozījumu būtība.

6.4. Līguma izmaiņas
Kārtība un pieļaujamie apjomi noteikti līguma
individuālajā daļā!
Finanšu izmaiņas
Piemēram:

pieļaujamas variācijas 20-100 % ietvaros vienas
budžeta kategorijas ietvaros (var tikt noteikta
maksimālā summa, piem. 500 LVL)

pieļaujamās variācijas 10-15 % ietvaros starp
budžeta kategorijām (var tikt noteikta maksimālā
summa, piem. 5000 LVL)
Ļoti reti ir iespēja mainīt darba samaksas likmes, vienību skaitu.
Praktiski neiespējami pievienot jaunu budžeta pozīciju !!! 70
6.5. Līguma izmaiņas
Grozījumu pieprasījumam pielikumā ir
(vēlams) jāpievieno arī atbilstošus
dokumentus:
(Esošā redakcija; Grozījumu redakcija)
 tekstu par atbilstošajām projekta
darbību/aktivitāšu apraksta daļām
 projekta laboto budžetu gadījumos, kad
budžetā tiek atspoguļotas vai veiktas
izmaiņas;
 projekta personāla maiņas gadījumā jaunā
plānotā personāla CV;
 u.c., kas pamatos vēlamās izmaiņas.
6.6. Līguma izmaiņas
Vēlamo izmaiņu pamatojumā jāiekļauj apraksts
kādu labumu tās nesīs projektam, kāpēc tieši šis
variants uzskatāms projektam par
vispiemērotāko, analīze par citiem iespējamiem
variantiem, tā pierādot, ka izvēlētais variants ir
visoptimālākais.
 Izmaiņu saskaņošana un legalizēšana aizņems
pietiekami daudz laika, tāpēc grozījumu un
izmaiņu pieprasījumu jāiesniedz savlaicīgi –
pirms grozījumiem paredzēts stāties spēkā
(vismaz 20 darba dienas pirms).

7. Projekta risku un
kvalitātes vadība
7.1. PROJEKTA KVALITĀTES UN
RISKU VADĪBA
Projekta kvalitātes vadība ir procesu kopums, kas
nodrošina projekta atbilstību noteiktām prasībām!
Kvalitātes vadība ietver:
 kvalitātes plānošana - projekta kvalitātes prasību un
standartu identificēšana, kvalitātes prasību un
standartu nodrošināšanas plānošana
 kvalitātes nodrošināšana - regulāra projekta izpildes
novērtēšana, lai pārliecinātos, ka projekts tiek izpildīts
saskaņā ar kvalitātes prasībām
 kvalitātes kontrole - projekta rezultātu novērtēšana
atbilstoši kvalitātes prasībām un kvalitātes prasību
cēloņu ietekmes mazināšana
7.2. Risku vadība
Veicot risku analīzi jāatbild uz četriem
būtiskiem jautājumiem:
 Kas var kavēt projekta mērķu
sasniegšanu?
 Kā riska iestāšanās var kavēt projekta
mērķa sasniegšanu?
 Ko varam darīt lai risks neiestājas?
 Kā rīkosimies ja risks iestāsies?
7.3. Risku pārvaldība
Riska identificēšana
 Riska novērtēšana
 Reaģēšana uz risku
 Risku pārraudzība

7.5. Identificēšana
Identificēšana notiek, analizējot datus un informāciju, lai noteiktu
vājās puses un nepilnības dažādos projekta darbības aspektos un
dažādos īstenošanas posmos.
Nosaka iespējamos riskus atbilstoši projektā ieplānotajām aktivitātēm, ņemot
vērā šādus projektam raksturīgus faktorus:
 novitāte;
 iepriekš formulēts mērķis;
 norobežotība laikā;
 finansiālo, materiālo un cilvēcisko resursu ierobežotība;
 specifiska projekta organizācija;
 kompleksitāte;
 juridiskā sakārtotība;
 starpdisciplinaritāte (ja projektā piedalās dažādu specialitāšu
darbinieki vai projekts aptver vairākas nozares) un citi.
