Transcript NEWCH19失業通膨景氣循環

新世紀經濟學讀解
學習目標
知道失業的定義與類型
區別自然失業與充分就業
瞭解政府對失業所採取的措施
瞭解通貨膨脹的內涵及其成本
明白造成通貨膨脹的原因
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學習目標
知道失業與通貨膨脹間的關係
瞭解菲立普曲線
知道通貨膨脹與總產出的關係
明白政府因應通貨膨脹所採取的對策
瞭解景氣循環的意義與各種景氣循環理
論
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19.1 失業定義與失業類型
失業率(unemployment rate, UR)
失業率指的是失業人數占勞動力之比率
15足歲以上的人口分為民間人口[勞動力
(labor force)、非勞動力(non-labor force)]
與武裝勞動力(現役軍人)及監管人口
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19.1 失業定義與失業類型
勞動力中可分為
就業者(employment)
就業者是指年滿15歲，擁有一份有酬工作，
或在自家事業從事15小時以上的無酬工作
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19.1 失業定義與失業類型
勞動力中可分為
失業者(unemployment)
指具有工作能力及工作意願，並積極找尋
工作，但卻未獲任何工作，也包括等待恢
復工作、或找到職業而未開始工作亦無報
酬者
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19.1 失業定義與失業類型
失業率(UR)
UR = (失業人口/勞動力)100%
= (1  就業人口/勞動力)  100%
勞動參與率
勞動參與率 = 勞動力/15足歲以上人口
100%
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19.1 失業定義與失業類型
勞動力之分類
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19.1 失業定義與失業類型
失業類型與因應對策
摩擦性失業(frictional unemployment)
是指在目前的市場條件下，因更換工作
或初次找工作，但缺乏足夠的訊息以致
有工作機會但尚未找到工作者
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19.1 失業定義與失業類型
結構性失業(structural unemployment)
因產業結構改變或區域發展消長，以致
求職求才雙方無法契合的失業
加強教育與職業訓練，及平衡區域間產
業之發展，提供便捷的交通網路以解決
結構性失業
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19.1 失業定義與失業類型
循環性失業(cyclical unemployment)
因景氣衰退所引起的失業現象
政府必須設法提振景氣，透過適當的財
政、貨幣政策，使得經濟體系的有效需
求能夠增加，進而提高廠商雇用勞動的
意願
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19.1 失業定義與失業類型
自然失業與充分就業
自然失業(natural unemployment)
只存在摩擦性失業與結構性失業
自然失業率(natural rate of unemployment)
自然失業與勞動力的比率，或稱正常失業
率(normal rate of unemployment)
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19.1 失業定義與失業類型
自然失業與充分就業
充分就業
經濟體系實際的失業率等於自然失業率時，
該經濟體系便處於充分就業的狀態
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19.1 失業定義與失業類型
台灣就業人數與失業率趨勢
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19.2 台灣近年產業結構調整與失業
之關係
國內傳統勞力密集產業移轉至東南亞及
中國大陸，連帶使國內資本外移
在產業結構轉型過程中，衰退產業所釋
出之勞動者無法順利轉業，結構性失業
日趨嚴重
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19.2 台灣近年產業結構調整與失業
之關係
台灣歷年核准對外投資金額
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19.2 台灣近年產業結構調整與失業
之關係
台灣歷年失業率及就業者行業分布
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各主要國家失業率
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19.3 失業、就業與勞動市場政策
基於保障勞工權益，干預勞動市場運行
最低工資
政府在勞動市場以法律定出一個高於均
衡工資的價格下限(price floor)
最低工資的規定會造成勞動的超額供給，
使失業問題更嚴重
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19.3 失業、就業與勞動市場政策
勞動市場與失業
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最低工資造成
勞動超額供給
19.3 失業、就業與勞動市場政策
假設廠商的勞動需求減少而使得往左移
動，如果政府繼續維持的最低工資規定，
勞動的超額供給將更為擴大
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19.3 失業、就業與勞動市場政策
勞動市場與失業
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勞動的超額供
給更為擴大
19.3 失業、就業與勞動市場政策
失業保險制度
對失業者提供的失業救濟計畫，如社會
保險、福利制度或失業救濟金等
失業保險給付條件愈優渥的國家，通常會
有較高的失業率
失業保險制度有時也能發揮自動穩定機制
功能，避免總體經濟進一步地衰退或蕭條
