Transcript Esetelemzés jogász szemmel

Dr. Sárközi Gabriella:
Jogi eljárások az oktatásban
06-20-2577546
Normasértés esetén eljárások
Büntető eljárás: Rendőrség - ügyész (vádemelés) – BJ
mediáció - Büntető Bíróság
(magánvád: magán-, levéltitok, rágalmazás, kts.)
Szabálysértés: Oktatási Hivatal, jegyző
Polgári peres elj.: Polgári Bíróság
Közig. eljárás: állig.: jegyző – Kormányhivatal
közig.: Polg.m. - Képvis.test. - bíróság)
Munkaügy: Munkaügyi Bíróság, OMMF, (MKDSZ)
Egyenlő Bánásmód Hatóság – Fővárosi B
OBH (áll.polg. jogok, adatvédelmi, kisebbségvéd, zöld)
Oktatási ombudsman (NEfMi)
fenntartói kivizsgálás oktatási jogsérelem esetén
Iskolában: fegyelmezés, fegyelmi eljárás (egyeztetés)
Ombudsmani eljárás
Országgyűlési Biztosok Hivatala
www.obh.hu
Állampolgári Jogok Országgyűlési Biztosa (Dr. Szabó
Máté)
Adatvédelmi biztos (Dr. Jóri András)
Jövő nemzedékek Országgyűlési Biztosa (Dr. Fülöp
Sándor)
Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Jogok Országgyűlési
Biztosa (Dr. Kállai Ernő)
Nemzeti Erőforrás Minisztériuma: Oktatási Jogok
Biztosának Hivatala (Aáry-Tamás Lajos)
Munkaügyi
Infó vonal: volt SZMM munkajogi vonala: 795-3167
Munkaügyi mediáció
MKDSZ
Megyei Munkaügyi Központok
Országos Munkavédelmi és Munkaügyi
Főfelügyelőség
Munkaügyi Bíróság
Hatóságok
Egyenlő Bánásmód Hatóság: védett tulajdonságok:
nem, faji hovatartozás, bőrszín, nemzetiség, nemzeti, vagy
etnikai kisebbséghez való tartozás, anyanyelv, fogyatékosság,
egészségi állapot, vallási vagy világnézeti meggyőződés,
politikai vagy más vélemény, családi állapot, anyaság
(terhesség)vagy apaság, szexuális irányultság, nemi identitás,
életkor, társadalmi származás, vagyoni helyzet, foglalkoztatási
jogviszonyának vagy munkavégzésre irányuló egyéb
jogviszonyának részmunkaidős jellege, illetve határozott
időtartama, érdekképviselethez való tartozása, egyéb
helyzete, tulajdonsága vagy jellemzője.
Oktatási Hivatal: szabálysértés
jegyző: gyámügy, szabálysértés
Oktatási Hivatal – hatósági ellenőrzés
1993. évi LXXIX. törvény 95/A. § (4)
hatósági ellenőrzés keretében vizsgálja:
• a) az egyenlő bánásmód követelményére,
• b) a kötelező felvételre vonatkozó feladatok ellátására,
• c) az osztály-, csoportlétszámra, a gyermekbalesetvédelemre, a tanulói óraterhelésre,
• d) az állami vizsgák megszervezésére, lebonyolítására,
• e) az alkalmazási feltételekre, a kötelező tanügyi
dokumentumok vezetésére, a költségvetési támogatás
igénylésére,
• f) a minimális eszközök és felszerelések meglétére,
• g) adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésére, az
adatok nyilvánosságra hozatalára,
• h) az oktatás ingyenességére, a tankönyvek és más
tanulói felszerelések biztosítására vonatkozó
rendelkezések megtartását.
