Transcript Prezentace Evy Strnadové

Odpadové hospodářství ČR
ve světle členství v EU
Praha 1. prosince 2010
Legislativa OH ČR
• Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech
• Zákon č. 477/2001, o obalech
• Nařízení č. 197/2003 Sb., o Plánu odpadového
hospodářství ČR
Povinnosti ČR vyplývající z členství v
EU v roce 2010
Transpozice rámcové směrnice o odpadech
č.98/2008/ES
- Ze dne 19.11.2008
- Nahrazuje předchozí směrnici o odpadech 2006/12/ES
- Transpoziční datum 12.12. 2010
A
Řízení EK o porušení smlouvy o založení Evropských společenství
Řízení EK o porušení smlouvy o založení
Evropských společenství
• Řízení č. 2006/2478 vedené proti ČR z důvodů nesprávné
transpozice směrnice 1999/31/ES o skládkách odpadů
• Řízení č. 2008/0145 vedené proti ČR z důvodů neprovedení
směrnice 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a
odpadních bateriích a akumulátorech
• Řízení č. 2009/2265, jehož předmětem je namítané
nesprávné provedení směrnice 2000/53/ES o vozidlech
s ukončenou životností
Jak toto vyřešit?
• Podmínky pro navrhovaná řešení:
– Řešící všechny výše uvedené okruhy
– Prosaditelné a rychlé řešení (parlamentní volby v květnu)
Příprava euronovely stávajícího zákona o
odpadech
Euronovela zákona o odpadech
• Poslanecká iniciativa 4 poslanců - schváleno 19.3.2010
• Senát Parlamentu - schváleno 21.4.2010
• Podpis prezidenta - 13. května
• Vyhlášení ve sbírce zákonů 21. května jako zákon č.
154/2010 Sb.
• Účinnost – 1. července
Obsah novely
• Změny působnosti zákona o odpadech
• Doplnění nových a změny původních definic
• Pojem „vedlejší produkt“ a „stav, kdy odpad přestává
být odpadem“
Hierarchie způsobů nakládání s
odpady
• V souladu s rámcovou směrnicí o odpadech:
a) předcházení vzniku odpadů,
b) příprava k opětovnému použití,
c) recyklace odpadů,
d) jiné využití odpadů, například energetické využití,
e) odstranění odpadů
• Od této hierarchie je možné se odklonit jen na základě:
– Posouzení životního cyklu zahrnující vznik a nakládání s odpadem –
je-li to vhodné
Další oblasti úpravy:
• Úprava provozu skládek – s ohledem na připomínky EK
• Nová nebezpečná vlastnost – Senzibilita
• Možnost obce stanovit v OZV systém nakládání s biol. rozl. složkou KO
• Vzorec pro výpočet energetické účinnosti (jen pro spalovny KO) –
– Příloha č. 12 zákona o odpadech
– Při splnění energ. účinnosti – využívání odpadu (nikoliv odstraňování)
• Programy prevence
– Budou součástí nového Plánu odpad. hospodářství ČR
Cíle odpadového hospodářství –
povinnosti z Evropských předpisů
•
Postupné omezování množství biologicky rozložitelného
komunálního odpadu ukládaného na skládky (a to vše oproti
vzniklému tomuto odpadu v roce 1995)
- Vzniklý odpad v roce 1995 - 1 530 000 t
– v roce 2010 – snížení na 75% hmotn. (tzn. na 1.147.500 t/rok)
– v roce 2013 – snížení na 50 % hmotn. (tzn. na
765.000 t/rok)
– v roce 2020 – snížení na 35 % hmotn. (tzn. na 535.500 t/rok)
Postupné omezování množství
BRKO ukládaného na skládky
1800
1600
1400
tis. t
1200
1000
800
600
400
200
0
1995
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2013
2020
Zdroj: VÚV T.G.M. – CeHO, CENIA
Další cíle odpadového hospodářství
– povinnosti z Evropských předpisů
• Zvýšit do roku 2020 recyklaci nejméně u papíru, skla, plastu a
kovu…pocházejících z domácností a jím podobným.
- na úroveň až 50% hmotnosti
Evropská komise vydá rozhodnutí upravující podrobnosti výpočtů
• Zvýšit do roku 2020 u stavebních a demoličních
odpadů (kategorie ostatní) recyklaci a materiálové
využití
– na úroveň 70% hmotnosti
• Podpora tříděného sběru – zajistit do roka 2015 tříděný sběr minimálně
papíru, kovu, plastu a skla.
Další cíle odpadového hospodářství –
povinnosti z Evropských předpisů
• Minimální požadovaná úroveň zpětného odběru přenosných
baterií a akumulátorů
• Nejméně 25 % do 26. září 2012
• Nejméně 45 % do 26. září 2016
• V současnosti – cca 11%
Nová legislativa OH ČR
1/ Zákon o obalech (stávající)
2/ Zákon o odpadech
3/ Zákon o výrobcích s ukončenou životností
DĚKUJI ZA POZORNOST !
Mgr. Eva Strnadová
Ministerstvo životního prostředí
tel:267 122 244
[email protected]