Transcript Prezentácia zo stretnutia s primátormi miest a starostami obcí okresu

ÚRAD PRÁCE, SOCIÁLNYCH VECÍ A RODINY POPRAD
Hraničná 667/13, 058 01 Poprad
–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––
Ing. Jozef Križan
riaditeľ úradu
19. december 2013
Odbor sociálnych vecí a rodiny
Ing. Mária Rigová
vedúca oddelenia pomoci v hmotnej núdzi
Zákon o pomoci v hmotnej
núdzi č. 417/2013 Z.z.
ZÁKON č. 417/2013 Z.z. o pomoci v hmotnej núdzi
a o zmene a doplnení niektorých zákonov
upravuje právne vzťahy pri poskytovaní:
 pomoci v hmotnej núdzi
 osobitného príspevku
 jednorazovej dávky v hmotnej núdzi
Dôraz sa kladie na to, aby bola v rámci
systému poskytovania pomoci v hmotnej
núdzi zabezpečená:
 adresnosť
 zásluhovosť
 ochrana tých, ktorí si vlastným pričinením
nemôžu alebo nevedia zabezpečiť, alebo zvýšiť
príjem vlastnou prácou
AKTIVÁCIA POBERATEĽOV DÁVKY
V HMOTNEJ NÚDZI
 výška dávky v hmotnej núdzi bude závislá od aktivity plnoletého
práceschopného člena domácnosti
 dávka sa bude znižovať o sumu 61,60 Eur za každého plnoletého člena
domácnosti v rozsahu najmenej 32 hodín mesačne, ak sa nezúčastní
na vykonávaní:



menších obecných služieb pre obec alebo rozpočtovú organizáciu
alebo príspevkovú organizáciu, ktorej zriaďovateľom je obec,
dobrovoľníckej činnosti alebo
prác na predchádzanie mimoriadnej situácie, počas vyhlásenej
mimoriadnej situácie a pri odstraňovaní následkov mimoriadnej
situácie.
Písomná dohoda musí obsahovať:
identifikačné údaje účastníkov dohody
miesto a druh vykonávania menších obecných služieb, dobrovoľníckej činnosti
alebo prác na predchádzanie mimoriadnej situácie
začiatok a dĺžku vykonávania menších obecných služieb, dobrovoľníckej
činnosti alebo prác na predchádzanie mimoriadnej situácie s určením hodiny
začatia a hodiny skončenia denného časového vymedzenia vykonávania
menších obecných služieb, dobrovoľníckej činnosti alebo prác na predchádzanie
mimoriadnej situácie
záväzok organizátora menších obecných služieb, dobrovoľníckej činnosti alebo
prác na predchádzanie mimoriadnej situácie zabezpečiť dohodnuté podmienky
počas celého obdobia trvania dohody
ďalšie dohodnuté náležitosti
Podľa zákona o pomoci v hmotnej núdzi odpracovať si dávku sa
nevzťahuje na člena domácnosti:
1. ktorý dosiahol vek potrebný na nárok na starobný dôchodok,
2. ktorý je invalidný z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
o viac ako 70 %,
3. ktorý je nezaopatreným dieťaťom,
4. ktorý sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným
postihnutím odkázanú na opatrovanie,
5. ktorý sa zúčastňuje na resocializačných programoch v resocializačnom stredisku
pobytovou formou, v rámci ktorých si nemôže zabezpečiť príjem vlastnou prácou,
6. ktorý si zvyšuje kvalifikáciu formou denného štúdia a nie je nezaopatrené dieťa,
7. ktorý má nepriaznivý zdravotný stav, za ktorý sa na účely tohto zákona považuje choroba,
úraz alebo karanténne opatrenie, pre ktoré je fyzická osoba uznaná ošetrujúcim lekárom
za dočasne práceneschopného na viac ako 30 po sebe nasledujúcich dní,
Podľa zákona o pomoci v hmotnej núdzi odpracovať si dávku sa
nevzťahuje na člena domácnosti:
7. ktorému vznikol nárok na aktivačný príspevok, príspevok na vykonávanie absolventskej
praxe alebo na príspevok na aktivačnú činnosť formou dobrovoľníckej služby,
8. ktorým je rodič, ktorý sa osobne, celodenne a riadne stará o dieťa do troch rokov veku,
9. ktorým je osamelý rodič, ktorý sa osobne, celodenne a riadne stará o dieťa do
šiestich rokov veku,
10. ktorý vykonáva menšie obecné služby, dobrovoľnícku činnosť alebo práce na
prechádzanie mimoriadnej situácie alebo počas nej alebo na jej odstraňovanie
na základe dohody, od ktorej úrad odstúpi (v prípade porušenia zo strany obce
alebo inej organizácie, ktorá túto činnosť zabezpečuje) alebo
11. ktorému vykonávanie menších obecných služieb, dobrovoľníckej činnosti alebo prác
v dôsledku mimoriadnej situácie nebolo ponúknuté.