7.6. Analīze un novērtēšana
Analīze un novērtēšana sniedz iespēju katram no riskiem
piešķirt prioritātes novērtējumu, ņemot vērā esošās
darbības, procesus vai plānus, kas tiks izmantoti, lai
mazinātu risku.
Analizē riska rašanās iemeslus!
 pastāv iespēja, ka projekta riski var būt viens ar otru
cieši saistīti. Tāpēc, identificējot riskus, izvērtē to
cēloņus un analizē, vai attiecīgo risku sekas nebūs
saistītas ar citu risku iestāšanos.
 novērtē riska iestāšanās varbūtību un sekas
 riska analīze ļauj katram riskam piešķirt riska līmeni,
ņemot vērā riska iestāšanās varbūtību un sekas riska
iestāšanās gadījumā.
7.8. Riska līmeņa noteikšana
Riska līmeni nosaka, izmantojot tabulu.
Piemēram, ja ir risks, ka projektā iesaistītais
sadarbības partneris nespēj īstenot partnerībā
pielīgto un tādas situācijas varbūtība ir iespējama un
paredzamās sekas ir lielas, tad riska līmenis ir
augsts.
Varbūtība
Sekas
Nenozīmīgas
Vidējas
Lielas
Gandrīz droši
Vidējs
Augsts
Augsts
Iespējami
Zems
Vidējs
Augsts
Reti
Zems
Vidējs
Vidējs
8. Iepirkumi projekta ietvaros
(iepirkumu plāns, tā
saskaņošana).
8.1. (A) Iepirkumu plāns
8.1. (B) Iepirkumua procedūru veidi un to
piemērošana
http://www.likumi.lv/doc.php?id=133536
8.pants. Iepirkuma procedūru veidi un to piemērošana
Ir šādas iepirkuma procedūras:
1) atklāts konkurss;
2) slēgts konkurss;
3) sarunu procedūra;
4) konkursa dialogs;
5) metu konkurss
8.2. (A) Informācija par publisko
iepirkumu
Informācija par iepirkuma veikšanu ir pieejama
Iepirkumu uzraudzības biroja mājas lapā:
www.iub.gov.lv → Palīdzība.
Likums regulāri jālasa, jo notiek izmaiņas!
8.2. (B)Publisko iepirkumu likumā
paredzēto procedūru piemērošana


Atklātu vai slēgtu konkursu piemēro, ja publisku
piegādes līgumu vai Publisko iepirkumu likuma
2.pielikuma A daļā minēto pakalpojumu līgumu
līgumcena ir 20 000 latu vai lielāka, bet publisku
būvdarbu līgumu līgumcena ir 120 000 latu vai
lielāka;
Ja paredzamā līgumcena ir mazāka par iepriekš
minētajām, bet vienāda ar 3000 latu vai lielāka
piegādes vai pakalpojumu līgumiem un vienāda ar
10 000 latu vai lielāka būvdarbu līgumiem, pasūtītājs
veic iepirkumu likuma 8.1 pantā noteiktajā kārtībā.
8.3. Publisko iepirkumu likumā paredzēto
procedūru piemērošana
Sarunu procedūru (61.pants) piemēro Publisko
iepirkumu likuma 62. un 63.pantā minētajos
gadījumos.
 Ja līgumu slēdz par Publisko iepirkumu likuma
2.pielikuma B daļā minētajiem pakalpojumiem,
pasūtītājs var nepiemērot šajā likumā noteiktās
iepirkuma procedūras, izņemot šā likuma 17. un
27.pantā, 35.panta pirmajā daļā un 67.pantā
paredzētās prasības.

8.4. Iepirkuma plānošana
Publisko iepirkumu likuma 9. panta pirmā
daļa nosaka, ka paredzamo līgumcenu nosaka,
lai izvēlētos iepirkuma procedūras veidu.

Publisko iepirkumu likuma 9. panta ceturtā
daļa nosaka, ka nav atļauts sadalīt daļās
būvdarbu projektus, paredzamās piegādes vai
pakalpojumus, lai izvairītos no attiecīgās
procedūras piemērošanas.

