Transcript BUFDIR - Mari Trommald - Forum for barnekonvensjonen

Hvordan hindre at utsatte barn faller
utenfor helse- og utdanningssystemet
Mari Trommald
Side 1
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Om Bufdir
Ansvar:
Oppvekst
Barnevern
Familievern
Adopsjon
Vold i nære relasjoner
Likestilling og ikke-diskriminering
…og oppgaver på områdene:
 ekteskapssaker
 foreldreveiledning
 incestsenter
 krisesenter
 menneskehandel
 rettferdsvederlag
 tilskuddsforvaltning
 tvangsekteskap
 ungdomsinformasjon
 personer med nedsatt funksjonsevne
 LHBT-senteret
Side 2
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Barne-, ungdoms- og
familiedirektoratet og 5
underliggende regioner
Fremme vekst og utvikling for
barn, unge og familier, samt
arbeide for inkludering,
likestilling og å forebygge
marginalisering for alle
aldersgrupper og på tvers av
alle diskrimineringsgrunnlag.
• Mestring
• Utvikling
• Deltakelse
Materielt
Side 4
Oppvekstrapporten 2013
Ansvaret
• Det ligger i foreldreansvaret å følge opp barnas
skolegang.
• Barnevernet har en særlig forpliktelse til å følge opp
barn på vegne av foreldrene
• Barnevernet og skolen har et felles ansvar for at
barna det gjelder får det skole- og opplæringstilbudet
de har rett til
• Fosterhjem og institusjoner har ansvaret for å følge
opp barn og unges daglige skolegang i foreldrenes
sted
• Meldinger fra skole til barnevern
– Når barn plasseres utenfor hjemmet
– Bekymringsmeldinger
– I samarbeid med foreldrene - hjelpetiltak
Side 5
Barnevernbarnas skolegang
Barn med hjelp fra barnevernet og
deres skolegang
• Barn og unge med tiltak fra barnevernet
klarer seg dårligere i samfunnet enn andre
• God skolefungering og gjennomført
skolegang beskytter barn og unge mot
negativ utvikling
• Barn og unge i fosterhjem presterer ikke
så godt i skolen som evnene deres skulle
tilsi
• Barn og unge på institusjon får mangelfull
skolegang
• Barn og unge med atferdsproblemer
profitterer på å være inkludert i et normalt
skolemiljø
• Effektive tiltak i regi av barnevernet som
forebygger frafall
Side 6
Barnevernbarnas skolegang
Bufdirs pådriveransvar:
Alle barn under barneverntiltak skal få
systematisk støtte i skolearbeidet
Reviderer melderutinene
Revidert versjon av skoleveilederen som
inkluderer omsorgssentrene
Kunnskapsbaserte metoder arbeider
systematisk med skole (MST, MultifunC)
Familievernets rolle og satsning rettet mot barn
som lever i konflikt
Internasjonal konsensuskonferanse om
virksomme tiltak + kunnskapsoversiktanbefalinger
Oppfølging av riksrevisjonens funn
Side 7
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Barn i
barnevernet
Enslige mindreårige asylsøkere
• Enslige mindreårige asylsøkere har rett til grunnskoleopplæring når det er
sannsynlig at barnet skal være i Norge i mer enn tre måneder
• Mindreårige asylsøkere kan tas inn til videregående opplæring i påvente
av vedtak om oppholdstillatelse, men vil ikke ha rett til å fullføre skoleåret
dersom de får avslag på søknad om opphold
• Omsorg og trygghet i omsorgssentrene
− Oppfølging (for eksempel skole)
− Behandling (for eksempel BUP)
− Ressursteamets rolle
• Samhandling og samarbeid med omsorgssentrene
• Samhandling mellom mottak, barnevern, BUP og
helsepersonell
• Levekårsundersøkelse for barn i asylsøkerfasen
Side 8
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Enslige
mindreårige
asylsøkere
Overordnede mål for politikken
• Likestilling og likeverd
• Selvbestemmelse
• Deltakelse og
integrering
Barn med
nedsatt
funksjonsevne
Side 9
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Påvirker hele familien
• Større belastninger –
færre samlivsbrudd
• Søskenflokk som alle
andre
• Søsken oppfatter og
omtaler seg selv som
«vanlige», men velger
ofte karrierevei der de vil
gjøre noe for andre
Barn med
nedsatt
funksjonsevne
Side 10
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Familien og hjelpeapparatet
• Mange rettigheter og ordninger, men forskjell mellom ideal og realiteter.
Dette gjelder i mange familier, men særlige utfordringer har familier med:
– Barn med omfattende funksjonshemninger
– Barn med utfordringer knyttet til atferd
• Uoversiktlig hjelpeapparat - må treffe ”rett person”
– Mangelfull og utilgjengelig informasjon
– Fragmentering og uklar ansvarsdeling
– Søknadsprosess preget av ekstraomganger
– Foreldre må selv koordinere og administrere tjenestene
– Fornøydhet med hjelpeapparatet svekkes med barnets alder
• Individuell plan – best på papiret?
• Systematiske forskjeller i helse blant foreldre til barn
med nedsatt funksjonsevne og andre foreldre (HUNT).
• Økende etnisk mangfold gir nye utfordringer
for tjenesteapparatet
Side 11
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Barn med
nedsatt
funksjonsevne
Barnehage og skole
• Barnehage:
God integrering, mange fornøyde foreldre
• Skole – trend: økt segregering
– Opplæringstilbudet gis i stor grad andre steder
enn der øvrige barn er
– Andelen som får undervisning utenfor vanlig
klasse øker etter hvert som barnet blir eldre
• Deltakelse i vanlig klasse har stor betydning
for faglig utvikling
• Deltakelse i vanlig klasse har også klar effekt
på deltakelse i fritid og tilhørighet med
jevnaldergruppen
• Overganger representerer en særlig
utfordring
Side 12
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Barn med
nedsatt
funksjonsevne
Barn med
nedsatt
funksjonsevne
Side 13
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Barn med nedsatt
funksjonsevne
Side 14
Barn i
barnevernet
Side 15
Gode oppvekstvilkår for utsatte
barn og unge lønner seg!
Side 16
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Marginalisering
Side 17
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Barn i barnevernet - helse
Status:
• 53 200 barn mottok tiltak
fra barnevernet i 2012
• Andelen som fikk
tiltakene «medisinsk
undersøkelse og
behandling» var 1,4 %
• Andelen som fikk
«poliklinisk psykiatrisk
behandling» var
0,5 %
• PMTO: 1,6 % og
MST: 0,8 %
Side 18
Utfordringer:
• Tidlig intervensjon
• Samarbeid mellom
barnevern og psykisk
helsevern for barn på
institusjon
• Omfang:
Forekomsten av
diagnostiserbar
atferdsforstyrrelse =
minst 30 000 barn
mellom 4 og 18 år
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Barn i
barnevernet
Skolegangen til barn i barnevernet
Barn i
barnevernet
Side 19
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013
Materielt
Side 20
Oppfølging og samhandling
• Samarbeidsforum Helsedir og Bufdir fra 1. januar 2014
• Felles rundskriv om samarbeidet mellom barnevern og
psykisk helse for barn og unge
• Samarbeidsavtaler mellom barnevern og psykisk helse
på alle forvaltningsnivå
• Gjennomgang av kunnskaps- og kompetansesentre
• Bedre datagrunnlag
Barn i
barnevernet
Side 21
Forum for barnekonvensjonen / 13.11.2013