AKTIVAČNÝ PRÍSPEVOK
Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania,
prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností,
praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia
pracovného uplatnenia na trhu práce.
MENŠIE OBECNÉ SLUŽBY pre obec
MENŠIE SLUŽBY pre samosprávny kraj
DOBROVOĽNÍCKA ČINNOSŤ
Ďakujem za pozornosť.
Odbor služieb zamestnanosti
Ing. Slavomír Kravčák
riaditeľ odboru služieb zamestnanosti
„ AKTIVAČNÉ CENTRÁ“
Aktivácia a podpora udržiavania pracovných
návykov uchádzačov o zamestnanie
a poberateľov dávky v hmotnej núdzi
Priemerný počet UoZ, ktorí poberali DvHN v roku 2013
podľa jednotlivých krajov
KE kraj
24%
Ba kraj
1%
TT kraj
TN kraj
5%
6%
NR kraj
12%
ZA kraj
9%
PO kraj
22%
BB kraj
21%
Štruktúra poberateľov DvHN podľa veku
k 31.10.2013
18 - 25 rokov
26 - 39 rokov
9%
50%
41%
40 - 61 rokov
Prehľad počtu poberateľov DvHN podľa doby
poberania
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
počet občanov s DvHN
Na všetkých 46 úradoch práce, sociálnych vecí a rodiny SR (ďalej
„úrad“) budú vytvorené „Aktivačné centrá“, ktorých úlohou bude:
A. vyhľadávanie, kontaktovanie a komunikácia s inštitúciami, ktoré vykonávajú
činnosti verejnoprospešného charakteru (ďalej „poskytovateľ“)
B. uzatváranie písomných dohôd medzi úradom a poskytovateľom
C. výber vhodných UoZ na vykonávanie dohodnutých verejno-prospešných
činností (ďalej len „činnosti“), na základe charakteristiky činností uvedených
v dohode s poskytovateľom a profilácie UoZ za účelom jeho efektívneho
umiestnenia
D. zabezpečovanie výkonu dohodnutých činností – aktivít UoZ
E. poskytovanie podpory a poradenstva UoZ počas vykonávania činnosti
F. sledovanie a vyhodnocovanie výkonu činností UoZ v nadväznosti
na splnenie podmienky pre výplatu DvHN
Základnou podmienkou všetkých činností, do ktorých
bude UoZ s DvHN v rámci programu zapojený
u poskytovateľov, je podmienka verejnej prospešnosti
týchto činností.