8.5. Iepirkuma plānošana
Par iepirkuma vienoto raksturu liecina šādi
kritēriji:
1) viens mērķis, kura nodrošināšanai preces
(pakalpojumi vai būvdarbi) tiek iepirktas un
tam plānotā summa;
2)
viens laika posms, kurā iepirkumi tiek plānoti;
3)
viens iespējamo pretendentu loks;
4)
iepirkuma priekšmeta līdzīga funkcionalitāte
vai savietojamība.
8.6. Piedāvājumu izvēles
kritēriji
Piedāvājumu izvēles kritēriji ir:
saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums
vai
piedāvājums ar viszemāko cenu.
8.7. Saimnieciski visizdevīgākais
piedāvājums
Saimnieciski visizdevīgākajā piedāvājumā ņem vērā tādus
faktorus kā:
 piegāžu vai līguma izpildes termiņi, ekspluatācijas
izmaksas un citas izmaksas, to efektivitāte,
 būvdarbu, preču vai pakalpojumu kvalitāte, estētiskais
un funkcionālais raksturojums,
 vides prasību ievērošana, tehniskās priekšrocības,
 rezerves daļu pieejamība, piegāžu drošība,
 cena
un citi ar līguma priekšmetu saistīti faktori, kā arī vidējo
sociālo iemaksu apmērs uz vienu nodarbināto.
8.8. Saimnieciski visizdevīgākais
piedāvājums
Ja pasūtītājs izvēlas saimnieciski visizdevīgāko
piedāvājumu, tas paziņojumā par līgumu vai
iepirkuma procedūras dokumentos norāda visus
vērtēšanas kritērijus to nozīmīguma secībā,
kritēriju īpatsvaru un piedāvājumu izvēles
algoritmu saskaņā ar minētajiem kritērijiem, kā
arī informē pretendentus.
8.9. B daļas iepirkums
Ja līgumu slēdz par Publisko iepirkumu likuma B daļā
minētajiem pakalpojumiem, pasūtītājs var nepiemērot
likumā noteiktās procedūras, bet:
 sagatavo tehnisko specifikāciju (likuma 17.pants);
Tehniskās specifikācijas tiek ietvertas iepirkuma procedūras
dokumentos. Tehniskās specifikācijas nodrošina vienādas
iespējas visiem pretendentiem un nerada nepamatotus
ierobežojumus konkurencei iepirkuma procedūrās
 publicē rezultāta paziņojums IUB mājas lapā (likuma
27.pants);
dokumentē iepirkums (likuma 35.panta pirmā daļa);
ievēro līguma slēgšanas kārtību un termiņus (likuma
67.pants).
8.10. B daļas iepirkums
Ja līgumu slēdz par likuma 2.pielikuma B daļā
minētajiem pakalpojumiem, pasūtītājs pirms
iepirkuma veikšanas publicē paziņojumu par
veicamo iepirkumu
laikrakstā, kas iznāk ne retāk kā reizi trijos
mēnešos,
vai savā mājas lapā internetā,
norādot:
 piedāvājumu iesniegšanas termiņu;
 vietu, kur pieejamas tehniskās specifikācijas.
8.11. A daļas iepirkums


Atklātu vai slēgtu konkursu piemēro, ja publisku
piegādes līgumu vai Publisko iepirkuma likuma
2.pielikuma A daļā minēto pakalpojumu līgumu
līgumcena ir 20 000 latu vai lielāka, bet publisku
būvdarbu līgumcena ir 120 000 latu vai lielāka.
Ja paredzamā līgumcena ir mazāka par iepriekš
minētajām, bet vienāda ar 3000 latu vai lielāka
piegādes vai pakalpojumu līgumiem un vienāda ar
10 000 latu vai lielāka būvdarbu līgumiem,
pasūtītājs veic iepirkumu 8.1pantā noteiktajā
kārtībā.
8.12. Iepirkuma pārtraukšana
Pasūtītājs var jebkurā brīdī pieņemt lēmumu pārtraukt iepirkuma
procedūru, ja tam ir objektīvs pamatojums.
