Transcript Kard Enikő prezentaciója

Nemzeti
Munkaügyi
Hivatal
MUNKAÜGYI
HATÓSÁGI
ELLENŐRZÉSEK
általános
tájékoztató
munkáltatói
fórumokra
Munkaügyi hatósági ellenőrzések
Az ellenőrzéseket folytató szervezet:
 a fővárosi és megyei kormányhivatalok munkavédelmi és munkaügyi
szakigazgatási szervei (munkaügyi felügyelőségek)
 Szakmai
irányítás: Nemzeti Munkaügyi Hivatal Munkavédelmi és
Munkaügyi Igazgatóság (323/2011. (XII. 28.) Korm. rendelet)
Az ellenőrzések jogszabályi háttere:
A munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. tv. (Met.)
• A felügyelő a foglalkoztató valamennyi munkahelyén külön engedély és
előzetes bejelentési kötelesség nélkül ellenőrzést tarthat.
• Ellenőrzési hatáskör: Met. 3. § (1) bek.
• Intézkedési hatáskör: Met. 6. § (1) bek.
2014. évi munkaügyi ellenőrzési irányelv
Általános elvek
- az Egyszerű Állam című középtávú kormányzati program egyes
feladatainak módosításáról szóló 1416/2012. (X. 1.) Korm. határozatban
foglaltakkal összhangban célja különösen a munkaügyi előírások
végrehajtását szolgáló felvilágosító tevékenység (tanácsadás) további
megerősítése,
- annak elősegítése, hogy a munkavállalók alapvető jogai érvényesüljenek,
rendelkezzenek rendezett jogviszonnyal, csökkenjen a jogkövető
vállalkozások versenyhátránya, és ez segítse a munkahelyek megtartását,
illetve az új, legális (adózó) munkahelyek létesítését,
- a közigazgatás szolgáltató elvének erősítése,
- a munkavállaló garanciális jogainak érvényesítését, egyben a
prevenciót szolgáló intézkedések alkalmazása
2014. évi munkaügyi ellenőrzési irányelv
A munkaügyi ellenőrzés elvei
- legalább félévente két nyílt nap formájában közvetlen tájékoztatás
biztosítása az alapvető foglalkoztatási szabályokról
- kiemelt feladat a munkaszerződés, illetőleg az adóhatósági bejelentés
nélküli foglalkoztatás feltárása, a munkavállalók anyagi és munkával
kapcsolatos érdekeinek biztosítása
- az ellenőrzések arányos ágazati elosztása (legalább 10 %-a a személy- és
vagyonvédelem, továbbá 5 %-a a javítási tevékenységet folytató
munkáltatóknál)
- bejelentés nélküli foglalkoztatás feltárása esetén utóellenőrzés
- évente legalább egy alkalommal az illetékességi terület
foglalkoztatási helyzetére reagáló akcióellenőrzés, célvizsgálat
2014. évi országos hatósági ellenőrzési terv
Az ellenőrzés tárgya
- 2014.
március-április:
védett
munkavállalók
foglalkoztatásának
célellenőrzése - nők, fiatalkorúak, megváltozott munkaképességűek
foglalkoztatásának vizsgálata, annak érdekében, hogy a munkaügyi
hatóság az általánosnál kiszolgáltatottabb helyzetben lévő munkavállalók
foglalkoztatásának
helyzetéről,
illetve
a
vonatkozó szabályok
érvényesüléséről reprezentatív adatokat szerezzen
- 2014. június-július: a munkavállalók jogviszonyának rendezettsége
érdekében a foglalkoztatására vonatkozó alapvető szabályok érvényre
juttatására irányuló akcióellenőrzés („fertőzött” ágazatok)
- c) 2014. október-november: a munkabérrel kapcsolatos szabályok
célellenőrzése a 2012. évi I. törvény gyakorlati
érvényesülésének vizsgálata érdekében
Statisztika 2013
„Feketemunka”




a munkaviszony munkaszerződéssel jön létre (Mt. 42. § (1). bek.) –
kötelező írásbeliség (Mt. 44. §)
a bejelentési kötelezettséget az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII.
Törvény 16. § (4) bekezdése és az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló
2010. évi LXXV. tv. (Efo tv.) 11. §-a szabályozza,
a legnagyobb problémát a bejelentés elmulasztása vagy késedelmes
megtétele okozza: a bejelentést a biztosítás kezdetére vonatkozóan
legkésőbb a biztosítási jogviszony első napján, a foglalkoztatás
megkezdése előtt kell teljesíteni
a bejelentés ideje előtti munkavégzés „feketemunka” megállapítását
vonhatja maga után (kivétel: Met. 6/A § (2) a) pont: az ellenőrzés ideje
későbbi, mint a bejelentés ideje)
Munkabér (483/2013. (XII.17.) Korm.r.)