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「就業」希望在於地方參與
核心概念
就業政策
第三部門
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
通貨膨脹(inflation)
簡稱通膨，是指物價持續上揚的現象
1920年代德國發生嚴重的通膨現象，經濟
學家稱為惡性通貨膨脹(hyperinflation)
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
通膨可能帶來的社會成本
鞋底成本(shoe leather cost)
由於貨幣做為交易媒介的功能因通膨而受
損，社會大眾為了避免持有貨幣造成購買
力的損失，將浪費許多時間在處理金錢的
事務上，將衍生出額外的交易成本
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
通膨可能帶來的社會成本
菜單成本(menu costs)
高通膨迫使廠商不斷地更新價目表，此即
菜單成本
對財務部門的過度投資(overinvestment)
資源從生產性用途移轉到財務部門的操作
上，不當的財務決策將扭曲資源的分配
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
通膨可能帶來的社會成本
廠商未來的生產決策將受到影響
高通膨提高了商品或勞動的相對價格及物
價水準的不確定性，這種不確定性將使廠
商難以制訂適當的生產決策
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
通膨可能帶來的社會成本
財富重分配
通貨膨脹會使借貸者的實質收益與支出產
生變化
稅負加重
一旦通貨膨脹發生，在累進所得稅制下，
因適用較高稅率造成租稅負擔之增加
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
貨幣供給面說明通貨膨脹發生的原因
貨幣數量學說
當貨幣交易流通速度固定不變時，貨幣供
給的改變將導致名目國內生產毛額的變動。
名目國內生產毛額的變動一定為物價變動
所引起，貨幣數量學說表明了物價水準與
貨幣供給之間存在著一定的正向關係
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
通貨膨脹發生的原因
鑄幣稅(seigniorage tax)
以提高貨幣供給來增加政府收入的作法，
就像是政府向社會大眾課徵通膨稅，像這
樣的通膨稅，經濟學家稱之為鑄幣稅
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
由總合供需模型說明通膨發生的原因
需求拉動的通貨膨脹(demand-pull inflation)
因需求面的衝擊造成短期產出擴張及物價
持續上漲之現象，經濟學家稱為需求拉動
的通貨膨脹
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
需求拉動的通貨膨脹
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
成本推動的通貨膨脹(cost-push inflation)
是指因為生產成本的提高，致使總供給
曲線往左移動導致物價持續上漲的現象
停滯性通膨(stagflation)
經濟體系在短期面臨失業與通貨膨脹並存
的現象，稱之為停滯性通膨
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19.4 通貨膨脹之影響與發生原因
成本推動的通貨膨脹
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19.5 失業與通貨膨脹
維持低通膨與低失業是執政當局最主要
的兩個施政目標，不過這兩個目標有時
卻是抵換(trade-offs)或衝突的
菲立普曲線之推導
菲立普曲線(Phillips curve)
通膨率與失業率的反向變動關係
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19.5 失業與通貨膨脹
原始菲立普曲線
名目工資變動率與失業率之間存在著反
向之關係
W  f (U U n ), f '  0, f (0)  0
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19.5 失業與通貨膨脹
原始菲立普曲線
實際失業率等於自然失業率，名目工資變
動率為0
實際失業率低於自然失業率時，名目工資
出現正的成長
實際失業率高於自然失業率，名目工資出
現負的成長
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19.5 失業與通貨膨脹
原始菲立普曲線
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19.5 失業與通貨膨脹
失業與通貨膨脹的菲立普曲線
將名目工資變動率
轉換為通膨率
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19.5 失業與通貨膨脹
長、短期菲立普曲線
在原勞動契約期間物價上漲，由於名目工
資無法隨之調整，實質工資降低，失業率
下降
勞資雙方考慮預期物價上漲率重新簽定契
約，名目工資向上調整，實質工資上升後
失業率又將恢復至原來的水準
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19.5 失業與通貨膨脹
長、短期菲立普曲線
當社會大眾對通膨有預期心理時，菲立普
曲線會愈來愈陡，長期菲立普曲線成為一
直線；擴張性政策只會產生短期之效果，
就長期來說是無效的
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19.5 失業與通貨膨脹
長短期菲立普曲線
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19.6 通貨膨脹與總產出
投資、儲蓄與實質利率
如產出低於充分就業的產出水準，所得下
降，平均儲蓄率下降，當實質利率上升，
資本市場將會再度回歸到低於充分就業產
出的均衡
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19.6 通貨膨脹與總產出
投資、儲蓄與實質利率
實質利率上升後，投資需求降低，均衡實
質利率下降
在儲蓄及投資的雙重影響下，均衡實質利
率水準有可能會大於或小於原來實質利率