Lēmumu pārtraukt iepirkuma procedūru pasūtītājs var pieņemt,
piemēram, šādos gadījumos:
 pasūtītājam vairs nav vajadzības pēc šāda iepirkuma;
 nepieciešamas būtiskas izmaiņas iepirkuma procedūras
dokumentos;
 nav izvēlēta atbilstoša iepirkuma procedūra saskaņā ar Publisko
iepirkumu likumu;
 pretendents, kuru pasūtītājs izvēlējies kā nākamo izdevīgāko pēc
tam, kad uzvarējušais pretendents atteicās slēgt līgumu, arī
atsakās slēgt līgumu.
8.13. Biežāk pieļautās kļūdas
iepirkumos




Iepirkuma priekšmeta sadalīšana daļās, izvairoties no
kopējai līgumcenai atbilstošas procedūras;
Ja iepirkuma līgums tiek slēgts par Publisko iepirkumu
likuma 2.pielikuma B daļā minētajiem pakalpojumiem,
netiek publicēts paziņojums par iepirkuma procedūras
rezultātiem.
Publisko iepirkuma likuma A daļā iekļauto pakalpojumu
iepirkšana kā B daļas pakalpojumu.
Iepirkuma līgums tiek slēgts par tādām precēm vai
pakalpojumiem, kuri nebija iekļauti pretendenta
iesniegtajā piedāvājumā.
Paredzamā līgumcena; LVL
Būvdarbi Līdz 10 000 10 000 – 120 000
3 IK locekļi
PIL 8.1 pants
1. Paziņojums par
iepirkumu IUB
publicēšana+ 10
Publikācija
dienas
par
2. Paziņojums IUB
iepirkumu un par noslēgto līgumu
paziņojums
(5 dienas)
par pieņemto
3. Paziņojums
lēmumu
pretendentiem (3
pasūtītāja
d.d.)
mājaslapā
* sūdzības tiesā
Nav
noteikta
procedūra
120 000 un vairāk
5 IK locekļi
PIL regulējums
1. Paziņojums par iepirkumu
IUB
publicēšana+ 52 dienas
2. Paziņojums IUB par
pieņemto lēmumu (3 dienas)
3. Paziņojums pretendentiem
(3 d.d.)
4. Līguma slēgšana (10
dienas)
* sūdzības IUB
Paredzamā līgumcena; LVL
Pakalpojumi Līdz
/ piegādes
3 000
3 000 – 20 000
20 000 un vairāk
3 IK locekļi
5 IK locekļi
PIL 8.1 pants
1. Paziņojums par
iepirkumu IUB
publicēšana+ 10
Publikācija dienas
par
2. Paziņojums IUB
iepirkumu
par noslēgto
un
līgumu (5 dienas)
paziņojums
3. Paziņojums
par
pretendentiem (3
pieņemto
d.d.)
lēmumu
* sūdzības tiesā
pasūtītāja
Nav
noteikta
procedūra
mājaslapā
PIL regulējums
1. Paziņojums par iepirkumu
IUB
publicēšana+ 30 dienas
2. Paziņojums IUB par
pieņemto lēmumu (3 dienas)
3. Paziņojums pretendentiem
(3 d.d.)
4. Līguma slēgšana (10
dienas)
* sūdzības IUB
9. Projekta izveides piemērs
Bērnu attīstības centra izveide X pilsētā
Problēma:
Jaunie vecāki nevar atgriezties darba tirgū pēc bērna piedzimšanas, jo
pakalpojums bērnu aprūpei ārpus ģimenes vāji attīstīts
Problēmas apstiprinājums:
 rinda uz bērnudārza pakalpojuma saņemšanu 2-5 gadu veciem
bērniem;
 pieprasījums pēc bērnu dienas attīstības centra pakalpojumiem 4-7
gadus veciem bērniem
Problēmas risinājums:
izveidot bērnu attīstības centru 2 – 7 gadus veciem bērniem
Ko darīt: celt jaunu ēku; īrēt telpas;
pārbūvēt īpašumā esošo ēku centra vajadzībām; ...?