Výkon verejnoprospešných činností môžu vyhlásiť všetky
subjekty definované v zákone č. 406/2011 Z. z.
o dobrovoľníctve
Poskytovateľmi činností pre UoZ s DvHN môžu byť
(zákon č. 599/2003 Z. z. a zákon č. 406/2011 Z. z.):
A. obce a nimi zriadené rozpočtové a príspevkové organizácie
B. vyššie územné celky a nimi zriadené rozpočtové a príspevkové organizácie
C. PO so sídlom na území SR organizujúce alebo sprostredkujúce
dobrovoľnícku činnosť pre inú osobu s jej súhlasom v jej prospech alebo vo
verejný prospech
D. občianske združenia
E. školy alebo školské zariadenia
F. nadácie
G. neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby
H. cirkev alebo náboženská spoločnosť alebo právnická osoba odvodzujúca
svoju právnu subjektivitu od cirkvi alebo náboženskej spoločnosti
I. nemocnice a iné zariadenia v oblasti zdravotníckych služieb
J. zariadenia sociálnych služieb a podobne
PRÍKLADY OPRÁVNENÝCH TYPOV ČINNOSTÍ:
• údržba a úprava verejnej zelene
• údržba a úprava zelene a priestranstiev v materských škôlkach,
základných a stredných školách
• udržiavanie čistoty na verejných priestranstvách
• odpratávanie opadaných listov a snehu
• úprava klzkých povrchov chodníkov v zimnom období
• údržba a oprava existujúcich chodníkov a budovanie nových
chodníkov, ktoré sú vhodné aj pre cyklistiku
• čistenie odvodňovacích kanálov zrážkovej vody v obciach
• čistenie lesov a zelených plôch od náletových drevín, zvyškov
drevín po kalamitách a ťažbe dreva
• čistenie vodných plôch, korýt riek, brehov tokov
PRÍKLADY OPRÁVNENÝCH TYPOV ČINNOSTÍ:
• pomoc pri likvidácii nelegálnych skládok komunálneho a stavebného
odpadu
• vykonávanie poriadkového dozoru v základných školách
• vykonávanie dozoru na priechodoch pre chodcov počas rannej
a poobednej dopravnej špičky pri školách
• rozvoz stravy sociálne odkázaným občanom
• čistenie lesných plôch od kalamitného dreva
• aktivity sociálneho typu (pomoc starším, chorým) odkázaným
občanom (nákupy, upratovanie, spoločenské vyžitie, program
aktívneho starnutia, udržiavania psychického zdravia) – domovy
dôchodcov, kluby dôchodcov, sociálne zariadenia zriadené obcou
a VUC
PRÍKLADY OPRÁVNENÝCH TYPOV ČINNOSTÍ:
•
•
•
•
údržba obecných cintorínov
participácia na kultúrnych a športových podujatiach
pomoc v mestských knižniciach
údržba obecných zariadení, kultúrnych a cirkevných pamiatok,
pamiatkových území a pamätihodností
• oprava hradov a iných kultúrnych pamiatok
• zabezpečovanie verejného poriadku, občianske hliadky, pomoc
v útulkoch pre zvieratá
• ...
PRÍKLADY OPRÁVNENÝCH TYPOV ČINNOSTÍ Z NÁMETOV ÚRADOV PSVR:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
doručovanie písomností,
administratívne práce,
pomoc pri výučbe prvej pomoci,
pomoc pri vykonávaní verejných zbierok,
pomocné práce v školských jedálňach,
údržbárske práce v školských zariadeniach,
žehlenie v MŠ,
maliarske práce,
výkopové práce,
starostlivosť o športové areály,
držba verejného osvetlenia a miestneho rozhlasu,
Úlohy úradu:
Úlohy poskytovateľa:
• zabezpečiť dostatočný počet
poskytovateľov pre zapojenie
aktivovaných
• zabezpečiť výber vhodných
aktivovaných na realizáciu
dohodnutých činností podľa
požiadaviek uvedených
v dohode
• koordinovať výkon činností
• kontrolovať plnenie
požadovaných parametrov
činností
• vytypovať činnosti a popísať
ich charakter do zmluvy
• určiť miesto, kde sa činnosti
budú realizovať
• určiť potrebný rozsah činností
(množstvo aktivovaných, dobu
trvania, periodicitu a pod.)