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19.6 通貨膨脹與總產出
投資、儲蓄與實質利率
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19.6 通貨膨脹與總產出
總需求通膨曲線
通膨率與總產出呈反方向變動；存在於
通膨率與總產出之間的關係，我們用總
需求通膨曲線，或ADI曲線來表示
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19.6 通貨膨脹與總產出
總需求通膨曲線
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19.6 通貨膨脹與總產出
通膨調整曲線(inflation adjustment, IA)
產出與通貨膨脹的關係，若經濟體系處
於某一個給定的通膨率時，因為通膨率
的調整始終在某一個通膨水準上， IA為
一水平線
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19.6 通貨膨脹與總產出
總產出決定
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在ADI與通膨調整
曲線IA相交處，決
定了總產出
19.7 政府面對通膨之對策
時間落差(time lags)問題
是指工資與價格設定行為受到對未來貨
幣政策預期的影響，時間落差的問題暗
示了中央銀行追求低失業率的目標會以
高通膨的結局收場
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19.7 政府面對通膨之對策
貨幣政策可透過控制貨幣總量或訂定通
膨目標(inflation target)等方法，來規範中
央銀行為降低失業率而隨意地採取擴張
性的貨幣政策
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19.7 政府面對通膨之對策
控制貨幣數量的方法
冷火雞法(cold turkey)
央行快速地減少貨幣供給額以使通膨現象
迅速「冷卻」
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19.7 政府面對通膨之對策
冷火雞法
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19.7 政府面對通膨之對策
控制貨幣數量的方法
漸近法(gradualist)
漸近法強調央行採取溫和漸近的手段減少
貨幣供給，引導通膨率緩慢下降以避免對
就業市場造成劇烈的衝擊
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19.7 政府面對通膨之對策
漸近法
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溫和通膨還是緩慢成長？
核心概念
通貨膨脹
經濟成長
抵換
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19.8 景氣循環
景氣
是指一國在某一時期經濟活動的頻率，
也就是當時一般經濟活動盛衰的狀況
景氣循環
是指長期經濟發展過程中，經濟活絡時
期與低迷時期的交互變動的現象
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19.8 景氣循環
景氣循環包括
擴張期(expansion)
復甦(recovery)
景氣脫離谷底逐漸恢復的階段
繁榮(prosperity)
經濟維持相當活絡狀態
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19.8 景氣循環
景氣循環包括
收縮期(contraction)
緩滯(slowdown)
景氣由高峰轉降，呈現趨緩的現象
衰退(recession)或蕭條(depression)
經濟活動持續下降、長時間嚴重的衰退
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19.8 景氣循環
景氣循環階段
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19.8 景氣循環
凱恩斯學派的景氣循環理論
凱恩斯把投資支出視為導致經濟波動的
主因，投資行為不穩定，對經濟產生起
伏波動的影響
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19.8 景氣循環
乘數─加速理論以解釋景氣循環的現象
乘數效果(multiplier effect)
投資增加所引起所得增加的作用
加速原理(acceleration principle)
所得增加進一步所引申出投資增加的過程
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景氣交通燈，政策停看聽
核心概念
景氣對策信號
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19.8 景氣循環
貨幣學派的景氣循環理論
貨幣學派認為政府貨幣政策執行不當，
會導致貨幣供給額不穩定的波動，於是
產生景氣循環現象
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19.8 景氣循環
政治景氣循環(political business cycle,
PBC)
不同執政者的經濟決策不同，或為贏得
選舉，不當地操縱財政與貨幣政策，容
易造成景氣循環波動
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景氣循環易受經濟蕭條衝擊
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19.8 景氣循環
實質景氣循環理論
在新興古典模型中，只有非預期政策變
動才會使實際物價上漲率大於預期物價
上漲率，因此影響實際產出進而引起景
氣循環
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19.8 景氣循環
實質景氣循環模型(real business cycle
model, RBC)
利用理性預期的方式來解釋景氣循環的
成因，主張造成景氣循環的因素是來自
實質面的干擾，而非貨幣面的衝擊
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