Lēmums: būvēt jaunu ēku

Aizpilda pieteikuma anketu!
1. SADAĻA – PAMATINFORMĀCIJA PAR PROJEKTA IESNIEDZĒJU
2. SADAĻA – PROJEKTA APRAKSTS
Projekta aktualitāte
Tikai 10 % pilsētas X vecāku, kuriem ir bērni vecumā no 2 līdz 7
gadiem atgriežas darba tirgū, jo šiem vecākiem nav iespējas
nodrošināt bērnu aprūpi un attīstību ārpus ģimenes un skolas, tā kā
X pilsētā nav attīstīts bērnu dienas centru darbības pakalpojums. ....
Vispārīgais mērķis
Projekta vispārējais mērķis sekmēt jauno vecāku atgriešanos darba
tirgū, nodrošinot bērnu (2 – 7 gadi) uzturēšanos attīstības centrā
Tiešais mērķis
Projekta tiešais mērķis ir 2011.- 213.gadā izveidot un aprīkot vienu
bērnu attīstības centru X pilsētā, nodrošinot 2- 5 gadus veciem
bērniem 50 vietas bērnudārza grupā un 6 - 7 gadus veciem bērniem
20 vietas attīstības nodarbību grupā, lai sekmētu jauno vecāku
atgriešanos darba tirgū
Galvenie uzdevumi
Kvalitatīvu pakalpojumu nodrošināšana jauniem vecākiem, izveidojot
vienu attīstības centru 2- 7 gadus bērniem X pilsētā
Sagaidāmie rezultāti
Pilnveidota pakalpojumu attīstība vecākiem ar 2- 7 gadus bērniem un
veicināta jauno vecāku atgriešanās darba tirgū
Mērķauditorija
X pilsētas iedzīvotāji
Projekta īstenošanas vieta
X pilsēta, Y iela nr. Z
Projekta realizācijas laiks
03.01.2012.- 31.07.2015.
Kopējais finansējums
2 800 690 LVL
APRAKSTĪT PLĀNOTĀS PROJEKTA AKTIVITĀTES
1. Administratīvā komponente (03.01.2012.- 03.05.2012.)
1.1. Terminēto darba/uzņēmuma līgumu slēgšana ar projekta vadības
grupu
1.2. Projekta vadības sistēmas izveide
1.3. Starpposma ziņojums par progresu
1.4. Iepirkuma procedūras
1.4.1. Iepirkumu procedūra juridisko pakalpojumu un iepirkumu
komisijas locekļu pakalpojumiem.
2. Būvprojekta izstrāde (04.05.2012.- 30.09.2013.)
2.1. Iepirkumu procedūras
2.1.1. Iepirkumu procedūra būvprojektēšanai
2.2. Būvprojektēšana un būvprojekta apstiprināšana būvvaldē
2.3.Starpposma ziņojums par progresu
3. Būvniecība (01.10.2013.- 31.12.2015.)
3.1. Iepirkumu procedūras
3.1.1.Iepirkumu procedūra būvniecībai
3.2. Būvniecība un nodošana ekspluatācijā
3.3. Starpposma ziņojums par progresu
3.4. Ēku ierakstīšana zemesgrāmatā
4. Ēku un teritorijas aprīkošana (01.01.2015.- 31.05.2015.)
4.1. Iepirkumu procedūras
4.1.1. Iepirkumu procedūra objektu materiāltehniskā nodrošinājuma –
mēbeļu un aprīkojuma iegādei ēkas iekštelpām
4.2. Iepirkumu procedūra teritorijas aprīkošanai
4.3. Starpposma ziņojums par progresu
5. Centra darbības uzsākšanas nodrošināšana (01.01.2015.30.04.2015.)
5.1. Centra darbības dokumentācijas izveide
5.2. Personāla piesaiste
5.3. Starpposma ziņojums par progresu
6. Projekta noslēgums (01.05.2015.- 31.07.2015.)
6.1. Terminēto (uz noteiktu laiku) darba/uzņēmuma līgumu izbeigšana
6.2. Gala ziņojums par progresu
7. Publicitātes pasākumi ( visā projekta darbības laikā)
7.1. Iepirkuma procedūras
7.1.1. Iepirkuma procedūras publicitātes stendu un plākšņu
izgatavošanai
7.1.2. Iepirkuma procedūras bukletu izgatavošanai, preses relīžu
izveidei un publicēšanai avīzē PP un pilsētas portālā
7.2. Centra atklāšanas pasākuma publicitātes nodrošināšana
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros
Akti
vitāt
es
Nr.