Szabálysértés - OH
142. § (1) * Aki
• a) az iskolai végzettséget igazoló, illetőleg az államilag
elismert szakképesítést tanúsító bizonyítványok
kiállítására, nyilvántartására, tárolására vonatkozó
előírásokat megszegi,
• b) az előírt engedély hiányában iskolai oktatást,
kollégiumi nevelést folytat,
50.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
Szabálysértés - OH
142. § (2) * Aki
• a) a tanulót, a szülőt vagy a közoktatásról szóló törvény
rendelkezései alapján létrehozott szervezeteiket a
közoktatásra vonatkozó jogszabályban meghatározott
jogainak gyakorlásában szándékosan akadályozza,
• b) anélkül, hogy a pedagógiai szakszolgálatra vonatkozó
rendelkezésekben meghatározottak szerint erre jogosult
lenne, szakértői véleményt készít,
• c) a pedagógiai szakszolgálatra vonatkozó
rendelkezéseknek megfelelően készített
szakvéleményben foglaltakat szándékosan
figyelmen kívül hagyja,
50.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
Szabálysértés - OH
142. § (3) * Aki
• a) az iskolai oktatást a tanév rendjétől eltérően szervezi
meg,
• b) a tanítási hetek szervezésére, a tanítás nélküli
pihenőnapok kiadására, az egy tanítási napon
szervezhető tanítási órákra vonatkozó rendelkezéseket
megszegi,
• c) a gyermek-, tanulóbalesetek megelőzésére
vonatkozó előírásokat szándékosan megszegi,
50.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
Szabálysértés - OH
142. § (4) * Aki
• a) a közoktatás információs rendszerében történő
bejelentkezési kötelezettségét nem teljesíti, a
változásjelentést, az adatszolgáltatást nem teljesíti,
• b) az állami vizsgák megszervezésekor a
vizsgaszabályzatban meghatározottaktól szándékosan
eltér,
• c) az osztály, csoport szervezésére, létszámának
meghatározására vonatkozó előírásokat megszegi,
• d) a jogszabályban meghatározott kötelező tanügyi
okmányokat nem vezeti,
50.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
Szabálysértés - OH
142. § (5) Aki a gyermeket, tanulót a közoktatásra
vonatkozó rendelkezések szándékos megszegésével
hátrányosan megkülönbözteti,
100.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
Egyéb szabálysértés - jegyző
141. § (1) Az a szülő vagy törvényes képviselő
• a) aki a szülői felügyelete vagy gyámsága alatt álló
gyermeket kellő időben az óvodába, illetve az iskolába
nem íratja be,
• b) aki nem biztosítja, hogy a fogyatékossága miatt a
tankötelezettség teljesítésére nem képes gyermeke a
fejlődését biztosító fejlesztő felkészítésben vegyen részt,
• c) akinek a szülői felügyelete vagy gyámsága alatt álló
gyermeke ugyanabban az óvodai nevelési évben az
iskolai életmódra felkészítő foglalkozásokról, illetőleg
ugyanabban a tanévben az iskolai kötelező tanórai
foglalkozásokról igazolatlanul a jogszabályban
meghatározott mértékűnél többet mulaszt,
50.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
Egyéb szabálysértés - jegyző
143. § Aki a tanuló (szakképzés) gyakorlati képzésére
vonatkozó jogszabályban meghatározott kötelezettségét
megsérti, illetőleg a tanuló számára előírt juttatásokat
nem biztosítja,
20.000 forintig terjedő pénzbírsággal sújtható.
! Ket. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás
általános szabályairól 2004. évi CXL. Tv. – 30 nap az
alap eljárási határidő !
Oktatásjogi ügyek
Kütyük az iskolában
SNI-tanulók
Bizi ki nem adása
Eltanácsolás
Késés
Tanulói jv megszüntetés – fegyelmi
Fegyelmezés
Adatvédelem, titoktartás
Dohányzás
Adatrögzítés – film 5 nap
Oktatásjogi ügyek
Munkavállaló alkoholszondázása – (eü vizsg)
Jogosulatlan bent tartózkodás
Iskolabüfé
Magántanulóság
7. § (1) A tankötelezettség - a szülő választása alapján - iskolába járással vagy
magántanulóként teljesíthető.
(2) Ha az iskola igazgatója vagy a gyámhatóság, illetve a gyermekjóléti szolgálat
megítélése szerint a tanulónak hátrányos, hogy tankötelezettségének
magántanulóként tegyen eleget, vagy az így elkezdett tanulmányok befejezésére
nem lehet számítani, köteles erről értesíteni a gyermek lakóhelye, ennek hiányában
tartózkodási helye szerint illetékes önkormányzat jegyzőjét.
Hátrányos helyzetű tanuló esetén az iskola igazgatójának a döntéséhez
be kell szereznie a gyermekjóléti szolgálat véleményét.
Iskolalátogatási támogatás
• 2010 augusztus 30-tól: ha a egy tanköteles diáknak
összegyűlik 50 igazolatlan órája, akkor a jegyzői
gyámhatóság - az iskola jelzése alapján - felfüggeszti az
iskoláztatási támogatást és védelembe veszi a
gyermeket. A jegyzőnek e körben mérlegelési
lehetősége nincsen. Automatikus
• A Nemzeti Erőforrás Minisztérium szociális, család- és
ifjúságügyért felelős államtitkárságának útmutatójában
az olvasható: három havonként és a tanév vége után a
jegyzői gyámhatóságnak felül kell vizsgálnia, hogy
továbbra is indokolt-e a felfüggesztés, azaz a gyermek
helyzete rendeződött-e, teljesíti-e tankötelezettségét. A
jegyzői gyámhatóság csak akkor szüntetheti meg a
felfüggesztést, ha a vizsgált időszakban a gyermek egy
óráról sem hiányzott igazolatlanul.
MULASZTÁS
• 11/1994. MKM 20. §
• Igazolatlanok:
– Ha tanköt gyerek – 1. óra – szülői értesítés
– Ha tanköt gyerek – 2. óra – az iskola a gyermekjóléti szolgálat
közreműködését igénybe véve keresi meg a tanuló szülőjét
– Ha tanköt gyerek – 10. óra – jegyzőnek és gyjólétinek jelzi az
igazgató, gyjóléti intézkedési terv, jegyző végzésben
figyelmezteti a szülőt
– Ha tanköt gyerek – 30. óra - ua
– Ha nem tanköt, de kiskorú gyerek – 10. óra – szülői értesítés
– Ha nem tanköt, de kiskorú gyerek – 11. óra - az iskola a
gyermekjóléti szolgálat közreműködését igénybe véve keresi
meg a tanuló szülőjét
– Ha nem tanköt – jogszabályban előírtnál többet – megszűnik a
tanulói jogviszony