• určiť ďalšie podmienky
vykonávania činností
• informovať úrad o spôsobe
a kvalite výkonu činností
• viesť evidenciu dochádzky
ZRIADENIE „Aktivačných centier“
• samostatný útvar pri odbore služieb zamestnanosti úradu, prvé
„Aktivačné centrá“ budú vytvorené v regiónoch s najvyšším počtom
občanov v HN
• vedúci koordinátor - vyhľadáva poskytovateľov činností, vyrokúva
podmienky, uzatvára dohody a koordinuje napĺňanie podmienok
dohôd
• počet koordinátorov je spolu 840, z toho vedúcich koordinátorov 69
pri priemernom počte 226 UoZ s DvHN/ koordinátora.
• počet koordinátorov v jednotlivých úradoch bude stanovený podľa
počtu aktivovaných
Úrady PSVR
Košice
Prešov
Rimavská Sobota
Michalovce
Trebišov
Spišská Nová Ves
Lučenec
Nové Zámky
Poprad
Levice
Rožňava
Bardejov
Humenné
Vranov nad Topľou
Revúca
Zvolen
Žilina
Kežmarok
Komárno
Priemerný počet
UoZ s DvHN
v r. 2013
Počet
koordinátorov
Počet vedúcich
koordinátorov
10 476
7 639
7 295
6 678
6 472
5 270
5 146
4 785
4 392
4 137
4 046
4 010
3 929
3 805
3 693
3 675
3 557
3 428
3 034
61
45
43
40
39
29
29
27
24
23
23
22
21
22
21
20
19
20
17
4
3
3
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
Harmonogram zriaďovania pilotných „Aktivačných centier“:
I. Fáza: december 2013 až február 2014
mapovanie mimovládnych organizácií, ktoré môžu byť poskytovateľmi
činností – 5 275 (celá SR)
2. dialóg so starostami obcí a primátormi miest o prospešnosti zapojenia
sa do poskytovania činností
3. spracovanie databázy mimovládnych organizácií a obcí, s ktorými bude
uzatvorená zmluva. Databáza bude obsahovať:
1.
mesiac
pracovné
názov
pracovná požiadavky
počet
miesto
a ochranné
poskytovateľa činnosť
na aktivovaného
aktivovaných výkonu
prostriedky
Harmonogram zriaďovania pilotných „Aktivačných centier“:
I. Fáza: december 2013 až február 2014
4.
5.
prijímanie vedúcich koordinátorov (od január 2014)
uzatváranie zmlúv s poskytovateľmi
II. Fáza: od marca 2014
postupné
prijímanie
koordinátorov
podľa
množstva
uzatvorených zmlúv s poskytovateľmi (minimálne 230 aktivovaných
na 1 koordinátora)
2. prijímanie pomocných koordinátorov na obciach - §52
3. realizácia a vyhodnocovanie zapojenia občanov v HN
1.
Ďakujem za pozornosť.
Počet občanov v HN, ktorí by mohli odpracovať 32 hodín mesačne podľa nového zákona
OBEC
POČET
OBEC
POČET
Bajerovce
1
Spišský Štiavnik
168
Batizovce
83
Svit
112
Gánovce
73
Štôla
8
Gerlachov
52
Štrba
77
Hozelec
9
Šuňava
36
Hôrka
41
Švábovce
47
Hranovnica
302
Tatranská Javorina
3
Jánovce
91
Važec
1
Kravany
39
Veľká Lomnica
2
Liptovská Teplička
152
Veľký Slavkov
63
Lučivná
57
Vernár
19
Mengusovce
39
Vikartovce
139
Mlynica
2
Vydrník
176
Nová Lesná
77
Vysoké Tatry
23
Poprad
916
Žakovce
1
Spišská Teplica
48
Ždiar
31
Spišské Bystré
75
Celkový počet
2963
http://www.upsvar.sk/pp