Projekta aktivitātes
nosaukums
Rezultāts
Rezultāts skaitliskā
izteiksmē
1.
Administratīvā
komponente
1.1.
Terminēto
darba/uzņēmuma
līgumu slēgšana ar
projekta vadības grupu
Nodrošināta projekta vadības
grupa
4
Uzņēmuma
līgumi
1.2.
Projekta vadības
sistēmas izveide
Nodrošināta projekta vadība
1
Vadības sistēma
1.3.
Starpposma ziņojums
par progresu
Starpposma ziņojums
1
Ziņojums
1.4.
Iepirkuma procedūras
Veikta iepirkumu procedūra
juridisko pakalpojumu un
iepirkumu komisijas locekļu
nodrošināšanai projekta
vajadzībām
4
Skaits
1.4.1. Iepirkuma procedūras
Mērvienība
Līgums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros
Akti
vitāt
es
Nr.
Projekta
aktivitātes
nosaukums
2.
Būvprojekta
izstrāde
2.1.
Iepirkumu
procedūras
Rezultāts
Rezultāts skaitliskā izteiksmē
Mērvienība
Skaits
2.1.1. Iepirkumu
procedūras
būvprojektēšanai
Noslēgts
būvprojektēšanas līgums
1
Līgums
2.2.
Būvprojektēšana
un būvprojekta
apstiprināšana
būvvaldē
Izstrādāts un apstiprināts
būvprojekts
1
Būvprojekts
2.3.
Starpposma
ziņojums par
progresu
Starpposma ziņojums
1
Ziņojums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros
Akti
vitāt
es
Nr.
Projekta
aktivitātes
nosaukums
3.
Būvniecība
3.1.
Iepirkumu
procedūras
3.1.1. Iepirkuma
procedūras
būvniecībai
Rezultāts
Rezultāts skaitliskā izteiksmē
Mērvienība
Skaits
Noslēgts būvniecības
līgums
1
Līgums
Akts par objekta
nodošanu
ekspluatācijā
Ziņojums
3.2.
Būvniecība un
nodošana
ekspluatācijā
Uzcelta ēka X ielā Nr.Z
1
3.3.
Starpposma
ziņojums par
progresu
Starpposma ziņojums
1
3.4.
Ēkas ierakstīšana
Zemesgrāmatā
Ēka ierakstīta
Zemesgrāmatā
1
Zemesgrāmatas
apliecība
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros
Akti
vitāt
es
Nr.
Projekta aktivitātes
nosaukums
4.
Ēku un teritorijas
aprīkošana
4.1.
Iepirkumu procedūras
Rezultāts
Rezultāts skaitliskā izteiksmē
Mērvienība
Skaits
4.1.1. Iepirkumu procedūra
objektu materiāltehniskā
nodrošinājuma – mēbeļu un
aprīkojuma iegādei ēkas
iekštelpām
Noslēgts
piegādes līgums
mēbeļu un
aprīkojuma
iegādei ēkas
iekštelpām
2
Līgums
Līgums
4.2.
Iepirkumu procedūra
teritorijas aprīkošanai
Noslēgts līgums
par teritorijas
aprīkošanu
2
4.3.
Starpposma ziņojums par
progresu
Starpposma
ziņojums
1
Ziņojums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros
Akti
vitāt
es
Nr.
Projekta aktivitātes
nosaukums
Rezultāts
Rezultāts skaitliskā
izteiksmē
5.
Centra darbības
uzsākšanas nodrošināšana
5.1.
Centra darbības
dokumentācijas izveide
Izveidots centra
darbības nolikums,
iekšējās kārtības
nolikums u.c.
pamatdokumentācija
1
Komplekts
5.2.