minimálbér: alapbérként legalább a kötelező legkisebb munkabért kell
meghatározni; havibér: 101 500,-Ft/hó/bruttó; órabér: 584,- Ft/óra/bruttó.
• garantált bérminimum: legalább középfokú iskolai végzettséget vagy
középfokú szakképzettséget igénylő munkakörben; havibér: 118 000,Ft/hó/bruttó, órabér: 679,- Ft/óra/bruttó.
• garantált bér: a kizárólag teljesítménybérrel díjazott munkavállaló esetén
legalább az alapbér felét elérő garantált bér megállapítása is kötelező
Kinek jár minimálbér és kinek garantált bérminimum? – bírói jogértelmezés:
két feltétel együttes megléte esetén kötelező garantált bérminimum
fizetése: a munkakör betöltéséhez szükséges a végzettség és ténylegesen
rendelkezik is az adott munkakört betöltő munkavállaló a szükséges
végzettséggel.
Munkabér védelme



a kifizetett munkabér elszámolásáról a tárgyhónapot követő hónap tizedik
napjáig írásbeli tájékoztatást kell adni (úgy, hogy a munkavállaló az
elszámolás helyességét, a levonások jogcímét és összegét ellenőrizni tudja)
a munkabért a tárgyhónapot követő hónap tizedik napjáig ki kell fizetni
a munkáltató követelését a munkabérből csak akkor vonhatja le, ha a
munkavállaló előzetesen hozzájárult (a levonásmentes munkabér részig),
vagy ha az előlegnyújtásból ered
Elszámolás a munkaviszony megszűnésekor
• munkáltatói felmondás esetén legkésőbb az utolsó munkában töltött
napon, egyébként legkésőbb a munkaviszony megszűnésétől számított
ötödik munkanapon a munkavállaló részére ki kell fizetni a munkabérét,
egyéb járandóságait, valamint ki kell adni a munkaviszonyra vonatkozó
szabályban és egyéb jogszabályokban előírt igazolásokat
Mt. módosítás 2014. 01. 01-től:
Mt. 96. § (2) A munkáltató a munkaidő beosztásának jogát
– a munkavégzés önálló megszervezésére tekintettel
– a munkavállaló számára írásban átengedheti (kötetlen munkarend).
A munkarend kötetlen jellegét nem érinti, ha a munkavállaló
a munkaköri feladatok egy részét sajátos jellegüknél fogva
meghatározott időpontban vagy időszakban teljesítheti.
Tehát a kötetlen munkarend fogalmából kikerült a munkakör jellegére,
illetve a heti átlagban legalább a napi munkaidő felének önálló
beosztására történő utalás (kógens)
Mt. módosítás 2014. 01. 01-től:
Mt. 123. § (6) A munkáltató
– a felek naptári évre kötött megállapodása alapján
– a 117. § szerinti szabadságot (életkor után járó pótszabadságot)
az esedékesség évét követő év végéig adja ki.
Tehát a felek – hangsúlyozottan naptári évre kötött
– megállapodásával nem az alapszabadság és az életkor után járó
pótszabadság harmada, hanem az Mt. 117. § szerinti életkor után járó
pótszabadság adható ki az esedékesség évét követő év végéig
(KSZ a munkavállaló javára eltérhet)
A kötelező bírságkiszabás esetei 1.
Met. 6/A. § (1) A felügyelő köteles javaslatot tenni munkaügyi bírság
kiszabására, valamint a munkaügyi bírság kiszabása nem mellőzhető, ha a
foglalkoztató
a) a munkavállalói jogalanyisággal kapcsolatos életkori feltételekre
(ideértve a gyermekmunka tilalmát is) vonatkozó rendelkezéseket
megsértette,
b) a foglalkoztatásra irányuló jogviszony létesítésével összefüggésben nem
tett eleget az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 16. § (4)
bekezdés a) pontjában, illetve az egyszerűsített foglalkoztatásról szóló 2010.
évi LXXV. törvény 11. §-ában foglalt bejelentési kötelezettségének,
c) a jogszabályban vagy kollektív szerződésben megállapított munkabér
összegére és a kifizetés határidejére vonatkozó rendelkezéseket
megsértette, ide nem értve a felszámolási eljárás alatt álló foglalkoztatót,
vagy
d) hatósági nyilvántartásba vétel hiányában folytat
munkaerő-kölcsönzésre irányuló tevékenységet.
A kötelező bírságkiszabás esetei 2.
• Leggyakoribb a bejelentési kötelezettség megsértése miatti kötelező
bírságkiszabás.
• A jogszabályban vagy kollektív szerződésben megállapított
munkabér összegére és a kifizetés határidejére vonatkozó
rendelkezések megsértésének megállapítása esetén, mindig van
lehetősége a munkáltatónak a bírság elkerülésére.
• (2) Nem szabható ki munkaügyi bírság, ha
c) a foglalkoztató a munkavállaló részére ki nem fizetett a
jogszabályban vagy kollektív szerződésben megállapított munkabért
az eljárás során kitűzött határidőn belül kifizeti.
• A munkaügyi ellenőrzés célja e körben az, hogy a munkáltató ne
bírságra fordítsa a rendelkezésére álló pénzeszközöket, hanem
elsődlegesen a munkavállalók számára biztosítsa az alapvető
anyagi jogosultságot, azaz a munkabért és a pótlékokat.
ELÉRHETŐSÉGEK:
Tel: 06-94/513-720; 522-610
E-mail: [email protected]
Cím:
9700 Szombathely, Hargita u. 7.
Vas Megyei Kormányhivatal
Munkaügyi Felügyelősége
Nemzeti
Munkaügyi
Hivatal
Köszönöm a figyelmet!
www.munka.hu