Personāla piesaiste
Nodrošināta
personāla darbība
16
Līgums
5.3.
Starpposma ziņojums par
progresu
Starpposma ziņojums
1
Skaits
Mērvienība
Ziņojums
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros
Akti
vitāt
es
Nr.
Projekta aktivitātes
nosaukums
Rezultāts
Rezultāts skaitliskā
izteiksmē
6.
Projekta noslēgums
6.1.
Terminēto (uz noteiktu
laiku) darba/ uzņēmuma
līgumu izbeigšana
1
Rīkojums
6.3.
Gala ziņojums par progresu Gala ziņojums
1
Ziņojums
7.
Publicitātes pasākumi
7.1.
Iepirkuma procedūras
1
Līgums
Skaits
7.1.1. Iepirkuma procedūras
publicitātes stendu un
plākšņu izgatavošanai
Veikta
iepirkuma
procedūra publicitātes
stendu un plākšņu
izgatavošanai
Mērvienība
Sasniedzamie rezultāti aktivitāšu ietvaros
Akti
vitāt
es
Nr.
Projekta aktivitātes
nosaukums
Rezultāts skaitliskā
izteiksmē
Skaits
7.1.2. Iepirkuma procedūras
bukletu izgatavošanai,
preses relīžu izveidei un
publicēšanai avīzē PP un
pilsētas portālā
7.2.
Rezultāts
Centra atklāšanas pasākuma
publicitātes nodrošināšana
Mērvienība
Veikta
iepirkuma
procedūra
bukletu
izgatavošanai, preses
relīžu izveidei un
publicēšanai avīzē PP
un pilsētas portālā
1
Līgums
Informēta sabiedrība
par centra darbības
uzsākšanu
1
Līgums
Iznākuma rādītāji
Nr.
1
Rādītāja
Skaits, 2012.g.
nosaukums
Izveidots viens bērnu attīstības
centrs
Skaits, 2015.g.
Mērvienība
1
Bērnu
attīstības centrs
Rezultāta rādītāji
Nr.
Rādītāja
nosaukums
Skaits, 2010.g.
Skaita
pieaugums,
2015.g.
Skaita
pieaugums,
2020.g.
1.
Pakalpojumu
saņēmušo
skaits X
pilsētā
560
50
20
PROJEKTA ĪSTENOŠANA
(Projekta administrēšanas personāls )
PROJEKTA ĪSTENOŠANAI NEPIECIEŠAMAIS MATERIĀLTEHNISKAIS
NODROŠINĀJUMS
Plānotais kopējais projekta īstenošanas ilgums: 47 mēneši
Aprakstīt, kā paredzēts nodrošināt projekta vadību un uzraudzību
Aprakstīt, kā paredzēts nodrošināt projekta kvalitātes kontroli un
izvēlētās mērķa grupas apmierinātības novērtēšanu
Projekta risku analīze
SADAĻA –
PUBLICITĀTE
SADAĻA -
PROJEKTA IETEKME UZ VIDI
SADAĻA –
PROJEKTA IZMAKSAS UN FINANSĒŠANAS AVOTI
SADAĻA – APLIECINĀJUMS
FINASĒŠANAS PLĀNS
BUDŽETS
Projekta īstenošanas laika grafiks (ceturkšņos)
Atbilstošās
aktivitātes
Nr. 11
2012
1.
2.
3.
2013
4.
1.
2.
3.
2.2.
X
X
X
X
2.3.
X
2014
4.
1.
1.
2.
X
X
2.
3.
4.
X
X
X
4.1.1.
X
X
4.2.
X
X
1
1.1.
X
1.2.
X
1.3.
X
1.4.
X
1.5.
X
2.
2.1.
X
X
X
3.
3.1.
3.1.1.
3.2.
3.3.
3.4.
X
X
X
X
4.
4.1.
4.3.
......
201…
2015
X
3.
4.
1.
2.
3.
20..
4.
1.
2.
3.
4.
Paldies par uzmanību!
Kontaktinformācija
 Aija Sannikova
[email protected]